1912—1931年黑龍江高等教育發(fā)展概述

徐振岐

(哈爾濱師范大學(xué) 傳媒學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

辛亥革命以來(lái)，黑龍江地區(qū)的高等院校存在著兩種不同的創(chuàng)辦方式：一種是黑龍江當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)辦的高等院校，另一種是沙俄移民創(chuàng)辦的高等院校。這兩種辦學(xué)方式不同的高等院校在黑龍江近代發(fā)展過(guò)程中逐漸得到融合發(fā)展。

一、黑龍江高等教育的起步

黑龍江地區(qū)高等教育的發(fā)展與近代中國(guó)教育的整體變化密不可分。隨著內(nèi)憂(yōu)外患的加劇，清政府于1901年要求各省于省城設(shè)立大學(xué)堂，于1902年頒布了《欽定學(xué)堂章程》，并于1905年廢除了科舉制度，全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始涌現(xiàn)出一批高等院校。在清末新政時(shí)期，黑龍江地區(qū)高等教育開(kāi)始起步。相對(duì)于關(guān)內(nèi)的大多數(shù)省份而言，黑龍江地區(qū)地理位置偏僻，人口較少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在辛亥革命前創(chuàng)建的高等院校屈指可數(shù)，僅有省城齊齊哈爾設(shè)立的黑龍江法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校和黑龍江優(yōu)質(zhì)師范學(xué)堂，而且入學(xué)人數(shù)、教師數(shù)量、學(xué)校規(guī)模均較為薄弱。

辛亥革命后，黑龍江地區(qū)高等教育得到緩慢發(fā)展。1912年7月，經(jīng)過(guò)黑龍江省教育總會(huì)提議，以黑龍江法政學(xué)堂為基礎(chǔ)，黑龍江法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校在省城齊齊哈爾設(shè)立，設(shè)法律、政治、經(jīng)濟(jì)三科，原法政學(xué)堂學(xué)生作為該校甲班二年級(jí)學(xué)生入學(xué)，新招收的學(xué)生為乙班一年級(jí)學(xué)生。1914年，學(xué)校擁有學(xué)生101人、畢業(yè)學(xué)生34人、教職員7人，收入為18929元，支出為18929元，資產(chǎn)為1479元[1]733。至1916年，“法政學(xué)?，F(xiàn)有法政本科一級(jí)設(shè)于省立中學(xué)校內(nèi)，學(xué)生30名，校長(zhǎng)職務(wù)由中學(xué)校長(zhǎng)兼任，該校原有別科、本科各一級(jí)，于民國(guó)四年別科畢業(yè)不另招生，遂將本科一級(jí)移設(shè)中學(xué)校內(nèi)，將原占校舍撥作軍醫(yī)院之用。”[1]587黑龍江法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校時(shí)辦時(shí)停，“1929年(民國(guó)18年)被迫停辦，在校生分別轉(zhuǎn)送至北平、沈陽(yáng)等地的相關(guān)學(xué)校?！盵2]470黑龍江優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂在民國(guó)成立之初即停辦，“優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂設(shè)一年預(yù)科、二年專(zhuān)科，修業(yè)年限共三年，1908年在校生100人，教師7人，職員4人，年經(jīng)費(fèi)12980元，年支出12967元，校資產(chǎn)42283元……1912年數(shù)學(xué)選科有畢業(yè)生32人，1913年歷史選科有畢業(yè)生52人?！盵2]471

在齊齊哈爾地區(qū)設(shè)立的另一具有高等教育性質(zhì)的學(xué)?！獤|北講武堂黑龍江分校(原名黑龍江軍官養(yǎng)成所)，始建于1913年，1918年停辦，1920年復(fù)辦。東北講武堂黑龍江分校至1928年共畢業(yè)了六期學(xué)員802人?！皬垖W(xué)良任東三省保安總司令后，為謀建東北軍事最高學(xué)府，統(tǒng)一軍事教育，下令東北各軍事教育機(jī)關(guān)一律并入東北講武堂。”1928年10月，黑龍江軍官養(yǎng)成所第六期學(xué)員畢業(yè)后，就改組為東北講武堂黑龍江分校，由東北保安軍駐黑龍江副司令萬(wàn)福麟代理監(jiān)督?！胺中Ｓ?xùn)練陸軍初級(jí)軍官，期限為一年半，訓(xùn)練內(nèi)容與方法均以日本陸軍士官學(xué)校為模式，教材也是翻譯日本陸軍士官學(xué)校的教程和典范令。第一期學(xué)員199人，編為兩個(gè)步兵隊(duì)和一個(gè)騎兵隊(duì)，1930年畢業(yè)?！盵2]471分校共有教職員30人，但在1931年九一八事變之后，分校迫于形勢(shì)停辦。

在這一段時(shí)期，沙俄移民并沒(méi)有大規(guī)模地創(chuàng)辦各類(lèi)高等院校，只是于1911年創(chuàng)建了私立俄僑第一齒科學(xué)校，系醫(yī)學(xué)方面的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，“學(xué)制2年，培養(yǎng)齒科醫(yī)生，校址在南崗郵政街27號(hào)，有3個(gè)班，學(xué)生77人，教師5人。”[2]200除此之外，由于移民子女尚未到高等教育年限，俄國(guó)缺乏創(chuàng)辦高等院校的動(dòng)力。顯然，俄國(guó)移民創(chuàng)辦的高等院校尚沒(méi)有形成規(guī)模。

從整體上看，1912年至1920年黑龍江地區(qū)的高等院校為數(shù)寥寥，從學(xué)生人數(shù)、教師數(shù)量、學(xué)校規(guī)模等方面考察仍處于草創(chuàng)階段，沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模。這既是黑龍江地區(qū)近代社會(huì)發(fā)展較為落后的表現(xiàn)，又是中國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)縮影。

二、黑龍江高等教育的發(fā)展

1920年至1931年，黑龍江地區(qū)的高等教育迎來(lái)了較快的發(fā)展。這既與黑龍江地區(qū)社會(huì)持續(xù)發(fā)展有關(guān)，也與俄國(guó)移民創(chuàng)辦的一系列高等院校密切相關(guān)。

俄國(guó)十月革命后，一批俄國(guó)教授來(lái)到黑龍江哈爾濱地區(qū)避難，并開(kāi)始籌建哈爾濱高等經(jīng)濟(jì)法律學(xué)校。該校于1920年3月1日正式開(kāi)學(xué)，起初學(xué)生不足百人，首任校長(zhǎng)為俄羅斯人烏斯特里亞洛夫，只招收俄國(guó)學(xué)生，經(jīng)費(fèi)由中東鐵路局撥付。1922年7月1日，學(xué)校改名為哈爾濱法政大學(xué)。1926年秋，該校由東省特別區(qū)教育廳接管，改名為東省特別區(qū)法政大學(xué)?！霸６韲?guó)學(xué)生為俄部，另設(shè)中國(guó)學(xué)生預(yù)備班為華部，招收學(xué)生40余人，為預(yù)科一班。華部第一學(xué)年課程為俄文，第二學(xué)年始授預(yù)科課程。”[2]4731929年春，俄部與華部并為一校，共同授課。

在同一時(shí)期，中東鐵路管理局為培養(yǎng)工程技術(shù)人員，“成立了‘創(chuàng)建中俄工業(yè)學(xué)校協(xié)會(huì)’，并推舉14人為理事會(huì)成員，首任校長(zhǎng)是著名的大地測(cè)量學(xué)工程師謝爾科夫。由于他在學(xué)術(shù)界中的威望加之干練的組織才能，中俄工業(yè)學(xué)校很快就匯集了一批土木建筑、電氣機(jī)械以及教育學(xué)方面的專(zhuān)家學(xué)者。”[3]2951920年10月17日，哈爾濱中俄工業(yè)學(xué)校正式成立。由于學(xué)校聲望日益提高及黑龍江地區(qū)工業(yè)迅速發(fā)展，哈爾濱中俄工業(yè)學(xué)校于1922年4月改名為哈爾濱中俄工業(yè)大學(xué)校?！?924年6月12日，管理協(xié)會(huì)制定了《哈爾濱中俄工業(yè)大學(xué)校章程》，規(guī)定了管理協(xié)會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，并建立了教學(xué)會(huì)議、學(xué)務(wù)評(píng)議會(huì)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。這些組織的建立，對(duì)發(fā)揮教學(xué)人員的積極性，加強(qiáng)學(xué)校行政管理和財(cái)務(wù)管理，起了重要作用?！盵4]2相比較而言，畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于入學(xué)人數(shù)，“除了少數(shù)人是因經(jīng)濟(jì)原因外，主要是因?yàn)楣枮I中俄工業(yè)大學(xué)校治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，要求嚴(yán)格，注重質(zhì)量，不符合規(guī)格的學(xué)生不發(fā)給畢業(yè)證書(shū)，而只發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)，不授予工程師稱(chēng)號(hào)。”[4]41928年2月4日，哈爾濱中俄工業(yè)大學(xué)校改由東省特別區(qū)管理，并且將中東鐵路的法學(xué)院、商學(xué)院并入，校名改為東省特別區(qū)工業(yè)大學(xué)?！巴?0月20日，東省特別區(qū)行政長(zhǎng)官公署和中東鐵路董事會(huì)達(dá)成特別協(xié)議，東省特別區(qū)工業(yè)大學(xué)改名為哈爾濱工業(yè)大學(xué)，由東省特別區(qū)行政長(zhǎng)官公署與蘇聯(lián)共管。”[2]472“此后，該校由中蘇兩國(guó)共同管理，工作人員各占一半，但教員中俄國(guó)人占多數(shù)。校長(zhǎng)由蘇聯(lián)人擔(dān)任，中東鐵路承擔(dān)一半經(jīng)費(fèi)。按對(duì)等原則共同派人組成理事會(huì)，雙方各派五名代表。張學(xué)良將軍任東省特別行政區(qū)工業(yè)大學(xué)理事會(huì)主席，理事會(huì)副主席是中東鐵路董事會(huì)副主席奇爾金?！盵3]2961930年，哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)擴(kuò)大，系下設(shè)科，機(jī)電工程系設(shè)電工、機(jī)械和工藝制造科，建筑工程系設(shè)道路交通、城市建設(shè)、重型建筑工程科，并增設(shè)了商業(yè)運(yùn)輸系。1931年春，學(xué)校開(kāi)始招收研究生，提升教學(xué)層次?！皺C(jī)電工程系的任棟梁、建筑工程系的王竹亭等3人，是哈爾濱工業(yè)大學(xué)首屆中國(guó)學(xué)生研究生。研究生學(xué)滿(mǎn)二年以后，有權(quán)自費(fèi)出國(guó)深造?！盵4]6

在此期間，哈爾濱護(hù)路軍軍醫(yī)養(yǎng)成所、哈爾濱市俄僑第二齒科醫(yī)學(xué)校、東省特別區(qū)俄文師范專(zhuān)科學(xué)校等俄國(guó)移民創(chuàng)辦的高等院校也相繼成立，在黑龍江地區(qū)逐漸形成一定規(guī)模的俄國(guó)移民背景的高等院校。這些學(xué)校的開(kāi)辦解決了旅居黑龍江地區(qū)的外僑人才培養(yǎng)難題，也對(duì)黑龍江地區(qū)高等教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

此外，黑龍江地區(qū)還創(chuàng)辦了哈爾濱醫(yī)學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)校。1926年，“哈爾濱中國(guó)銀行行長(zhǎng)馬延喜、吉林濱江省道尹蔡運(yùn)升為造就醫(yī)學(xué)人才，以供社會(huì)國(guó)家需要起見(jiàn)，邀集各界人士，捐助款項(xiàng)，創(chuàng)設(shè)濱江醫(yī)學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)校，組建董事會(huì)。推舉東省特別區(qū)行政長(zhǎng)官?gòu)垷ㄏ酁槎麻L(zhǎng)，蔡運(yùn)升伍連德為副董事長(zhǎng)，馬延喜為司庫(kù)董事?！盵5]伍連德為校長(zhǎng)，校址為道外保障街。1928年1月1日，校名改為哈爾濱醫(yī)學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)校。為解決學(xué)校經(jīng)費(fèi)籌措困難問(wèn)題，“將本校改歸特區(qū)教育廳管轄，并供給經(jīng)費(fèi)，旋核準(zhǔn)預(yù)算。每年撥發(fā)哈大洋四萬(wàn)四千八百元，自是本校遂成為半官半私之性質(zhì)矣?！惫枮I醫(yī)學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)校成為東省特區(qū)管轄的區(qū)立學(xué)校，1930年“第一班學(xué)生肄業(yè)期滿(mǎn)，畢業(yè)者十七名?！盵5]同年8月，招收本科一年級(jí)新生一班，人數(shù)為30人。1931年7月,第二班學(xué)生畢業(yè)者為23名，8月繼續(xù)招收新生40人。1927年至1929年，黑龍江還設(shè)立了東北商船學(xué)校、東省特別區(qū)美術(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、東省特別區(qū)師范專(zhuān)科學(xué)校等一系列高等院校。由當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)辦的高等院校和由沙俄移民創(chuàng)辦的高等院校共同推進(jìn)了黑龍江地區(qū)高等教育的進(jìn)步。

三、結(jié)語(yǔ)

1912年至1931年間，黑龍江地區(qū)高等院校存在著兩種不同的創(chuàng)辦方式：一種是黑龍江當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)辦的高等院校，另一種是沙俄移民創(chuàng)辦的高等院校。隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際政治形勢(shì)的變化，俄國(guó)移民創(chuàng)辦的高等院校由俄方管理逐漸變成中俄共管。教育管理權(quán)的變化使得原先兩種不同辦學(xué)方式的院校相互間加深了影響，在一定程度上促進(jìn)了黑龍江地區(qū)高等教育的發(fā)展。