公務(wù)人員駕駛自有車輛從事公務(wù)活動造成他人損害，其所在單位應(yīng)該擔(dān)責(zé)

[案情]翠翠系某街道辦事處副主任。按照某街道辦事處黨工委關(guān)于2017年元旦春節(jié)走訪慰問困難群眾的工作安排，翠翠負(fù)責(zé)帶隊(duì)對某社區(qū)69戶困難群眾進(jìn)行走訪慰問，并將慰問金送到每一戶困難群眾手中，且此次慰問工作應(yīng)于2017年1月17日前完成。2017年1月16日上午，翠翠駕駛自有小型客車搭載本辦事處的兩名公務(wù)人員、一名事業(yè)單位人員和一名臨聘人員，到某社區(qū)走訪慰問困難群眾。在途中，翠翠準(zhǔn)備靠邊停車時因操作失誤刮撞行人徐某某，造成徐某某受傷、車輛受損的交通事故。公安交通管理部門認(rèn)定，翠翠承擔(dān)此次道路交通事故全部責(zé)任。徐某某向法院提起訴訟，請求判令由翠翠、某街道辦事處向其連帶賠償醫(yī)療費(fèi)、精神損害撫慰金等合計70萬元，由保險公司在交強(qiáng)險和商業(yè)三者險限額內(nèi)直接賠付上述賠償款。人民法院經(jīng)調(diào)查，本案中，翠翠根據(jù)某街道辦事處黨工委關(guān)于2017年元旦春節(jié)走訪慰問困難群眾的工作安排，負(fù)責(zé)帶隊(duì)走訪慰問某社區(qū)的困難群眾。某街道辦事處在安排此項(xiàng)工作的過程中提出，“能要到公車就用公車，不能要到公車的就自己想辦法?！贝浯鋷ш?duì)去走訪慰問困難群眾的行為顯然屬于履行職務(wù)的行為。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”作出單位承擔(dān)責(zé)任的判決。

[評析]翠翠駕駛自有車輛搭載慰問工作組成員去涉案社區(qū)慰問困難群眾的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為履行職務(wù)，屬于職務(wù)行為，某街道辦事處應(yīng)當(dāng)對該職務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任，翠翠在本案中不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。某街道辦事處與翠翠之間屬行政管理內(nèi)部關(guān)系，若某街道辦事處認(rèn)為翠翠在涉案交通事故中有一定責(zé)任，可另尋途徑解決。