農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)的實(shí)踐與探索

劉明杰 麗水市蓮都區(qū)大港頭文化廣播電視中心站

由于我國農(nóng)村地域分布的特殊性，構(gòu)建農(nóng)村應(yīng)急廣播體系具有非常重要的戰(zhàn)略價(jià)值。如在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生之后，利用應(yīng)急廣播可以迅速的通知到每一位公民，引導(dǎo)人民群眾安全的轉(zhuǎn)移，充分的發(fā)揮出農(nóng)村應(yīng)急廣播體系的社會(huì)價(jià)值。

一、建設(shè)意義

(一)預(yù)警災(zāi)害

在農(nóng)村發(fā)生公共災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急廣播體系就可以發(fā)揮出非常重要的作用，利用應(yīng)急廣播給人民群眾及時(shí)的發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保人民群眾可以安全的規(guī)避自然災(zāi)害。由于應(yīng)急廣播體系的時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、權(quán)威性高，因此在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，通過應(yīng)急廣播可以疏導(dǎo)人民群眾內(nèi)心的恐慌，最大程度的控制自然災(zāi)害的影響。

(二)科學(xué)發(fā)展觀

由于應(yīng)急廣播體系的覆蓋率高，在推廣惠民政策和高新產(chǎn)業(yè)時(shí)，就可以利用應(yīng)急廣播對人民群眾進(jìn)行有效的宣傳，確保人民群眾可以第一時(shí)間享受到國家的優(yōu)惠政策，保證人民群眾掌握的技術(shù)可以進(jìn)行很好的更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

(三)輿論引導(dǎo)

扶貧先扶智，治貧先治愚，若是要促進(jìn)農(nóng)村人民生活質(zhì)量的提高，就需要充分的發(fā)揮出應(yīng)急廣播體系的工作價(jià)值。為人民群眾解答一些政策上的疑惑和經(jīng)濟(jì)上的問題，如土地流轉(zhuǎn)政策得不到很好的落實(shí)，主要是人民群眾的思想工作沒有做到位，通過應(yīng)急廣播的權(quán)威解說，可以打消農(nóng)戶的疑慮，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策的執(zhí)行力度。在人民群眾當(dāng)中出現(xiàn)了錯(cuò)誤言論時(shí)，若是不對人民群眾進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)，非常容易造成較大的影響，通過應(yīng)急廣播及時(shí)的播放相關(guān)的新聞資訊，讓人民群眾可以掌握最新的信息，讓謊言與錯(cuò)誤言論不攻自破，充分的發(fā)揮出應(yīng)急廣播體系的輿論主導(dǎo)影響力。

二、應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作研究

(一)基本原則的遵守

由于農(nóng)村應(yīng)急廣播體系工作開展的特殊性，在建設(shè)的時(shí)候需要遵循安全可靠性原則，確保廣播體系在實(shí)時(shí)的穩(wěn)定運(yùn)行。因?yàn)樽匀粸?zāi)害事故具有不確定性，無法預(yù)知事故發(fā)生的地點(diǎn)與時(shí)間。只有保障應(yīng)急廣播體系全天候的工作，才可以保障在第一時(shí)間向廣大的人民群眾進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警。

在廣播體系構(gòu)建的過程中需要遵循因地制宜的原則，不可生拉硬拽的套用其他地區(qū)的建設(shè)方案。因?yàn)槊恳粋€(gè)地區(qū)的農(nóng)村聚集形式不同，且居住的地理環(huán)境不同，因此在構(gòu)建應(yīng)急廣播體系時(shí)，需要充分的依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，保證廣播體系建設(shè)的安全性與可靠性。

在體系建設(shè)中需要遵循規(guī)范長效原則，由于農(nóng)村應(yīng)急廣播體系工作具有很強(qiáng)的針對性，為了確保廣播宣傳工作可以得到最大化的發(fā)揮，需要對廣播建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，確保相關(guān)的技術(shù)要求和設(shè)備參數(shù)都是統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而長效性原則是保障體系建設(shè)工作做好長期規(guī)劃，保障廣播體系可以及時(shí)的更新系統(tǒng)，可以長效安全的發(fā)揮社會(huì)效用[2]。

(二)應(yīng)急廣播體系的管理控制

在農(nóng)村應(yīng)急廣播體系構(gòu)建過程中，需要做好組織管理工作，若是沒有安全有序的組織管理，則將無法發(fā)揮出應(yīng)急廣播體系的工作價(jià)值。在進(jìn)行組織管理控制工作時(shí)，需要依據(jù)三級聯(lián)動(dòng)的組織原則，確保政府引導(dǎo)、文化工作站參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同的管理機(jī)制。

在廣播體系管理時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表將農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況反饋到政府機(jī)構(gòu)，政府機(jī)構(gòu)下達(dá)相應(yīng)的工作指示，然后文化站的工作人員根據(jù)政府部門的指示，編制相關(guān)的廣播宣傳內(nèi)容，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行廣播內(nèi)容的播報(bào)。這樣閉環(huán)的廣播體系管理下，才可以很好發(fā)揮出應(yīng)急廣播的宣傳工作優(yōu)勢。

三、發(fā)展趨勢

在今后農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)時(shí)，需要合理的拓展應(yīng)急廣播體系的業(yè)務(wù)，挖掘應(yīng)急廣播體系的社會(huì)價(jià)值。例如在農(nóng)忙時(shí)節(jié)可以利用應(yīng)急廣播，播報(bào)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品收割的專業(yè)知識，確保安全有序的開展農(nóng)業(yè)豐收工作。

由于我國農(nóng)村應(yīng)急廣播體系各個(gè)地區(qū)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且國家沒有出臺相關(guān)的法律條文進(jìn)行約束，因此導(dǎo)致了部分地區(qū)的應(yīng)急廣播體系沒有發(fā)揮出相應(yīng)的社會(huì)價(jià)值。為了杜絕此類問題的發(fā)生，需要國家管理部門出臺相關(guān)的法律法規(guī)，對農(nóng)村應(yīng)急廣播體系的管理權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的界定，充分的發(fā)揮出農(nóng)村應(yīng)急廣播體系的社會(huì)價(jià)值[3]。

在農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)時(shí)，可以使得廣播體系與媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一定的結(jié)合，使得新媒體的傳播優(yōu)勢可以彌補(bǔ)廣播傳媒的不足，提高國家信息傳播的質(zhì)量與安全。為了可以充分的發(fā)揮出應(yīng)急廣播體系的優(yōu)勢，需要從基層選拔技術(shù)人才，構(gòu)建一支專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，確保應(yīng)急廣播體系可以安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，在我國農(nóng)村重大災(zāi)害預(yù)警工作開展時(shí)，通過構(gòu)建農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保各家各戶都可以在第一時(shí)間獲取到廣播通知的信息，從而規(guī)避自然災(zāi)害的影響。為了確保應(yīng)急廣播體系可以發(fā)揮出相應(yīng)的工作價(jià)值，需要合理的拓展應(yīng)急廣播的業(yè)務(wù)，增加一些現(xiàn)代科技、社會(huì)價(jià)值觀、教育理念的宣傳，提高基層人民群眾的基本文化素養(yǎng)。