脫貧攻堅(jiān)，吹響全面總攻決戰(zhàn)的沖鋒號(hào)

久困于窮，冀以小康。這是中華民族千年追求的美好夢(mèng)想，是中外無數(shù)仁人志士的希望，也賦予中國共產(chǎn)黨人初心不改、前赴后繼的奮斗力量。

改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系全面建立，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略扎實(shí)推進(jìn)，各方聯(lián)動(dòng)社會(huì)參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績(jī)，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。脫貧攻堅(jiān)取得的決定性進(jìn)展已經(jīng)充分證明，中共中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的部署是完備的，路線圖和任務(wù)書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實(shí)好中共中央的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作，兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干，一定能夠奪取脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中共十八大以來，我國農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬，累計(jì)減少貧困人口8239萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%，減少了將近9個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡貧困村從12.8萬個(gè)減少到2.6萬個(gè)。2018年是脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的開局之年，經(jīng)過各方的共同努力，共減少貧困人口1386萬人，貧困發(fā)生率也比2017年下降了1.43個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6年超額完成千萬以上減貧任務(wù)。短短幾年時(shí)間，中國脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章，在世界上贏得廣泛贊譽(yù)。

這是舉世矚目的減貧經(jīng)驗(yàn)。從建立扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶貧扶到家的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，到扶貧扶智、扶貧扶志的扶貧戰(zhàn)略創(chuàng)新，從發(fā)揮好集中力量攻關(guān)、萬眾一心克難的制度優(yōu)勢(shì)，到放大產(chǎn)業(yè)資金、社會(huì)資金、信貸資金等社會(huì)資源功效，從定人、定計(jì)劃、定任務(wù)的目標(biāo)管理到督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的績(jī)效管理，中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系，對(duì)全球減貧事業(yè)具有實(shí)質(zhì)性的借鑒意義，為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

扶貧開發(fā)的顯著成就，源自擲地有聲、重于泰山的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會(huì)，這個(gè)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，承載著中國共產(chǎn)黨飲水思源的為民初心，也見證著消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求。

扶貧開發(fā)的顯著成就也充分表明，深度貧困并不可怕，深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的。當(dāng)前我國的扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，扶貧工作成績(jī)斐然，但也任務(wù)艱巨。從現(xiàn)實(shí)情況看，從結(jié)構(gòu)上看，剩下的貧困人口大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，越往后脫貧成本越高、難度越大。從政策落實(shí)看，有些地方的扶貧開發(fā)責(zé)任還沒有完全落到實(shí)處，追求面子工程、追求短期政績(jī)甚至搞“數(shù)字脫貧”的問題依然存在。

對(duì)此，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富指出，深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”（即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)，必須始終保持打攻堅(jiān)戰(zhàn)的狀態(tài)，咬定目標(biāo)，久久為功。

劉永富表示，2019年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持大扶貧工作格局，進(jìn)一步聚焦突出問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把防止返貧擺到更加重要的位置，確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬左右，實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右貧困縣摘帽，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年，脫貧攻堅(jiān)要聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅(jiān)，努力解決“兩不愁三保障”突出問題，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧，加大扶貧投入加強(qiáng)資金監(jiān)管，做好中央專項(xiàng)巡視整改工作，激發(fā)貧困民眾內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)，進(jìn)一步完善建檔立卡，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)民心工程，扶貧工作是一項(xiàng)良心工作。一部社會(huì)發(fā)展史，就是一部緩解消除貧困、追求共同富裕和公平正義的歷史。習(xí)近平總書記曾動(dòng)情地說：“黨的十八大以來，我最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧?！苯陙恚h政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、東西部對(duì)口支援、軍隊(duì)武警大力支持，非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和公民個(gè)人全面參與，一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局已然形成，助力脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為全社會(huì)所有群體參與、凝心聚力的集體性活動(dòng)。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，這是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。到2020年中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在中華民族幾千年歷史上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義?！按_保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。如今，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已剩下近兩年時(shí)間，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要乘勢(shì)而上真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)。只要立下愚公之志、砥礪為民之心、發(fā)揚(yáng)實(shí)干苦干之風(fēng)、下足繡花功夫，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，一定能如期實(shí)現(xiàn)到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)的美好愿景。