尤永安
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改革開放初期,中國共產(chǎn)黨在黨的十一屆五中全會上通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,拉開新時期黨的建設的序幕。進入新世紀新階段,面對新情況新問題,中國共產(chǎn)黨于黨的十八屆六中全會又通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,開啟了新世紀新階段下黨的建設的新篇章。雖然兩個《準則》頒布的情境不同,具體內(nèi)容有差異,但縱觀整個《準則》的基調(diào),最終目的卻是堅定統(tǒng)一的,即通過各項規(guī)定,加強黨內(nèi)團結(jié),凝聚黨內(nèi)智慧,提高黨的執(zhí)政能力和水平,保證黨的純潔性和先進性,夯實執(zhí)政根基。
“黨的團結(jié)是黨的生命”,黨的團結(jié)就是黨內(nèi)團結(jié),黨內(nèi)團結(jié)是馬克思主義黨的建設理論的基本原則,這是經(jīng)過歷史檢驗和實踐證明了的客觀真理。
隨著市場經(jīng)濟的突破性發(fā)展,改革開放深入推進,各種西方文化思潮不斷涌入,導致有些黨員干部思想滑坡,拋棄了黨的信念和原則,甚至走向反黨的一面,黨內(nèi)團結(jié)遭受考驗。在這種情況下,黨中央在黨的十四大報告中嚴正重申,“黨的團結(jié)是黨的生命?!痹谶@樣的指示下,黨內(nèi)團結(jié)的氛圍重新被營造,全黨在思想上、政治信念上更加堅定,黨的生命又再次煥發(fā)活力。
進入新世紀新階段,我國的經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展產(chǎn)生了翻天覆地的變化,國際環(huán)境更加復雜多變,機遇和挑戰(zhàn)并存。如何應對挑戰(zhàn),抓住機遇,成為我國能夠繼續(xù)向前的關(guān)鍵因素。新一屆黨和國家領(lǐng)導人習近平同志高屋建瓴,語重心長向全黨發(fā)出呼聲,“團結(jié)是黨的生命,不團結(jié)什么事情也干不成。能不能搞好團結(jié),是衡量和檢驗領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標志。”
第一,黨內(nèi)團結(jié)是全面從嚴治黨的前提。全面從嚴治黨的客體是全體共產(chǎn)黨員,如果黨內(nèi)沒有一個堅強的領(lǐng)導核心,沒有共同的政治目標和政治原則,這個黨就是一盤散沙,沒有任何威力可言,沒有任何治理的必要,這個黨也不可能成為執(zhí)政黨,即使成為執(zhí)政黨也不可能長久?,F(xiàn)階段,在加強黨內(nèi)團結(jié)問題上,核心意識和看齊意識是黨員干部需要具備的最關(guān)鍵素質(zhì)。當前,習近平同志是黨中央的領(lǐng)導核心,中國共產(chǎn)黨是國家的領(lǐng)導核心,各級黨委是地方的領(lǐng)導核心,只有增強核心意識,向習近平同志看齊、向黨中央看齊、向各級黨委看齊,才能保證基本的黨內(nèi)團結(jié)。
第二,全面從嚴治黨是促進黨內(nèi)團結(jié)的重要手段。時下,我們黨內(nèi)也存在表面上一團和氣,拉幫結(jié)派,搞“假團結(jié)”蒙騙組織和群眾的現(xiàn)象。例如:有些班子成員會上,在上級領(lǐng)導前互相吹捧、恭維,大贊班子團結(jié),表現(xiàn)得大度寬容,實則貌合神離,相互防范,互相拆臺,搞一些勾心斗角的小動作。有些黨支部在民主生活會上開展批評與自我批評時,對自己的缺點抓小放大,對別人的不足輕談不談,講一些無關(guān)痛癢、好也不好的官話套話,表面上轟轟烈烈,實際上搞形式走過場。有些黨政部門“一把手”說了算,班子成員從無異議,一味附和,意見高度一致,態(tài)度絕對順從。還有一些班子為了謀私利而“團結(jié)”,權(quán)權(quán)聯(lián)合,搞小團伙、小圈子。凡此種種都是黨內(nèi)缺乏黨性、沒有原則的團結(jié),是瞞天過海的假團結(jié),是貽誤工作和事業(yè)、禍害國家和人民的不團結(jié),這樣的“團結(jié)”越“團結(jié)”越對國家和社會有害。
為此,黨中央相繼修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為全面從嚴治黨提供法律和制度保障。這些《準則》和《條例》使全黨有了共同的思想行為標準,是黨在新形勢下保證真正的全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致的重要舉措。
第三,加強黨內(nèi)團結(jié)與全面從嚴治黨共同服務于中心工作和大局?,F(xiàn)階段,我們的中心工作是全面建成小康社會,實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標。我們的大局就是中國特色社會主義偉大事業(yè)和中華民族的偉大復興。只有加強了黨內(nèi)團結(jié),形成堅強的領(lǐng)導核心,才能帶領(lǐng)全國人民在政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)建設方面取得突出成績,才能完成預定的目標,保證我們在國際話語權(quán)上的應有地位。只有全面從嚴治黨,才能保證黨的領(lǐng)導力和執(zhí)行力,保證黨的純潔性和先進性,才能得到人民的擁護、支持、信任和愛戴,才能形成合力,凝聚智慧,圓滿完成中心工作,部署未來更大更好的格局。
面對瞬息萬變、紛繁復雜的國內(nèi)國際局勢,作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨唯有以改革創(chuàng)新精神勇于面對挑戰(zhàn),嚴格要求自己,加強黨內(nèi)團結(jié),才能夯實執(zhí)政根基,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
第一,加強理想信念教育。共產(chǎn)主義理想和馬克思主義信念就是中國共產(chǎn)黨的信仰,它是保證黨內(nèi)統(tǒng)一思想、達成共識、一致行動的精神源泉。在新形勢下加強黨員理想信念教育是黨校發(fā)揮主陣地作用的首要任務。
第二,構(gòu)建嚴密的組織體系。我們的黨是一個集體,是一個擁有龐大組織機構(gòu)的政黨體系。為了保證這樣一支無產(chǎn)階級先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊始終保持向上向善,必須構(gòu)建一個嚴密的組織系統(tǒng)。
第三,不斷完善黨的規(guī)矩和紀律。沒有規(guī)矩無以成方圓,黨要成為一個團結(jié)的黨,必然要依靠一定的組織紀律約束,把一些雜亂的超越規(guī)矩外、影響黨的形象的枝葉剪切掉。例如制定關(guān)于禁止各種以老鄉(xiāng)、同學等名義建立派系幫會的制度;嚴懲表面和氣、背后拆臺的假團結(jié)的制度;完善黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法的制度等。
第四,繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。批評與自我批評是毛澤東同志在延安時期就確定的黨的優(yōu)良作風,這種做法將黨員他省與自省相結(jié)合,能夠深層次地發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,并及時解決。而且這種做法為黨員面對面直接交流提供了機會,能夠促進黨員之間坦誠相待,加強了解,在工作中更好地配合。
第五,擴大黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主與黨內(nèi)團結(jié)是對立統(tǒng)一的。團結(jié)要求體諒包容、忍怨容錯,從而集思廣益,發(fā)揚民主。民主要求暢所欲言、交流溝通,從而增進感情,加強團結(jié)。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設過程中,我們會不斷遇到新問題,遭受新挑戰(zhàn),唯有暢通民意反映渠道,凝聚智慧,依靠集體的力量才能更好更快的應對困難,解決問題,維護人民的利益,樹立黨的偉大形象,鞏固黨的領(lǐng)導地位,增強黨的領(lǐng)導權(quán)威。
總之,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體大力推進全面從嚴治黨,進一步鍛造了中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心,增強了共識,加強了黨內(nèi)團結(jié),為早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造了條件,鋪平了道路。