新時(shí)代推動(dòng)湖南教育新發(fā)展

抓發(fā)展就得抓教育，抓教育就是為高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新時(shí)代新起點(diǎn)推動(dòng)湖南教育新發(fā)展，關(guān)鍵是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全省各地各部門紛紛表示，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，奮力開(kāi)啟教育現(xiàn)代化的新征程，為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出更大貢獻(xiàn)。

省委組織部

為教育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

從四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。突出理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。先后組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，共組織教育系統(tǒng)廳級(jí)干部1300多人次、省屬高校負(fù)責(zé)人300多人次培訓(xùn)，選派70多名省屬高校負(fù)責(zé)人赴美國(guó)、德國(guó)參加培訓(xùn)。突出選優(yōu)配強(qiáng)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展高校黨委書記校長(zhǎng)專項(xiàng)考察，認(rèn)真落實(shí)高?！敖M織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)黨委”的要求，選派15人擔(dān)任民辦高校黨委書記，推動(dòng)教育系統(tǒng)干部能上能下、能進(jìn)能出，有效激發(fā)教育系統(tǒng)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。突出全面從嚴(yán)，大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)。全面推行支部“主題黨日”。組織實(shí)施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，對(duì)全省7947名高?；鶎狱h組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，連續(xù)5年制定高校發(fā)展黨員專項(xiàng)計(jì)劃，發(fā)展黨員占全省總數(shù)40%左右。突出政策牽引，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教育人才。支持在湘高校通過(guò)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”累積引進(jìn)海外高層次人才279人，實(shí)施“芙蓉學(xué)者計(jì)劃”和“雙一流”領(lǐng)軍人才計(jì)劃，遴選培養(yǎng)132名學(xué)科領(lǐng)軍人才。

省委宣傳部

抓好理想信念教育聚力培育時(shí)代新人

以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，在師生中廣泛開(kāi)展理想信念教育，為全省教育事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和精神力量。著力推進(jìn)新思想“三進(jìn)”工作。把推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦作為首要任務(wù)，面向青年學(xué)生策劃推出《社會(huì)主義有點(diǎn)潮》《新時(shí)代學(xué)習(xí)大會(huì)》等電視理論節(jié)目，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在學(xué)校天天見(jiàn)、天天新、天天深。著力加強(qiáng)高校思想政治工作。召開(kāi)全省高校思想政治工作座談會(huì)、全省高校宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)高校思想政治工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。著力加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作。聯(lián)合省直相關(guān)部門對(duì)104所高校思想政治和意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行全覆蓋督查，配合省委巡視辦對(duì)16所高校黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決抵制境外基金和非政府組織、宗教勢(shì)力向高校滲透，筑牢高校意識(shí)形態(tài)工作防線。著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。在廣大師生中廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行活動(dòng)，推出湖南師范大學(xué)教師段江華、長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)生鄒勇松、雷鋒家鄉(xiāng)小雷鋒周美玲等一批“國(guó)字號(hào)”先進(jìn)典型。著力做好宣傳引導(dǎo)工作。精心組織教育領(lǐng)域正面宣傳，組織媒體集中推出“‘湘約教育新時(shí)代”“職業(yè)教育宣傳周”“教育精準(zhǔn)扶貧”等主題報(bào)道，為湖南教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

省發(fā)改委

用項(xiàng)目推動(dòng)辦學(xué)條件改善

緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，加快補(bǔ)齊教育服務(wù)設(shè)施短板。謀劃儲(chǔ)備一批。把握國(guó)家加大公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的機(jī)遇，主動(dòng)做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備，聚焦義務(wù)教育學(xué)校、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中、中職學(xué)校和應(yīng)用型本科高校建設(shè)，再謀劃一批項(xiàng)目，形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備體系。加快推進(jìn)一批。積極配合有關(guān)部門抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，履行建設(shè)程序，加快項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)已經(jīng)安排投資的項(xiàng)目，定期更新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展信息，確保項(xiàng)目如期完工。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的全過(guò)程監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收要求，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全。爭(zhēng)取支持一批。繼續(xù)對(duì)接國(guó)家教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排，做好相關(guān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，盡最大努力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金。同時(shí)，省內(nèi)項(xiàng)目安排上，優(yōu)先保障教育現(xiàn)代化項(xiàng)目。

省財(cái)政廳

促進(jìn)教育事業(yè)公平均衡發(fā)展

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，盤活存量、用好增量，重點(diǎn)?；?、補(bǔ)短板，促公平、提質(zhì)量。進(jìn)一步向教育基本公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快解決“大班額”等突出問(wèn)題。健全學(xué)生資助制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。進(jìn)一步向邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜。特別是加大對(duì)深度貧困縣的支持力度，以保障義務(wù)教育為核心，以薄弱學(xué)校改造、芙蓉學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)財(cái)政教育扶貧政策，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步向教育關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實(shí)保障教師隊(duì)伍建設(shè)投入，按規(guī)定落實(shí)好教師待遇。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源，實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，加快高?！半p一流”建設(shè)。

湖南師范大學(xué)

全面提高人才培養(yǎng)能力

學(xué)校認(rèn)真貫徹“德智體美勞全面發(fā)展”的育人理念，不斷深化教育教學(xué)改革，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提升。大力實(shí)施大學(xué)生道德養(yǎng)成和提升工程，在校學(xué)生先后獲評(píng)“全國(guó)勵(lì)志成長(zhǎng)成才優(yōu)秀學(xué)生典型”“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”。堅(jiān)持“以本為本、四個(gè)回歸”，大力推進(jìn)卓越教師、醫(yī)生、律師等人才培養(yǎng)模式改革，院士、教授給本科生上課。2017年，湖南師大學(xué)生奪得全國(guó)挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽主體賽和專項(xiàng)賽一等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，2018年在全國(guó)“外研社杯”英語(yǔ)演講總決賽、辯論總決賽雙雙斬獲一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)體育建設(shè)，在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等體育賽事中學(xué)生多次摘金奪銀，在全省大運(yùn)會(huì)上刷新14項(xiàng)紀(jì)錄，獲團(tuán)體總分第一。堅(jiān)持以美育人，建好美育中心，學(xué)生在全國(guó)第五屆大藝展榮獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)2項(xiàng)，居全省高校首位。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，大力推進(jìn)區(qū)校共建道德高地建設(shè)，學(xué)生志愿服務(wù)相繼得到人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)等集中報(bào)道。

長(zhǎng)沙市

將品質(zhì)教育打造為城市名片

堅(jiān)持走內(nèi)涵式、特色化發(fā)展道路，推動(dòng)“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”，著力提升教育質(zhì)量。深化育人機(jī)制改革。落實(shí)“立德樹(shù)人”總體要求，2013年開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校思想道德教育、課程教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、評(píng)價(jià)機(jī)制等系列改革，構(gòu)建立體多維評(píng)價(jià)體系，用“多把尺子”衡量學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展情況，破解唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率的應(yīng)試教育頑疾。中小學(xué)德育工作獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例，學(xué)生學(xué)業(yè)水平、學(xué)科奧賽、科技創(chuàng)新、職業(yè)院校技能競(jìng)賽、競(jìng)技體育、藝術(shù)展演等成績(jī)穩(wěn)居全國(guó)前列。創(chuàng)造特色教育品牌。堅(jiān)持特色立校，制定實(shí)施辦法，按照“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！边f進(jìn)式發(fā)展策略，引導(dǎo)全市各中小學(xué)校立足自身實(shí)際，打造了一大批體育、文藝、德育、科技等特色學(xué)校和特色教育項(xiàng)目。創(chuàng)建全國(guó)文明校園、校園足球特色校、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)示范校、“中美、中法攜手項(xiàng)目校”等國(guó)家級(jí)特色學(xué)校200多所，特色教育有效增強(qiáng)了全市教育事業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)。按照師德為先、能力為重、業(yè)績(jī)?yōu)楸镜脑瓌t，先后實(shí)施教育英才和卓越教師培養(yǎng)工程，組建名優(yōu)校長(zhǎng)教師庫(kù)，成立中小學(xué)名師工作室174個(gè)、名師和特級(jí)教師農(nóng)村工作站30個(gè);遴選首批市級(jí)首席名校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）17名、名校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）28名、學(xué)科帶頭人60名、優(yōu)秀骨干教師240名、教學(xué)能手300名，帶動(dòng)全市教師提升業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，推動(dòng)教師管理機(jī)制改革，建立優(yōu)秀教師無(wú)障礙流動(dòng)制度，近兩年交流校長(zhǎng)教師7258名，其中骨干教師占30%，全市師資力量配置更加均衡。

永州市

用改革創(chuàng)新破解教育發(fā)展難題

改革創(chuàng)新是永州市破解教育發(fā)展難題最鮮明的特色。針對(duì)義務(wù)教育大班額難題，永州市創(chuàng)新機(jī)制建學(xué)位，籌措100億元資金，開(kāi)工新（擴(kuò)）建學(xué)校101所，2018年秋季開(kāi)學(xué)全市新增學(xué)位11.6萬(wàn)個(gè)，完成消除大班額任務(wù)3451個(gè);針對(duì)城鄉(xiāng)教育不均衡問(wèn)題，永州市創(chuàng)新思路促均衡，不斷改善辦學(xué)條件，建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)543所、農(nóng)村公辦幼兒園237所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?！鞍喟嗤ā痹O(shè)備率達(dá)90%以上，職稱評(píng)定和名師、名課、名校長(zhǎng)評(píng)選等方面均向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師每人每月生活補(bǔ)助不低于1000元，總體實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師“一人一房”目標(biāo);針對(duì)學(xué)校安全問(wèn)題，永州市創(chuàng)新舉措保安全，把校園安全作為縣區(qū)黨政“一把手”工程，通過(guò)QQ群、微信群和各類媒體經(jīng)常開(kāi)展校園安全宣傳，建立黨委政府牽頭抓總的校園安全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密了校園安全網(wǎng);針對(duì)教育質(zhì)量提升問(wèn)題，永州市創(chuàng)新路徑，著力打造一批名師、名校、名校長(zhǎng)、名課，產(chǎn)生了市級(jí)骨干教師644人、學(xué)科帶頭人222人、名師53人、名校長(zhǎng)30人，先后建成省示范性普通高中11所，省級(jí)示范性中職學(xué)校9所，省級(jí)課改樣板校2所，在省級(jí)以上各類比賽中，獲獎(jiǎng)達(dá)1000余人次，76所中小學(xué)校成功申報(bào)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。

懷化市

“五著先手棋”助力教育優(yōu)先發(fā)展

懷化市出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興的若干意見(jiàn)》等“1+7”文件，下好“五著先手棋”，力推教育優(yōu)先發(fā)展，讓教育點(diǎn)亮“山果”心靈。“書記抓、抓書記”的先手棋。突出黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，明確市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自關(guān)心教育、研究教育、親力親為抓教育，建立定期議教制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)校制度，實(shí)行縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人教育年度述職制度。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的先手棋。穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，確保了鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，涌現(xiàn)出全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者周秀芳、用籃球點(diǎn)亮留守兒童夢(mèng)的張瓊瓊、“挖不走”的會(huì)同縣特級(jí)教師饒菊芳等一批師德典型。農(nóng)村學(xué)校全面改革的先手棋。讓城鄉(xiāng)學(xué)校布局更趨合理，城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小，5年累計(jì)投入資金12.35億元，項(xiàng)目覆蓋459所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、304所小學(xué)、1030個(gè)教學(xué)點(diǎn)，惠及學(xué)生37.26萬(wàn)人。財(cái)政保障和政策整合的先手棋。讓教育發(fā)展有了源源不斷的財(cái)力和政策支持，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。5年來(lái)，懷化市累計(jì)投入財(cái)政教育資金360多億元，年均增長(zhǎng)11.5%，其中農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校、薄弱學(xué)校財(cái)政投入占比達(dá)77.5%?！捌桨残@”創(chuàng)建的先手棋。構(gòu)建出牢固嚴(yán)密的安全體系，13個(gè)縣市區(qū)全部通過(guò)了全省第一輪“平安校園創(chuàng)建先進(jìn)縣市區(qū)”驗(yàn)收，構(gòu)建起全社會(huì)齊抓共管的責(zé)任體系、校內(nèi)校外協(xié)同的留守兒童監(jiān)護(hù)體系，全市溺亡學(xué)生人數(shù)逐年遞減，實(shí)現(xiàn)了全市校車安全運(yùn)行零事故。

資興市

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)辦好教育事業(yè)

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，建好每一所學(xué)校。將教育規(guī)劃布局納入全市城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容，近5年共投入32.2億元用于發(fā)展教育事業(yè)，改擴(kuò)建校舍6.7萬(wàn)平方米，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校建設(shè)成省合格學(xué)校，為城區(qū)增加學(xué)位10040個(gè)，為農(nóng)村學(xué)校大力添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍，成就每一位教師。不斷提升教師待遇，每年召開(kāi)教師節(jié)表彰大會(huì)，每年安排170萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)教育管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀教師，并重獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)軍人才，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房1470套，實(shí)施評(píng)先評(píng)優(yōu)傾斜政策，鄉(xiāng)村教師副高、一級(jí)崗位分別增加3%、5%，鄉(xiāng)村教師評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)提高10%，公費(fèi)師范生、骨干教師等扎根基層主動(dòng)留任率達(dá)87.5%。不斷改善教育民生，幸福每一個(gè)家庭。抓實(shí)教育減負(fù)惠民生，抓實(shí)扶貧助學(xué)控輟學(xué)，抓實(shí)辦學(xué)特色創(chuàng)品牌，抓實(shí)校外培訓(xùn)促規(guī)范。2018年，市財(cái)政資助或免除貧困學(xué)生費(fèi)用2311萬(wàn)余元，資助貧困學(xué)生2.819萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)貧困家庭子女資助全覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰惫こ?，投入2000萬(wàn)元將農(nóng)村學(xué)校的閑置資源建成20所鄉(xiāng)村少年宮。

瀘溪縣

用“四個(gè)注重”打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍

始終堅(jiān)持“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的辦學(xué)理念，突出“四個(gè)注重”。注重城鄉(xiāng)師資配置。建立了農(nóng)村教師生活補(bǔ)助制度，對(duì)農(nóng)村片村小教師每人每月補(bǔ)助1400元，農(nóng)村中心完小、農(nóng)村初中教師每人每月補(bǔ)助600元，每年發(fā)放補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元，惠及全縣2100名農(nóng)村教師。注重抓好教師隊(duì)伍管理。強(qiáng)化各級(jí)校長(zhǎng)、中層干部隊(duì)伍和教師績(jī)效考核管理，推行校長(zhǎng)聘任制、任期制，制定了《中小學(xué)校長(zhǎng)任職年度實(shí)績(jī)考核方案》，中層干部實(shí)行三年任期制，任期考核直接與崗位調(diào)整、任免掛鉤，出臺(tái)《全縣中小學(xué)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)方案》，激發(fā)廣大教師的動(dòng)力與活力。注重提升教師專業(yè)素質(zhì)。加大人才引進(jìn)力度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加大名師培養(yǎng)力度。近年來(lái)，瀘溪縣先后引進(jìn)了高學(xué)歷人才20名。每年按照不低于教師工資總額2.5%的比例安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建名師工作室8個(gè)。每年開(kāi)展一次名師、名校長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，近年培養(yǎng)名校長(zhǎng)5人、名師10人，其中首席名師8人。注重創(chuàng)優(yōu)教師人文環(huán)境。做到提高待遇保障留人，改善辦學(xué)條件留人，強(qiáng)化人文關(guān)懷留人。實(shí)行中小學(xué)班主任生活補(bǔ)助制度，每人每月500元，落實(shí)特級(jí)教師生活補(bǔ)助制度，每人每月1000元，安排資金500萬(wàn)元，用于農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)備配置，建成教師公租房2665套，改善農(nóng)村教師住房條件。

（本刊記者夏昕、劉林翔整理）