激勵大學生全員參加志愿服務

羅燕

陽春三月，也是學雷鋒月，很多地方組織學習雷鋒志愿服務活動。

“社會志愿服務是一種引導學生眼睛向下、融入社會、關注現(xiàn)狀尤其是弱勢群體生存狀態(tài)，從而引發(fā)對周邊事物的關心和社會責任感的有效方式?！比珖f(xié)委員、嘉興學院院長盛頌恩表示。

目前，我國有3700萬大學生，大學生的品質關乎國家未來，盛頌恩認為，大學生要全員參與社會志愿服務，在社會中歷練，促進品德的培養(yǎng)。

大學生社會責任感不足

創(chuàng)新意識、實踐能力、社會責任感，這是大學生的3個培養(yǎng)目標。在盛頌恩看來，現(xiàn)在大學生的創(chuàng)新意識和實踐能力得到大力提倡，也借助一些校企合作，發(fā)展得很好。但學生的社會責任感有些不足，這方面講得多，但沒有載體。

“現(xiàn)在的孩子普遍眼睛朝上，只盯著自己的未來。”盛頌恩指出，這是當前教育中一個值得注意的問題，從幼兒教育到大學教育，都不自覺地體現(xiàn)精英導向，對社會負責的引導顯得比較蒼白。

他認為，人在一個封閉環(huán)境里，只看得到自己，容易變得自我中心主義，但放到社會大環(huán)境中，接觸那些弱勢群體，看到社會的方方面面，會受到感染，激發(fā)為國為民的情懷。

社會志愿服務是考慮別人的利益，還有團隊意識，引導人眼睛朝下，懂得相互幫助，更有社會責任感。

他在調研中發(fā)現(xiàn)，目前，志愿服務工作歸口部門多，整體協(xié)同性不夠好。注冊平臺雜，信息發(fā)布管理平臺不統(tǒng)一，各自為政，互通共享不足。缺少集政策、資源、信息、業(yè)務指導、管理和權益保障功能為一身的集約管理部門，也沒有一個全國志愿服務數(shù)據(jù)共享平臺。

“社會對志愿服務的引導不夠。”盛頌恩指出，在社會志愿服務方面，媒體宣傳不夠，政策不夠有力，加上認識不到位，信息不對稱，大學生經(jīng)濟條件差異，校地對接渠道不暢等原因，導致大學生志愿服務工作在覆蓋面、持續(xù)性等方面還有很大局限性，不少活動流于形式。

實際上，高校志愿服務專業(yè)化培訓需求旺盛，但供給較缺乏，影響大學生志愿服務活動的深入拓展。

另外，志愿者權益保障不到位，缺少相對具體的專門保障志愿者權益的法律法規(guī)。目前，組織志愿服務的社會組織繁多，良莠不齊，缺少權益保障的風險讓學生、學校和家長心存疑慮?！白尨髮W生去參加志愿服務活動，我們至少要做到，讓家長放心?！笔㈨灦髡f。

系統(tǒng)推動

盛頌恩一直在積極推動大學生參與志愿服務活動，他所在的嘉興學院2005年組建了“益滿湘西”志愿團隊，每年到湘西貧困地區(qū)小學進行支教。

“很多學生從那時候開始做公益，一直到畢業(yè)后還在堅持?！笔㈨灦鞲嬖V《民生周刊》記者。

他希望大學生能全員參加志愿服務活動，并希望大學生參加志愿服務能以制度化的方式固定下來。

他建議，優(yōu)化頂層設計，建立和完善大學生志愿服務國家協(xié)調組織和機制，建立由政府、專業(yè)化社會組織、高校、大學生志愿者組成的多方整體協(xié)同推進體系。

具體而言，要加強政府主導，整合社會志愿服務機構力量，加大對大學生開展志愿服務的資金支持，統(tǒng)籌構建志愿服務信息數(shù)據(jù)平臺，完善招募、培訓、評價和保障機制，通過社會合作或政府購買等方式提供更多專業(yè)化培訓。探索助理社會工作師資格證書向已具有一定志愿服務時數(shù)和經(jīng)驗的在校大學生開放。推動大學生志愿服務與社會服務機構、社會服務項目緊密結合，突破志愿服務供需信息不對稱、崗位不匹配等瓶頸。

盛頌恩提出，教育部應在高校系統(tǒng)內全面實施大學生全員參與志愿服務制度?！案咝？梢詫⒋髮W生社會志愿服務實踐情況納入學生表彰、獎勵、資助、信用積分、推優(yōu)免試等日常管理，激發(fā)志愿者內驅力，引導建立穩(wěn)定的志愿者隊伍?！?/p>

要建立和完善志愿服務權益保障機制。比如，加快制定相關法律法規(guī)，規(guī)范大學生志愿服務中的各方行為，明確大學生志愿者的權益及其保障；鑒于大學生志愿者年紀輕、經(jīng)驗少等特點，出臺相關免責條款；建立完善大學生志愿者人身保險制度，解除大學生及其家庭對志愿者社會服務活動的后顧之憂。

要完善志愿服務信息系統(tǒng)。建立國家指定性全國志愿服務數(shù)據(jù)共享平臺，設置大學生志愿服務專欄，實現(xiàn)信息共建、共享、共管，設計好志愿服務項目分層、分類、分級供需信息發(fā)布和對接機制，精準實現(xiàn)服務愿望和社會需求的有效對接?！霸谶@方面，必要時可借助第三方專業(yè)力量。”盛頌恩說。

此外，盛頌恩希望，加強政府、媒體對社會志愿活動宣傳引導，推進基層政府集中統(tǒng)籌本區(qū)域志愿服務工作，加大與高校大學生志愿服務工作的協(xié)同指導和項目支撐。完善志愿服務活動管理辦法，提高志愿服務活動的整體質量。