關(guān)于烏魯木齊市冬季大氣污染防治管控工作的幾點思考

周 健

（烏魯木齊市污染控制中心，新疆 烏魯木齊 830000）

引言

大氣污染在冬季表現(xiàn)較為嚴重，主要是煙塵和大量化學(xué)物質(zhì)排放所導(dǎo)致的結(jié)果。因此，在開展相應(yīng)的防治管控工作時，要分析烏魯木齊全區(qū)域內(nèi)易誘發(fā)大氣污染的因素，對如何增強大氣中污染物的管理和監(jiān)測，提出貫穿整個冬季的合理性要求。還可形成信息連通的有效管理渠道，以上報大氣污染現(xiàn)象和舉報非法排污現(xiàn)象為主要方向，起到限制企業(yè)和人為引起大氣污染行為的作用，從而增進烏魯木齊的整體空氣質(zhì)量和大氣物質(zhì)成分無害處理。

1 分析和控制烏魯木齊冬季污染物排放渠道

冬季，烏魯木齊已經(jīng)在很大程度上減少了煤炭燃料使用。如供暖方面，已經(jīng)通過“煤改氣”工程實現(xiàn)了主城區(qū)使用天然氣這種清潔燃料，大大減輕化石燃料在燃燒過程中產(chǎn)生過量二氧化碳和大量硫化物等大氣污染物質(zhì)的狀況。在一些未實現(xiàn)天然氣供熱的非集中供暖區(qū)域，還已通過熱電聯(lián)產(chǎn)、電采暖等冬季供熱方式因地制宜地來解決居民室內(nèi)取暖和做飯的基本生活需求。因此，在烏魯木齊，冬季煤炭燃燒產(chǎn)生的煙塵、污染物以及能耗較之前已經(jīng)大大降低。通過定期監(jiān)測空氣中的污染物，能夠發(fā)現(xiàn)粉塵類的物質(zhì)和由燃燒造成的石油物質(zhì)的殘留，以及其它化工品揮發(fā)所呈現(xiàn)出的復(fù)雜物質(zhì)混合體。這說明有特定的污染物排放渠道，正在持續(xù)影響整個區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。在對其進行防治管控的過程中，要重點監(jiān)測大氣中的物質(zhì)是否存在可燃性。測定每平方米空間中，污染物的數(shù)值一旦超過多少，就會引發(fā)空氣粉塵的爆炸從而產(chǎn)生新的污染物質(zhì)。在化工企業(yè)相對集中的工業(yè)區(qū)，污染物排放量大、環(huán)境空氣質(zhì)量差，可從實際出發(fā)，采取分時段限制企業(yè)污染物排放。在周邊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在大量農(nóng)業(yè)化機械設(shè)備使用和焚燒秸稈物質(zhì)的污染現(xiàn)象，需要采用更先進的技術(shù)手段分析具體污染物質(zhì)的來源，提出符合實際的限制部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化工品使用量的相關(guān)措施，從而保障冬季大氣空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)。

2 依據(jù)季節(jié)特征的大氣污染問題制定污染防治目標

烏魯木齊的冬季時間較長，從每年10月中下旬要持續(xù)到來年的4月份左右，相對于其他省份冬季來臨早結(jié)束較晚。因此，要通過每年其他季節(jié)內(nèi)出現(xiàn)的人員流動情況，限制冬季頻繁出入市區(qū)內(nèi)的運輸車輛，要求其能夠自覺遵守安全生產(chǎn)紀律，在規(guī)定的時間和場所內(nèi)完成必要的運輸任務(wù)。避免部分企業(yè)為了延長用工時間、獲得更多的生產(chǎn)效益，就強行利用區(qū)域間的流動效應(yīng)，從而增加車輛運輸產(chǎn)生的污染物在空氣中的循環(huán)排放，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)部分運輸車輛流動而產(chǎn)生大氣污染現(xiàn)象。并根據(jù)冬季是否出現(xiàn)煙霧彌漫現(xiàn)象以及嚴重影響車輛行駛的路面積雪情況，制定每年需要控制排放的污染物渠道和降低污染物濃度上的指標，這樣也能避免大氣環(huán)境中出現(xiàn)因大量聚集同一物質(zhì)導(dǎo)致濃霧、霧霾、冰雪等不良氣候現(xiàn)象。在大氣污染還沒有達到嚴重程度時，在冬季所發(fā)現(xiàn)的雪都是雨滴狀的物質(zhì)，能夠清晰的看到當中雪花的組成成分。而當雪中出現(xiàn)了酸性物質(zhì)時，會發(fā)現(xiàn)落到地上的雪容易因溫度變化而呈現(xiàn)出接近泥土顏色的降解。這直接導(dǎo)致了部分土地上不能夠持續(xù)生長植物，給當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了季節(jié)變化上的限制。其中冬季出現(xiàn)雨夾雪的現(xiàn)象較少，但這種情況一般會夾雜顆粒狀較大的冰雹，容易損壞人們停留在室外的車輛或其他財產(chǎn)。如若出現(xiàn)了這幾種嚴重污染現(xiàn)象，就必須要制定控制其渠道具體的措施。

3 圍繞污染傳輸機制加強大氣物質(zhì)限排

很多污染物是通過交通運輸來進行區(qū)域間的相互傳播，所以在注重對本地大氣污染防治時，也要合理地限制外來車輛的出入。對一些裝載貨物的運輸車輛，要檢查實際裝載重量和物質(zhì)，防止所輸入物品存在影響大氣環(huán)境的情況。其中貨物車輛的超載情況，會帶來輪胎的嚴重磨損，使輪胎中所使用的橡膠物質(zhì)被碾壓在土地之中，形成一定情況的塑料污染。這種污染停留在土地的表層，容易隨冰雪的融化變成積水，再被大氣循環(huán)傳送到空氣環(huán)境中，與其它物質(zhì)共同作用形成嚴重的大氣污染。此外，一些農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)藥產(chǎn)品也會因在冬季大量生產(chǎn)使用而停留在土地中，以同樣的方式成為大氣的污染源頭之一。采用塑料大棚進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的個體戶，在對土地進行養(yǎng)護的過程中，可能會與他人共同采購大量的類似產(chǎn)品，需要由專人對大家實施污染防治管控的教育和培訓(xùn)，限制其產(chǎn)品的使用標準和反季節(jié)養(yǎng)殖及種植的行為。對于烏魯木齊部分區(qū)域在冬季出現(xiàn)的回暖現(xiàn)象，針對可能存在周邊企業(yè)偷偷排放污染物的情況進行實地調(diào)查。圍繞整個區(qū)域內(nèi)可能存在大氣污染現(xiàn)象，實現(xiàn)所有大氣污染物質(zhì)按要求達成限排目標，使大家所生活生產(chǎn)的大氣環(huán)境，能夠在冬季有一個好的維護與發(fā)展[1]。

4 引入污染防治管控全域信息系統(tǒng)

烏魯木齊在面積上的廣闊，會導(dǎo)致居民在遇到特殊天氣狀況時出行困難，從而很難和相關(guān)防治管控工作人員溝通聯(lián)系，及時解決所在區(qū)域的大氣污染問題。通過引入全域內(nèi)的信息系統(tǒng)，使居民可以將自己觀測到的大氣污染現(xiàn)象，用拍照取證的形式，在特定地點或網(wǎng)絡(luò)采集點位上進行相關(guān)情況信息的上報。一方面可以讓居民更快的獲得工作人員的回復(fù)，另一方面可以讓工作人員更為有效的排查，引發(fā)大氣污染源的具體位置和嚴重程度。在這個系統(tǒng)內(nèi)需要有一個公告欄，方便居民了解他們在未來可能會遇到的大氣污染現(xiàn)象，在外出時能夠佩戴手套和口罩等防護工具，盡量避免直接接觸冬季空氣污染物質(zhì)以及已經(jīng)被污染的積雪。這樣就能避免居民外出時將一些存在污染的物質(zhì)攜帶到其他的區(qū)域中，導(dǎo)致工作人員在排查污染時走錯方向。而這個系統(tǒng)在回復(fù)居民取證過程中，需要通過對拍照位置進行定點和定點大氣物質(zhì)的檢測[2]。通過檢測結(jié)果了解污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，是由于污染物的排放還是當?shù)貧夂蜃兓鸬呐欧盼廴?。這樣就可以提醒市民出門時要注意安全，不要靠近一些環(huán)境不太穩(wěn)定的災(zāi)害地點。

5 排查冬季大氣污染造成的水體污染

烏魯木齊在地下水的儲備上比較豐富，有時會使用冰川上流下來的水源，進行農(nóng)田的灌溉或者飲用水的過濾處理。在大部分人看來，現(xiàn)代的水處理技術(shù)就是使用降解物質(zhì)，將水中的化工物質(zhì)去除。而能夠隱藏在大氣中的細小污染物質(zhì)，未必能夠通過簡單的處理技術(shù)進行完全的清理，具體的技術(shù)處理效果還有待觀測和考察。因此，部分人員極少引用冰川處的水源，而是通過采用地下水或引進其他城市水源的方式，來滿足個人日常飲用水的基本需求。在水資源相對緊缺的區(qū)域來說，大氣污染中能溶于水的物質(zhì)，是影響居民食品健康安全的一大隱患。防治管控工作要對冬季人們的常用水源，進行可能存在污染條件上的詳細排查。并對用于灌溉農(nóng)田的水源，實行儲存多天后的檢驗，了解當中是否存在可揮發(fā)物質(zhì)，會影響人們的飲食健康安全。把水處理技術(shù)當成控制大氣污染的一種特殊形式，用于對人們可接觸水源和水質(zhì)的保障。

6 提出降低冬季大氣中固體含量的建議

大氣污染中的多數(shù)物質(zhì)都是以液體形式存在，但污染現(xiàn)象是否嚴重，與物質(zhì)總和的質(zhì)量無關(guān)，而是與它們存在的主要形式相關(guān)。就算大氣中只存在酸性物質(zhì)這一類污染物，但它如果以固體的形式存在，就一定會通過降雨的方式來污染某片區(qū)域中的全部水源或其他人類生存環(huán)境。因此，大氣污染防治管控工作的其中一項對策，就是要以降低大氣中固體含量的指標，來維護烏魯木齊冬季的整體環(huán)境質(zhì)量，減少大氣污染所導(dǎo)致的一系列反常氣候現(xiàn)象[3]。把長期監(jiān)測大氣環(huán)境，當作凈化空氣和維護生態(tài)平衡的一項民生項目。利用可吸引固體物質(zhì)的耐旱和耐寒植物，吸收空氣中大量的二氧化碳和粉塵物質(zhì)，使大氣中沒有多余可溶于水源的固體物，然后再以人工降雨形式對污染物進行大氣水源上的收集。直接利用水處理技術(shù)，進行無害化的處理，減少大氣污染物在氣體循環(huán)中的多次重復(fù)排放。并定期檢查大氣中的固體含量，為降水量較少的區(qū)域，運輸可供清理當?shù)赝恋刂形廴疚锏乃?，及時收集污染物樣本和提出處理新的污染物的對策，使大氣污染得到源頭上的控制。

7 實施冬季車輛出行時間科學(xué)管控要求

冬季作為一個氣溫相對較低的季節(jié)，極易引發(fā)呼吸道疾病傳染和一些常見的感冒現(xiàn)象。這導(dǎo)致人們?yōu)榱顺鲂蟹奖悖瑫褂密囕v來進行代步。而大量燃油車在同一時間段的使用或同一地點的停留，必然會導(dǎo)致整個區(qū)域大氣中污染物含量增加。這些物質(zhì)中有一部分是能夠通過降解來減輕對大氣環(huán)境的污染，而另一部分則會通過形成其他氣體的形式被當?shù)氐膭又参锎x到土地中。這導(dǎo)致當?shù)貧鉁貢忻黠@的浮動或上升，出現(xiàn)部分冰雪大量融化的現(xiàn)象，導(dǎo)致車輛輪胎處容易出現(xiàn)與地面的強烈摩擦。一方面會影響到人們的出行體驗，另一方面則會釋放出新的物質(zhì)，使污染防治管控工作一時查找不到污染物的來源。有些污染是源于氣溫上升，使特殊物質(zhì)揮發(fā)到大氣中導(dǎo)致的污染現(xiàn)象，而有些污染是因車輛行駛摩擦，所導(dǎo)致的汽車機油與水的混合物的揮發(fā)。無論是哪種條件所誘發(fā)的大氣污染，都與冬季車輛出行有著密不可分的關(guān)系。因此，可通過錯峰出行時間的安排減少大家在同一時間使用車輛出行的情況?；蛘咦屚獬龉ぷ魅藛T和老人孩子根據(jù)自行需求選擇合理的出行時間，減少非必要出行需求，從而改善因此形成和持續(xù)帶來大氣污染現(xiàn)象。

8 在冬季，防止大型企業(yè)的集中生產(chǎn)

烏魯木齊作為一個區(qū)域管理比較廣泛的城市，既有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，又有老的石化工業(yè)區(qū)。該區(qū)域產(chǎn)業(yè)為新能源、新材料、高端裝備和節(jié)能環(huán)保，區(qū)域高耗能產(chǎn)業(yè)集中，大氣污染物集中排放強度大，是區(qū)域大氣污染的重要來源。這些企業(yè)主要是通過開采礦產(chǎn)、石油化工等對當?shù)刭Y源和能源的獲取，或利用比較便利的通信條件引入國外比較先進的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)信息的中轉(zhuǎn)和信息差的利益轉(zhuǎn)換。它們所容納的企業(yè)員工日常生活和就業(yè)，都需要進行比較集中的冬季供暖和生產(chǎn)過程中的大量用電。而這種情況必然會引發(fā)部分區(qū)域內(nèi)的溫室效應(yīng)，使室內(nèi)外溫度形成比較強烈的反差，導(dǎo)致城市中心區(qū)域和周邊環(huán)境形成一定的熱島效應(yīng)。兩種效應(yīng)的相互疊加，讓整個區(qū)域環(huán)境呈現(xiàn)出異常天氣現(xiàn)象，增強了大氣污染形成的條件和惡劣影響。因此，要杜絕大型企業(yè)比較集中的生產(chǎn)活動，使他們能夠在冬季這個特殊的氣候條件下，能夠不過度攝取區(qū)域中的水源和其他資源，盡可能采取靈活辦公方式滿足員工的就業(yè)需求。并對每年的生產(chǎn)任務(wù)安排進行全年度的深度總結(jié)和合理規(guī)劃，避免企業(yè)生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的大量污染物給烏魯木齊在冬季的大氣空氣質(zhì)量帶來更大的異常影響。

9 及時預(yù)防冬季低空污染物聚集的條件

部分人對大氣污染的認識，始終停留在污染物聚集在高空上方，然后由降雨形式持續(xù)污染區(qū)域環(huán)境的設(shè)想中。而實際上這種污染的出現(xiàn)，會通過水源、土地等可流動性資源，對城市大部分區(qū)域造成破壞性打擊[4]。一些遭受過嚴重污染的區(qū)域，甚至不能夠用于農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)。即便是等到污染物經(jīng)過冰雪融水沖刷后，不再具備強烈的污染性，這些遭受過污染的區(qū)域水源，仍舊不能夠被人們所飲用。在當?shù)厣娴娜藗儽仨氁獜耐ㄟ^檢測的水源進行飲用水的調(diào)取和生活用水的儲備。但為了保障大家的身體健康，對冬季存在的低空污染聚集現(xiàn)象進行防治管控，預(yù)防任何可能造成污染存在的基本條件還是比較有必要的。

具體的對策有：不允許個人以任何形式抽取當?shù)氐叵滤M行飲用，不定期公布已經(jīng)存在嚴重污染的取水地，在不允許個人取水的地下水源處，進行污染物的檢測和取樣報告公開宣讀，使居民能夠認識到大氣污染會對飲用的水源造成影響，避免他們在生活中濫用化學(xué)用品。要求居民在生活中不隨意丟棄化學(xué)垃圾，養(yǎng)成配合污染防治管控工作的良好習(xí)慣。在每個居民區(qū)都設(shè)置可以投放具有揮發(fā)性物質(zhì)產(chǎn)品的處理點，方便對可能形成低空污染聚集的物質(zhì)進行檢測。對可能存在大氣污染的居民生活區(qū)域，進行口罩或其他防護物品上的定期發(fā)放，使大家做好對自己健康的最后一道防護。

10 結(jié)語

大氣污染防治管控工作的實施，可以給烏魯木齊冬季的空氣質(zhì)量帶來更好地把控。在避免污染源頭的同時，也可減少居民在不經(jīng)意間傳播污染和患上相關(guān)性病癥的概率。因此，在這個冬季疫情疊加的特殊時期，既要確保全市的優(yōu)良空氣質(zhì)量還要保障轄區(qū)居民的身體健康。