量力盡力辦好幸福民生實事

宋勇

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民生幸福工程，在解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下真功、出實招。

民生無小事，枝葉總關情。近年來，鹽城市大豐區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民生幸福工程，在解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下真功、出實招，讓全區(qū)百姓擁有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

加大投入辦實事

我們按照“急需先行、受益面廣、量力而行、盡力而為”的原則，每年安排專項資金興辦民生實事工程，僅去年就投資23.5億元實施了18件民生實事工程，解決了一批老百姓關注的飲水、出行、住房等焦點問題，得到全區(qū)百姓的廣泛認可。

在實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化基礎上，建成新水源地及引水工程大豐支線，全區(qū)人民喝上了優(yōu)質、放心的長江水。深入開展區(qū)域通高鐵、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通一級（公路）、村村通公交，新建普通農(nóng)路1000公里、提檔升級農(nóng)路1000公里、新建和改造農(nóng)橋1000座的“三通三千”交通重點工程大會戰(zhàn)，鹽通鐵路大豐段快速推進，高鐵站啟動建設，圓了大豐人民多年來在家門口就能坐上高鐵的夢想。鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%，創(chuàng)江蘇省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，全區(qū)百姓出行非常方便。

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，突出“一鎮(zhèn)十村”示范試點，大力改善農(nóng)村住房條件，首批14個集中居住點新開工1054套、竣工766套。加快城市化進程，連片改造城區(qū)范圍內(nèi)的棚戶區(qū)和危舊房，去年1188戶居民喜遷新居。

為讓百姓住得稱心、舒心，高起點建設斗龍港生態(tài)組團，被譽為人與自然和諧共融的城市綠肺——水韻龍灣城市森林公園一期開園，建有全國平原地區(qū)最長、裝備最先進的空中玻璃棧道，成為市民休閑游憩好去處。

公共服務標準化

緊扣江蘇省基層基本公共服務功能配置標準，推動資源跟著需求走、服務跟著居民走，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，109項指標中已有78項提前達標。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力推進均衡化、現(xiàn)代化，15年一貫制大豐外國語學校正在建設，高考本科達線率在鹽城居首，先后創(chuàng)成江蘇省“四星級”普通高中3所，被授予全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣、江蘇省平安校園建設示范區(qū)稱號。

人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用，正在創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院。積極開展以服務包為載體、個性化簽約為特征、多方付費為保障的家庭醫(yī)生簽約服務，成為大豐又一響亮品牌，并入選全國深化醫(yī)改重大典型經(jīng)驗。

設立中國科學院院士、中山醫(yī)院院長樊嘉工作室，與上海中山、長海等醫(yī)院建立醫(yī)保就醫(yī)協(xié)作關系，鹽豐醫(yī)保一卡通正式啟用，城鄉(xiāng)居民享受到了更多優(yōu)質醫(yī)療資源和就醫(yī)服務。

發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，圖書館新館建成開放，博物館新館、名人館等項目有序推進，村村建成綜合性文化服務中心，持續(xù)開展文化惠民“三送”工程和百姓星光大舞臺周周演活動。

舉辦“風中足跡”馬拉松邀請賽，吸引全區(qū)百姓廣泛參與。建成國家田徑單項奧林匹克高水平后備人才基地，獲評全國群眾體育工作先進單位。

保持開展掃黑除惡專項斗爭高壓態(tài)勢，全要素網(wǎng)格試點工作通過江蘇省級考核驗收，公眾安全感達98.75%，位居鹽城第一，連續(xù)多年建成江蘇省平安、法治建設示范縣。

織牢社會保障托底網(wǎng)

大豐先后建成公共就業(yè)網(wǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)APP等，開展常態(tài)化線上招聘和線下對接活動，同時開發(fā)公益性崗位托底就業(yè)，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)22856人，登記失業(yè)率控制在1.36%，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

擴大社保覆蓋范圍，不斷提高待遇水平，被征地農(nóng)民剛性進保，將全區(qū)2.7萬名80周歲以上老年人列為政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務對象。

企業(yè)退休職工養(yǎng)老金水平在鹽城各縣最高，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準位居蘇北第一，社會保險便民快捷服務一卡通在全國處于領先水平。

開展“合力監(jiān)護、相伴成長”行動，建成11個農(nóng)村關愛之家，不滿16周歲留守兒童全部簽訂委托監(jiān)護責任確認書，讓留守兒童有所依、有所教、有所樂。

完善救助體系，多措并舉做好“救急難”工作，設立專項資金對患有重大疾病的困難群眾實施救助，嚴重精神障礙患者免費住院治療，無固定收入三四級智力、精神殘疾人發(fā)放兩項補貼，流浪乞討人員全部無償救助。

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

聚焦低收入群體和經(jīng)濟薄弱村，開展脫貧致富奔小康工程，做到扶志扶資扶智相結合，精準發(fā)力，系統(tǒng)推進，確保小康路上“一個不少、一戶不落”。去年我區(qū)有3940戶7122人摘掉貧困帽子，累計脫貧率達84.4%，3個江蘇省定經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入均穩(wěn)定在20萬元以上。

在扶志方面，我們以“大走訪大落實”“三清三實三幫”活動為載體，發(fā)動黨員干部走進農(nóng)家，宣傳黨的惠農(nóng)政策，與群眾一道核算家庭收入、制定脫貧計劃、細排扶持項目，切實幫助解決現(xiàn)實困難，使貧困戶從內(nèi)心深處樹立致富有奔頭信心。

在扶資方面，結合“一片林”工程建設，拿出1100萬元為低收入農(nóng)戶義務栽種致富樹56萬株。投入316.5萬元、83.2萬元為低收入農(nóng)戶購買托底救助民生三項保險和扶貧商業(yè)險，低收入農(nóng)戶免費納入家庭醫(yī)生簽約服務。開展“牽手致富”結對幫扶活動，黨員干部每人每年捐資500元，區(qū)直單位、規(guī)模企業(yè)每家每年直接幫扶資金5萬元。

在扶智方面，通過強化技能提升、崗位對接，依托農(nóng)干校、田間學校載體，每年免費培訓農(nóng)民3000人次以上。推行“基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展接地氣、門檻低的短平快產(chǎn)業(yè)項目，推動建立穩(wěn)定增收渠道。利用集體土地、廠房等資源上馬富民小項目，激發(fā)內(nèi)生動力，增強造血功能。