堅持全面從嚴(yán)治黨推動黨的建設(shè)與黨的事業(yè)互促共進

■太鋼集團黨委書記、董事長 高祥明

2018年以來，太鋼黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，作為黨委書記，我認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，緊抓“黨建質(zhì)量提升年”契機，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，著力把方向、管大局、保落實，推動黨的建設(shè)與黨的事業(yè)互促共進。2018年1至10月，太鋼實現(xiàn)營業(yè)收入655億元，利潤總額50億元，超過2017年全年利潤水平，經(jīng)營業(yè)績居全國鋼鐵企業(yè)前列。

主要思路和做法

一、堅持思想建黨，提高政治站位。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。我們將學(xué)懂、弄通、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威。作為黨委書記，我?guī)ь^落實中心組學(xué)習(xí)制度，主持每月兩次的中心組學(xué)習(xí)，建立了“學(xué)習(xí)有計劃、定期有資料、課堂有紀(jì)律、效果有驗證”的基本規(guī)矩。我們緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，舉辦中層副職以上黨的十九大精神培訓(xùn)班，安排公司主要領(lǐng)導(dǎo)登臺授課，開展案例交流，共培訓(xùn)5期251人次，達到全覆蓋。我們不斷把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神引向深入，由我?guī)ь^，各級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層單位講專題黨課，開展宣講和調(diào)研，以實際行動帶動廣大黨員干部職工群眾深入學(xué)習(xí)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”。

二、完善體制機制，加強政治建設(shè)。太鋼黨委始終毫不動搖加強黨的政治建設(shè)，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)始終是太鋼改革發(fā)展的“壓艙石”。我們把黨建工作納入公司總體發(fā)展規(guī)劃，確保黨建工作在公司總體戰(zhàn)略布局的地位得到落實。由我推動指導(dǎo)，各單位緊密配合，完成集團及57家子分公司章程修訂，明確了黨組織與其他治理主體無縫銜接的運行機制。我們?nèi)媛鋵崱叭匾淮蟆睕Q策制度，健全黨委會議事規(guī)則，明確把黨組織研究討論作為前置程序，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在太鋼改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強，把好改革發(fā)展政治方向。

三、落實黨建責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)作為。我們持續(xù)完善黨建責(zé)任體系，由我主持起草，形成了以《黨建工作責(zé)任制實施辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、意識形態(tài)工作三項責(zé)任清單為支撐，以《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》為保障的黨建責(zé)任體系。我們推進“PDCA”循環(huán)的黨建責(zé)任落實模式，年初由我主持召開公司黨委擴大會，部署黨建任務(wù)，細(xì)化責(zé)任清單；年中，召開黨建工作座談會、交流會深入基層了解推進情況；年底，由包括我在內(nèi)的公司黨委常委帶隊，開展黨建工作考評；主持召開黨委書記辦公會，找問題、謀對策，進一步明確工作思路。我們嚴(yán)肅考核問責(zé)，通過約談、通報、限期整改和追責(zé)問責(zé)等方式督促管黨治黨政治責(zé)任落實落地。今年以來，先后問責(zé)主體責(zé)任落實不力的黨組織2個，提醒誡勉談話2人，書面檢查2人，黨紀(jì)處分2人。

四、夯實基層基礎(chǔ)，打造戰(zhàn)斗堡壘。我們堅持問題導(dǎo)向，打基礎(chǔ)、補短板，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)打牢基層基礎(chǔ)。扎實推進“三基建設(shè)”，從深度融合、推動發(fā)展出發(fā)，形成頂層設(shè)計“三要素”、工作體系“三覆蓋”、運轉(zhuǎn)機制“三驅(qū)動”的推進模式，設(shè)計開發(fā)黨建管理等信息化系統(tǒng)，公司管黨治黨和企業(yè)管理水平得到較大提升，被省國資委確定為“三基建設(shè)”示范點。大力推進支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，以“三化”示范黨支部創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新開展“Y32+N”組織生活設(shè)計，落實主題黨日制度；加大黨建經(jīng)費投入力度，改建、新建黨建活動室400多個，精心打造“黨員之家”；周密組織開展2018年度支部書記輪訓(xùn)工作，完成率100%。

大力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，改進推薦考察方式，完善干部選拔機制，積極推進經(jīng)營者市場化選聘和契約化管理改革，10個子公司經(jīng)營者和3名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先后通過市場化選聘競爭上崗，建立起干部能上能下的激勵約束機制。

五、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化紀(jì)律保障。我們持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，切實履行黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任。由我主持召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，對全年黨風(fēng)廉政工作進行研究部署；定期聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報和意見建議，對一些重要案件親自過問、親自批辦督辦。我們積極支持紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任，健全完善工作機制，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。今年以來，運用第一種形態(tài)處理206人次；第二種形態(tài)處理107人次；第三種形態(tài)處理11人次；第四種形態(tài)處理5人次。

存在問題

經(jīng)過認(rèn)真梳理分析，我們認(rèn)識到，太鋼基層黨建工作還存在一些問題和不足，需要再深入研究，認(rèn)真加以解決。

一是在真正學(xué)懂弄通做實上還有差距。表現(xiàn)在公司整體思想教育覆蓋面還不夠全，偏重于中心組理論學(xué)習(xí)，對普通干部和黨員的教育薄弱。學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一，形式不夠新穎，理論闡釋講解能力不強，不善于用干部職工喜聞樂見的方式傳遞理論知識，吸引力不強，效果不理想。思想理論研究不夠深入，針對性和實效性不強，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為公司改革發(fā)展的動力和成果還不夠明顯。

二是黨建工作不平衡的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在集團黨委工作方案全面、系統(tǒng)，到二級黨委表現(xiàn)差一些，到基層支部又差一些，黨建責(zé)任落實層層衰減，壓力傳導(dǎo)不到位。個別基層黨組織管黨治黨意識還不夠強，弱化、虛化、邊緣化問題還沒有徹底解決。

三是黨建工作在融合創(chuàng)新上發(fā)力不夠。表現(xiàn)在一些基層黨組織開展工作標(biāo)準(zhǔn)不高，在統(tǒng)籌安排、推進舉措、找準(zhǔn)與生產(chǎn)經(jīng)營的切入點等方面，思考不夠深入，抓手還不到位，全面抓、持續(xù)抓的力度不足，工作開展缺乏特色，載體創(chuàng)新不夠突出，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

針對以上問題，我認(rèn)真進行了分析：首先，我的理論素養(yǎng)和工作能力還有待進一步提升。對新形勢下黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)不及時，下功夫還不夠，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想仍有差距，運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究解決實際工作中遇到問題的能力還需進一步提高。其次，對基層實際情況還不能做到充分掌握、非常了解。特別是對基層黨建責(zé)任落實和工作推進情況調(diào)研掌握得還不夠細(xì)致、思考還不夠充分、措施還不夠細(xì)化，造成了一些黨建工作按部就班、浮于表面，沒有真正沉下去、實起來。最后，抓黨建的創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)新時代的新要求，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下，對如何把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢、把黨的組織動員能力轉(zhuǎn)化為干部職工攻堅克難的行動能力，還要不斷加強學(xué)習(xí)，加深思考，加快破解。

思考和對策

中央、省委對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提出了明確的要求和部署，充分體現(xiàn)了對國有企業(yè)黨建工作的重視。下一步，我將帶領(lǐng)班子成員，切實增強政治意識，扛起政治責(zé)任，健全機制保障，不斷提高太鋼黨的建設(shè)質(zhì)量。

一是進一步深化理論學(xué)習(xí)，不斷增強政治意識。把中心組集中學(xué)習(xí)作為硬要求，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平視察山西重要講話精神作為必修課，原原本本讀原著，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精髓要義。將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)緊密結(jié)合，與研討交流緊密結(jié)合，拓展深度與廣度，真正讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根、入腦入心。

二是全面落實黨建工作責(zé)任制，有效傳遞黨建工作壓力。始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，牢牢抓住監(jiān)督責(zé)任這個“牛鞭子”，做實各級書記第一責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”，持續(xù)完善和落實以“Y32+N”組織生活設(shè)計為基礎(chǔ)，以“三比三亮三化”特色載體為核心，以黨建目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手，以黨建信息化管理平臺為支撐的黨建任務(wù)落實體系，確保管黨治黨責(zé)任“不打折”“不變通”，層層落實到位。

三是完善制度保障體系，著力健全黨建工作機制。堅持和落實行之有效的黨建制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅基層“三會一課”和主題黨日活動，持續(xù)開展黨員“爭優(yōu)”計劃和黨員標(biāo)兵“選育樹”工程，在常態(tài)化制度化上下功夫、見真章。改進和完善黨建工作考核評價機制，突出問題導(dǎo)向，突出實績導(dǎo)向，創(chuàng)新督察檢查考核方式，提高督察檢查考核的質(zhì)量和效率。不斷創(chuàng)新黨建工作方法，幫助基層黨組織找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點，把黨建工作充分融入到日常工作細(xì)節(jié)中，形成制度恒力，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，努力做到兩手抓、兩促進，為太鋼高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。