實(shí)干把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
——山西航產(chǎn)集團(tuán)黨建工作紀(jì)實(shí)

■陳蕓 仙博

2018年，是山西航產(chǎn)集團(tuán)改制更名、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，集團(tuán)黨委強(qiáng)力打造“1822”黨建工程，以黨建提升為引領(lǐng)，企業(yè)扭虧為盈、洲際航線開通、通航集團(tuán)掛牌成立，全面開啟了航產(chǎn)集團(tuán)發(fā)展的新征程。

一條路：“19 條實(shí)招”，強(qiáng)基固本促發(fā)展

2018年初，山西航產(chǎn)集團(tuán)剛剛完成國企改制，“航空產(chǎn)業(yè)”應(yīng)運(yùn)而生。

沒有前車之鑒，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，如何將干部員工的思想統(tǒng)一到公司轉(zhuǎn)型的思路上、統(tǒng)一到共同謀劃未來干事創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識中？如何帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從單純的機(jī)場管理拓展到以機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營管理為核心主業(yè)，以航空相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟(jì)為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展？

集團(tuán)黨委提出，2018年是航產(chǎn)集團(tuán)的“黨建質(zhì)量提升年”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞一個工作思路，從8個方面發(fā)力，落實(shí)22項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)力打造“1822”黨建工程，強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范，引領(lǐng)全體干部員工政治堅(jiān)定、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，共同譜寫航產(chǎn)集團(tuán)發(fā)展的新篇章。

從制度建設(shè)入手，一項(xiàng)項(xiàng)著眼長遠(yuǎn)的黨建決策部署出臺，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑逐漸清晰。

2018年3月19日，出臺了集團(tuán)公司《黨委中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)、交流討論等形式，提高思想站位，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。3月30日，集團(tuán)公司“三基”建設(shè)全面展開，周報(bào)送、月例會、季督查，堅(jiān)持“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”目標(biāo)，堅(jiān)持改革精神，持續(xù)用力，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為深化航產(chǎn)集團(tuán)改革提供了有力的支撐。4月17日，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記作為第一責(zé)任人，站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向。5月24日，精神文明創(chuàng)建全面展開，將精神文明創(chuàng)建和經(jīng)營生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、細(xì)化落實(shí)計(jì)劃、利用各種宣傳平臺，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)中心工作和員工隊(duì)伍素質(zhì)提升。11月23日，出臺《黨委會議事規(guī)則》落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行集團(tuán)黨委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

涉及到學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉政等關(guān)鍵領(lǐng)域的19條約束性規(guī)范性的制度文件陸續(xù)出臺，彰顯著航產(chǎn)集團(tuán)黨建提升再聚焦，重拳破沉疴的決心和力度。毫不動搖強(qiáng)化制度建設(shè)，將全體干部職工的思想行動統(tǒng)一到“四個意識”上，決心堅(jiān)定、勇氣不泄，企業(yè)的內(nèi)生動力不斷迸發(fā)。

數(shù)據(jù)是最有說服力的。

截至2018年年底，集團(tuán)所轄機(jī)場共完成運(yùn)輸起降13.34萬架次，旅客吞吐量1599.00萬人次，貨郵吞吐量55952.1噸，同比分別增長10.88%、13.12%、10.43%。其中，太原機(jī)場開通客運(yùn)航線154條，通航城市84個，全年完成旅客吞吐量1358.84萬人次，繼續(xù)保持著近10%的高速增長。

一股勁：“3個落腳點(diǎn)”，突破藩籬見成效

2017年，太原機(jī)場以22%的旅客吞吐量增長率實(shí)現(xiàn)了企業(yè)高速增長，2018年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為新的目標(biāo)任務(wù)。

告別“鋪攤子”，專注“上臺階”。一年來，航產(chǎn)集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起“打造對外開放新高地”的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移全面深化改革，找準(zhǔn)黨建工作“3個落腳點(diǎn)”，有效破解發(fā)展難題，激發(fā)轉(zhuǎn)型澎湃動力。

落腳到樹好風(fēng)向標(biāo)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。培養(yǎng)選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，匡正選人用人風(fēng)氣。結(jié)合國企國資改革推進(jìn)工作的總體要求，著力推進(jìn)省委省政府關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和年輕干部等相關(guān)工作的貫徹落實(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)二級干部和專職黨務(wù)干部，組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神專題培訓(xùn)和測試，圍繞增強(qiáng)十九大報(bào)告提出的“八種本領(lǐng)”，結(jié)合深化改革任務(wù)，切實(shí)提升培訓(xùn)針對性和精準(zhǔn)度。

落腳到錘煉一支隊(duì)伍、一流技能、一流素質(zhì)上。深化“三基建設(shè)”，建立了“周報(bào)送、月例會、季督查”制度，從提升組織力、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提升專業(yè)化能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)專項(xiàng)行動，定期組織召開月例會，每季度對各二級黨委進(jìn)行一次專項(xiàng)督查；建立健全制度體系，編制完成集團(tuán)公司基礎(chǔ)工作目錄、管理手冊、應(yīng)知應(yīng)會手冊、便民服務(wù)手冊，建立健全了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)8項(xiàng)制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、“三基建設(shè)”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級各部門上下聯(lián)動、干部職工全員參與的工作格局。

落腳到激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)的精氣神上。2018年，在全集團(tuán)開展精神文明創(chuàng)建工作，聚焦社會主義核心價值觀的宣傳教育，深入推進(jìn)社會功德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。同時，倡導(dǎo)全體員工積極投身太原市創(chuàng)建全國文明城市的浪潮中，從我做起，從小事做起，爭做文明太原人。集團(tuán)公司組織開展改革開放40周年系列慶?；顒樱ㄟ^主題征文、文化展演、主題研討等形式多樣的系列活動，展示廣大干部職工敢于拼搏、奮勇爭先、扎實(shí)工作的良好精神風(fēng)貌，開創(chuàng)集團(tuán)公司改革轉(zhuǎn)型新局面。

2018年10月30日，太原機(jī)場開通了山西省第一條定期遠(yuǎn)程洲際航線“太原—?？凇つ帷焙骄€，緊接著開通了“太原—成都—圣彼得堡”航線；“太原—浦東—芝加哥”航線也即將通航。

2018年12月6日，山西通用航空集團(tuán)有限公司揭牌成立。作為我省建設(shè)通用航空強(qiáng)省的重要內(nèi)容，作為國企國資改革的重要舉措，作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要陣地。未來，山西航產(chǎn)集團(tuán)將致力于將該公司發(fā)展成為通航運(yùn)營服務(wù)的集成商。

截至2018年底，航產(chǎn)集團(tuán)扭虧為盈，全面完成了山西省國資委下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。

前行有根基，行動方能有突破。航產(chǎn)集團(tuán)突破藩籬：信心，來自選對了發(fā)力前行的落腳點(diǎn)；力量，來自全體干部員工迎難而上的決心和勇氣。

一直抓：“3項(xiàng)提升”，守正創(chuàng)新寫答卷

“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前?！边@一年，思想教育的浸潤作用、選人用人的導(dǎo)向作用、黨建考核的倒逼作用、日常管理的約束作用，早已寫在了航產(chǎn)集團(tuán)不斷探索轉(zhuǎn)型實(shí)踐的答卷上。

政治站位有提升。落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，以百分制考核測評的方式，建立集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、執(zhí)行有力的意識形態(tài)工作責(zé)任體系；定期層層分析研判本單位干部職工思想動態(tài)、輿論輿情等問題，干部員工思想狀態(tài)穩(wěn)定；開展意識形態(tài)領(lǐng)域大清查專項(xiàng)整頓行動，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查。召開統(tǒng)戰(zhàn)座談會，聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線人員的建議意見，將他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨委周圍，最大限度凝聚合力。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。不斷提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，嚴(yán)格程序，細(xì)化要求，深入查擺問題。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“紅船精神”，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀。

組織建設(shè)有提升。完成了9個黨總支、78個基層黨組織換屆工作，提升規(guī)范化建設(shè)水平。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以“組織健全、制度落實(shí)、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”為標(biāo)準(zhǔn)，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)支部建設(shè)活力。全面推行主題黨日制度，建立黨支部周五學(xué)習(xí)日常態(tài)化制度，鼓勵基層黨組織在活動及學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、形式上開拓思路、創(chuàng)新方法、提升效果，激勵廣大黨員在發(fā)揮先鋒模范作用中永葆先進(jìn)性。加強(qiáng)對黨員的日常教育管理。規(guī)范黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳等工作，進(jìn)一步完善黨員信息管理系統(tǒng)，提升黨員信息化管理水平。加強(qiáng)對民主評議中不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，暢通黨員隊(duì)伍出口，保持黨的純潔性和先進(jìn)性。

作風(fēng)建設(shè)上有提升。繼續(xù)保持反對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)專項(xiàng)問題的整治，加強(qiáng)重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)的督察力度。督促黨員干部深入一線、深入基層了解職工群眾思想動態(tài)，收集意見建議，充分傾聽群眾呼聲，切實(shí)為職工群眾解決實(shí)際困難與問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。堅(jiān)持“倡導(dǎo)親自動手，反對當(dāng)甩手掌柜；倡導(dǎo)深入抓具體工作，反對一般性號召部署；倡導(dǎo)改革創(chuàng)新破難題，反對因循守舊度日子；倡導(dǎo)釘釘子精神，反對淺嘗輒止；倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)，反對敷衍推責(zé)”，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新成效。讓全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

2018年11月9日，山西航產(chǎn)集團(tuán)慶祝改革開放40周年“我與改革共成長”主題文化展演隆重舉行。9個黨委的13個精彩節(jié)目逐一亮相，一首首歌曲回顧了改革開放以來集團(tuán)公司鼎新革故的足跡，一支支舞蹈贊美著干部職工拼搏奮斗的鏗鏘身影。

黨委書記、董事長、總經(jīng)理郝孝義動情地講到：“山西航產(chǎn)的發(fā)展史就是一部中國民航的改革史。如今，承載著省委省政府的責(zé)任和使命，我們將加大油門，持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以‘機(jī)場板塊、通航板塊、臨空經(jīng)濟(jì)板塊’為目標(biāo)，用航產(chǎn)智慧和航產(chǎn)速度，昂首邁入航空強(qiáng)國新時代！”

志士惜日短，勇者常為新。一年來，山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聚焦黨委提升引領(lǐng)力，聚神支部提升戰(zhàn)斗力，聚力黨員提升凝聚力，企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展態(tài)勢和總體形象不斷發(fā)生著重大而深刻的變化。站在改革開放40年的新起點(diǎn)，唯實(shí)干，方能把一幅幅航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。