探究國際EPC總承包模式中的項目管理重點

王桂祿

青島安裝建設股份有限公司 山東 青島 266000

前言

總承包企業(yè)要承擔從設計階段開始直到竣工使用結(jié)束整個過程中的安全與質(zhì)量責任。為保證項目工程按標準、按期限完成，需要總承包企業(yè)在整個建設過程中，做好安全管理工作，減少意外風險給企業(yè)帶來的不必要損失，提高項目質(zhì)量。

1 EPC工程總承包模式簡介

E、P、C分別代表工程、采購、建設三個環(huán)節(jié)，也就是說EPC工程總承包項目管理模式涵蓋從規(guī)劃到設計、到設備機械及材料的采購、再到施工環(huán)節(jié)、技術培訓整個工程建設過程。EPC工程總承包模式常被用于電力、新能源、鐵路等工程項目中，且被更多的國際項目所青睞。

(1)將設計工作置于工程的主導地位，強調(diào)設計對工程建設的指導意義，并在建設中不斷進行方案優(yōu)化。

(2)能有效解決工程設計與采購階段、施工階段的協(xié)調(diào)困難、相互脫節(jié)的問題，使得各個環(huán)節(jié)的有效銜接，強化部門間交流，以共同保證工程進度和施工質(zhì)量，并有效進行成本控制。

(3)明確工程質(zhì)量的責任主體，通過追責、問責反過來督促相關人員嚴格執(zhí)行工程標準規(guī)范，保證工程質(zhì)量。

2 EPC總承包項目質(zhì)量管理模式

2.1 建立完善的工程質(zhì)量保證體系

工程質(zhì)量保證體系以提高工程質(zhì)量目標，依靠系統(tǒng)化方法和組織架構，將組織內(nèi)的各個部門、環(huán)節(jié)緊密結(jié)合進行質(zhì)量管理活動，從而有效控制生產(chǎn)過程中所有不確定因素，建立起目標明確、權責清晰、協(xié)調(diào)性高的質(zhì)量管理整體。

2.1.1 明確質(zhì)量管理目標

質(zhì)量管理目標是總承包企業(yè)進行項目質(zhì)量管理的工作指引，只有明確EPC總承包項目質(zhì)量管理想要達成什么樣的目標，才能明確在具體工作中應該重視哪些內(nèi)容、需要建立什么樣的管理方案。此外，質(zhì)量管理目標還能幫助總承包企業(yè)合理規(guī)劃現(xiàn)有資源，反過來促進質(zhì)量目標的達成。

2.1.2 完善項目組織機構

關于EPC總承包的項目組織結(jié)構，應大力推行矩陣式管理模式，明確項目部門與企業(yè)之間的關系、客戶及監(jiān)理部門與分包企業(yè)間的關系，從而讓EPC項目的各個參與方認清自己的職責，充分發(fā)揮職能作用。同時，工程質(zhì)量保證體系應獨立于項目部門，可將企業(yè)高層管理者作為直接領導，以保證工程質(zhì)量體系能夠發(fā)揮出最大的質(zhì)量監(jiān)管效果。

2.1.3 職責的明確

在具備完善的項目組織機構之后，需要將各個部門及各個崗位所負責的工作內(nèi)容、工作職責進行明確，實行崗位質(zhì)量管理責任制。保證從管理者到員工，都能各司其職，保證自己管轄范圍內(nèi)工作按規(guī)定完成，通過責任制來輔助EPC總承包項目質(zhì)量管理高質(zhì)量進行。

2.1.4 完善項目質(zhì)量管理體系

通過理論文件的規(guī)范，保證質(zhì)量管理工作規(guī)范、順利開展，選取合適的管理方法、規(guī)劃合理的管理流程，以保證能夠?qū)PC總承包項目質(zhì)量產(chǎn)生影響的各項工序或因素都能合法、合規(guī)進行活動，并幫助事后追責問題的有效開展。

2.1.5 強化人員上崗標準

人員是踐行一切規(guī)范、體系的主體，是項目質(zhì)量管理中變化性最大的資源，因此保證人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，對EPC總承包項目質(zhì)量管理非常重要。上崗前，相關人員必須經(jīng)過項目質(zhì)量管理專業(yè)知識和技術培訓，并將培訓考核的成績作為競聘崗位的一項標準。由管理者結(jié)合培訓成績、個人學習經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)等多方面內(nèi)容，對競聘人員進行全面、客觀的評估，擇優(yōu)錄取。當相關人員被分級授權后，才能上崗工作。

2.1.6 充分踐行質(zhì)量管理體系

對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，及時給予提醒和糾正，保證質(zhì)量管體體系發(fā)揮出實質(zhì)作用。糾錯是保證工程建設質(zhì)量的關鍵，因此可建立專門針對于糾錯工作的管理規(guī)范，依照一定的標準進行糾錯記錄、審核、監(jiān)督等工作，保證項目建設中的各種違規(guī)違法行為都能被及時發(fā)現(xiàn)、及時更正，以免給項目安全管理帶來更大的麻煩。

2.1.7 質(zhì)量管理體系的動態(tài)化

EPC總承包項目涉及眾多的工作環(huán)節(jié)和大量人力、物力資源，其中可能存在的質(zhì)量風險也非常復雜，且會隨著工程進度的變化呈現(xiàn)出動態(tài)特點。因此針對于總承包項目的質(zhì)量管理體系的建立也應該是一個動態(tài)完善的過程。根據(jù)項目發(fā)展情況，定期對項目管理體系進行修改優(yōu)化，以保證其與項目安全管理高度匹配。例如，定期組織項目質(zhì)量管理體系的自我檢查和第三方檢查工作，并對管理體系中當前存在的問題進行分析研究，提出改進方案。

2.2 制定科學的項目質(zhì)量管理程序

質(zhì)量控制是EPC總承包項目中，為實現(xiàn)項目建設目標而進行的一項技術活動，其需要綜合考慮國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、客戶要求、企業(yè)實際情況信息進行監(jiān)管。

2.2.1 完善項目質(zhì)量控制網(wǎng)絡

質(zhì)量控制網(wǎng)絡應由總承包項目經(jīng)理帶頭，設定質(zhì)量管理負責人，并建立專門的項目質(zhì)量管理工作組。在進行項目質(zhì)量管理時，還要對分包企業(yè)的質(zhì)量控制管理人員進行監(jiān)督，以保證項目質(zhì)量管理嚴格按照規(guī)范進行。

2.2.2 合理選取項目管理方法

通過預防、檢測工作的實施，對項目建設過程中的各個環(huán)節(jié)、工序進行監(jiān)督，并選取適當?shù)臅r間對已完成的工作進行可靠性檢測，以便第一時間發(fā)現(xiàn)問題，采取有效的方案進行處理和彌補。同時，通過檢測工作發(fā)現(xiàn)當前的不合理行為，以便及時改正，避免之后再次發(fā)生同類事件。

2.2.3 充分踐行項目質(zhì)量管理程序

該部分工作需要設立專門的質(zhì)量評估小組，依照項目驗收流程、ITP檢驗及試驗計劃，對總承包項目的全過程進行檢驗檢測工作。充分尊重業(yè)主、監(jiān)理人員、監(jiān)督機構各方的意見和建議，并進行相應的完善與改進，保證整個項目工程質(zhì)量能夠達到合同要求。

結(jié)語

為了保證總承包項目工程按要求完成、幫助總承包企業(yè)更好實現(xiàn)經(jīng)濟效益，企業(yè)應根據(jù)項目的特點和要求，制定科學、合理的項目質(zhì)量管理規(guī)范。尤其是對于情況更為復雜的國際項目來說，質(zhì)量管理更應被總承包企業(yè)所重視。