社區(qū)營造視角下的鄉(xiāng)村社會建設(shè)

曹端波 李亞

摘要：社區(qū)營造視角下的鄉(xiāng)村社會建設(shè)就是使鄉(xiāng)村社會自組織、自治理和自發(fā)展，主要是建立鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與意識。在侗寨占里，“寨老”通過處理鄉(xiāng)村事務(wù)來確立權(quán)威，在不斷疊加聲望的過程中運營權(quán)威，在鄉(xiāng)民與政府的磨合過程中蛻變權(quán)威，完成鄉(xiāng)村社區(qū)的自組織、自治理和自發(fā)展。新時期的鄉(xiāng)村建設(shè)借鑒社區(qū)營造的經(jīng)驗，提升鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與度，讓鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展起來，關(guān)鍵還要借助像鄉(xiāng)村權(quán)威“寨老”這樣的內(nèi)部力量。

關(guān)鍵詞：社區(qū)營造;鄉(xiāng)村社會建設(shè);寨老;占里

中圖分類號：C954

文獻標識碼：A

文章編號：1674-621X（2019）01-0086-06

一、問題的提出

鄉(xiāng)村社會建設(shè)一直為學界所關(guān)注。早在民國時期，梁漱溟、晏陽初、陶行知等人掀起了“鄉(xiāng)村建設(shè)運動”，創(chuàng)建各種社會團體，從文化、教育等方面入手，試圖構(gòu)建秩序良好、經(jīng)濟富足的鄉(xiāng)村社會，他們的經(jīng)驗對現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會建設(shè)依舊具有借鑒意義。梁漱溟認為解決鄉(xiāng)村問題要以鄉(xiāng)村人為主力，并將有知識、有眼光、有新方法、新技術(shù)的人與鄉(xiāng)村人結(jié)合起來[1];晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)的途徑是開展平民教育改變中國人的“愚、窮、弱、私”，使中國人成為“新民”[2];陶行知提出鄉(xiāng)村教育要建設(shè)適合鄉(xiāng)村實際生活的活教育，強調(diào)“教學做合一”，活的鄉(xiāng)村教育還要教農(nóng)民自立、自治、自衛(wèi)[3]。鄉(xiāng)村社會建設(shè)就是從鄉(xiāng)村中尋求解決中國經(jīng)濟問題、政治問題以及其他一切社會問題的路徑。在工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中，鄉(xiāng)村面臨“鄉(xiāng)村貧困”[4]“鄉(xiāng)村衰敗”[5]以及“農(nóng)民的終結(jié)”[6]等問題。面對中國鄉(xiāng)村的“問題化”，學者們致力于尋找解決鄉(xiāng)村社會問題的路徑，如發(fā)展主義[7]與賦權(quán)理論[8]，政府也相繼提出新鄉(xiāng)村建設(shè)運動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但他們均是自上而下地進行鄉(xiāng)村社會建設(shè)，由國家主導(dǎo)實施的鄉(xiāng)村建設(shè)運動遭遇著發(fā)展困境。

要解決上述問題，亟需發(fā)動一場新的鄉(xiāng)村建設(shè)運動。何為“新”？即自下而上地解決鄉(xiāng)村社會問題，尋找鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村成員自主參與，充分調(diào)動鄉(xiāng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有學者提出，以“社區(qū)營造” [9]的視角來重塑鄉(xiāng)村建設(shè)不失為良策，讓鄉(xiāng)村內(nèi)部來解決鄉(xiāng)村問題。羅家德認為，社區(qū)營造是優(yōu)化排列組合社區(qū)地域內(nèi)的已有資源，社區(qū)居民自我管理，增強社區(qū)共同體意識，以增強社會活力;鄉(xiāng)村社區(qū)營造就是要政府誘導(dǎo)、民間自發(fā)、NGO幫扶，使社區(qū)自組織、自治理、自發(fā)展，幫助政府解決社會、經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧的問題[10]45。羅康隆借鑒臺灣社區(qū)營造包括“人、文、地、產(chǎn)、景”五個面向的經(jīng)驗，并提出苗族社區(qū)的社區(qū)營造還要加上“史”和“神”兩個維度。實質(zhì)上，他認為苗族社區(qū)營造就是鄉(xiāng)村權(quán)威的建構(gòu)與文化自覺的過程 [11]。上述研究認為，鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵要提升鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與意識，鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該培育“新人”與“新文化”。這種自下而上的鄉(xiāng)村發(fā)展，保護了多樣化的地方文化，提升了鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)。因此，新時期鄉(xiāng)村社會建設(shè)引入“社區(qū)營造”理念十分必要。

鄉(xiāng)村建設(shè)更重要的是營造“新人”和“新文化”。費孝通認為民族的生存與發(fā)展離不開文化自覺，而文化自覺的主體是人[12]399;羅康隆認為鄉(xiāng)村營造的首要任務(wù)便是文化自覺，鄉(xiāng)村權(quán)威的成長就是社區(qū)文化自覺的過程 [13]。事實上，鄉(xiāng)村權(quán)威能夠很好地解決新時期鄉(xiāng)村社會建設(shè)的主要難題，即鄉(xiāng)村如何“聚人氣”的問題。解決這個問題，一定要讓鄉(xiāng)村內(nèi)部強大起來。鄉(xiāng)村權(quán)威憑借“自己人”的身份，深得鄉(xiāng)民的信任與依賴，得以將鄉(xiāng)村社會聚合起來，引導(dǎo)鄉(xiāng)村自我發(fā)展。在侗寨占里，鄉(xiāng)村權(quán)威“寨老”有效維持鄉(xiāng)村秩序，引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化自覺?，F(xiàn)在，占里村還保留著傳統(tǒng)社會的管理模式，即鄉(xiāng)村權(quán)威“寨老”帶領(lǐng)下的自組織、自管理和自發(fā)展。它所表現(xiàn)的案例能體現(xiàn)某種現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型趨勢，以社區(qū)營造的視角去建設(shè)鄉(xiāng)村社會亦大有可為，遂對此進行深入探討。

二、權(quán)威的確立：鄉(xiāng)村社會自組織

鄉(xiāng)村社會有著眾多的成員，如果沒有一股權(quán)威力量將其凝聚，鄉(xiāng)村就是一盤散沙，畢竟鄉(xiāng)村成員是分散的個人，不可能自覺凝聚為團體。因此，維護鄉(xiāng)村秩序需要依靠鄉(xiāng)村權(quán)威的力量。鄉(xiāng)村權(quán)威是來自鄉(xiāng)村內(nèi)部的力量，引導(dǎo)民眾參與制定發(fā)展目標，壯大鄉(xiāng)村內(nèi)部力量，與外界進行資源博弈，讓鄉(xiāng)村自我發(fā)展。正如羅家德所說，社區(qū)營造的核心是營造社區(qū)的社區(qū)資本，內(nèi)部和諧、團結(jié)，有自治能力、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密切。能夠把這群人凝聚起來的，一定是自己人 [10]45。在侗寨占里，鄉(xiāng)村權(quán)威“寨老”就是這位“自己人”，他們聯(lián)合形成名曰“款”的民間社會組織，領(lǐng)導(dǎo)寨民創(chuàng)造社區(qū)資本，維持侗寨的社會團結(jié)，呈現(xiàn)社區(qū)的“自組織”。寨老雖是自發(fā)擔任，但也需滿足相應(yīng)的條件才會得到寨民的支持，即兩頭同意才能開始確立寨老權(quán)威。

寨老擔任者一般是有能力的中老年男性。男性象征著力量，能夠更好地維護村寨的安全。侗族薩歲信仰是為了尋求安全感，利用圣神力量來維持村寨和諧安寧。“人類的生存欲望使他避開危險……進而促進人們以取得他們對環(huán)境-人類環(huán)境與自然環(huán)境-的洞察與控制來確保他們的安全”[14]?？煽丨h(huán)境是滿足安全之需的首選，當自身力量無法達到時，轉(zhuǎn)而尋求“他者”的幫助，遂借助薩歲力量來保衛(wèi)村寨的安寧。寨中遇事都會請薩、祭薩，寨老親自到場主持，代表著村民的集體意志，其權(quán)威性不言而喻。在事關(guān)村寨集體安全的重要儀式中，皆是以寨老為首的男性指揮運作。其次是強調(diào)“有能力”，歷史時期寨老權(quán)威性強，全權(quán)管理村寨，決策影響力大，只有能者才能保證決策的合理性。比如說，主持大局、釋讀“款約”和出謀劃策都需要能力。“中老年”其實也是對能力的強調(diào)，他們遇事冷靜、心思周全、經(jīng)驗豐富。青壯年男性雖有力氣，但脾氣急躁沖動，遇事考慮欠周全，缺乏聲望奠基。不過，他們可以跟隨寨老觀摩學習，協(xié)助寨老調(diào)解糾紛等相關(guān)事宜，增加實際操作經(jīng)驗。隨著年齡增長，經(jīng)驗閱歷豐富，便可成為寨老擔任者。

歷史時期，占里吳姓祖先有“五兜”，①①五兜分別是兜得、兜侯、兜悶、金唐、悶基五個房族。 每兜都會由一位“大家長”管理。這里的“大家長”基于血緣關(guān)系獲得寨老身份，同樣滿足了上述條件，此外其他人也有機會成為寨老。在寨際之間，出于地緣考慮，各寨寨老聯(lián)合聚首，形成民間社會組織-“款”，由民主推選的款首領(lǐng)導(dǎo)。寨老身份一經(jīng)獲得，終生存在，除非因特殊情況（如處事不公、受賄等）導(dǎo)致寨老權(quán)威受損，失去聲望。寨老沒有酬勞，平時也和大伙一樣參與勞動生產(chǎn)，其權(quán)威并沒有與經(jīng)濟分配掛鉤。倘若寨內(nèi)男性村民想成為寨老，他必須自愿協(xié)助處理寨內(nèi)事務(wù)積累聲望，現(xiàn)任寨老會在時機成熟之際②②即寨老覺得自己年邁無力處理事務(wù)，而他的聲望又足以獨當一面。 利用自己強大的權(quán)威向寨民宣布他為新寨老，如此，新的鄉(xiāng)村權(quán)威便確立起來了。新寨老迫切需要組織集體事務(wù)來建樹權(quán)威，如組織生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、領(lǐng)導(dǎo)對抗天災(zāi)人禍等為自己疊加聲望，這樣鄉(xiāng)村權(quán)威就在寨老的成長中得以壯大。因此，鄉(xiāng)村權(quán)威就在寨老的更替中永葆活力，以寨老為首的民間社會組織延續(xù)至今，發(fā)揮著鄉(xiāng)村社會自組織的效用。

三、權(quán)威的運營：鄉(xiāng)村社會自治理

鄉(xiāng)村權(quán)威在鄉(xiāng)村社會中發(fā)揮團結(jié)協(xié)作、凝聚力量的作用。這種從鄉(xiāng)村內(nèi)部迸發(fā)出來的力量，能夠?qū)⑸⑸呈洁l(xiāng)村擰成一股繩，引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化自覺與自我發(fā)展。在占里，鄉(xiāng)村權(quán)威之所以永葆活力，是因為寨老的不斷更替。每位寨老都需要增加處理家族、村寨事務(wù)的經(jīng)驗，好讓自身的權(quán)威得到提升。這個建樹權(quán)威的過程，使得以寨老為首的鄉(xiāng)村管理機制持續(xù)運行。那么，鄉(xiāng)村權(quán)威究竟如何運營？寨老在處理家庭內(nèi)部糾紛、村寨內(nèi)部糾紛以及寨際間糾紛的過程中都能體現(xiàn)鄉(xiāng)村權(quán)威的運營。寨老依據(jù)“款約”與“寨規(guī)”管理村寨，但是“款約”與“寨規(guī)”隨著時間的推移不能凡事盡納，寨老便依據(jù)處理同類事件的經(jīng)驗，與寨民商討之后斷事。寨老、“款約”與“寨規(guī)”和寨民三者之間相互制約、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，共同解決矛盾與沖突。在侗寨占里，寨老是寨子“靈魂”所在，通過寨老斷事——鄉(xiāng)村權(quán)威的具體實踐，維護社會秩序，鄉(xiāng)村社會自治理亦在其中。

（一）“款約”中的寨老

侗族社會組織是由村寨之間盟誓合款①①“合款”組織分為小款、中款、大款和聯(lián)合大款，每個款都有“款場”作為集中之地，款首共同議定維護社會秩序和道德風尚的“款約”。 而成，其內(nèi)容涉及生育、婚喪、治安等方面。寨老的權(quán)威就在于訂立鄉(xiāng)規(guī)民約，協(xié)調(diào)寨里寨外的糾紛，看似在村寨具有至高的權(quán)威，實際寨老是寨民公認的能者、“款約”又是寨老依據(jù)習慣，與寨民集體商議出來的，可以看出寨老也受到諸多限制。

侗寨占里的款約②②2016年7月21日，筆者隨同吉首大學調(diào)研團隊來到占里，上述內(nèi)容系團隊調(diào)研成果，摘抄于占里村鼓樓旁的宣傳牌。 規(guī)定，在生育方面“夫妻只生兩個好”，不準多生，違者“不娶其女做媳，不嫁其子為妻”，嚴重多生者“驅(qū)出寨門”。一定區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載力是有限的，為保證人均占有耕地的相對均衡，故而提出上述生育制度。在安全方面有兩項規(guī)定，一是“不準亂砍濫伐”，違者“罰銀五十二兩，并殺耕牛全寨分享”。森林和村寨安全息息相關(guān)，如風水林保護村寨集體安全。二是“安全用火”，違者“殺耕牛并驅(qū)出寨門三年”，倘若想再回寨內(nèi)，需付買寨錢“五十二兩”，且只能住在寨邊?；馂?zāi)威脅村寨安全最為頻繁，因而款約最為嚴苛。在品行方面同樣有兩項規(guī)定，一是“不準偷盜”，違者“罰銀五十二兩”，且物歸原主;二是“禁止賭、毒”，違者處以“罰銀”“殺耕?！薄皼]收財產(chǎn)”和“驅(qū)出寨門”等懲罰，具體需視情節(jié)輕重來定。上述條約表明，村民雖沒有完善的科學知識，卻能夠根據(jù)地方經(jīng)驗來謀劃長遠發(fā)展。

最后一條是專門約束寨老的，要求其“斷事公正”“拒絕受賄”，否則處以“分享其財物”“取消資格”和“殺耕牛”等懲罰。每一位寨老在以身作則的同時也要秉公處事，否則就會受到嚴格的處罰以警示眾人?，F(xiàn)今寨老大多發(fā)揮著主持寨內(nèi)重大儀式的功用以及在寨民因自身的某種行為導(dǎo)致其不能得到國家權(quán)力保護的情況下秉持著公正原則處理寨內(nèi)糾紛的職能。

（二）寨內(nèi)糾紛中的寨老

處理寨內(nèi)糾紛是寨老發(fā)揮著協(xié)調(diào)各方意見的重要作用，主要是涉及偷盜、婚姻糾紛等③③該部分資料均來源于筆者對占里寨老以及寨民的訪談材料。 問題。

1.偷盜

占里村近年發(fā)生過外來人到村里偷木炭事件。當時很多寨民都去別村看“斗?！保挥猩贁?shù)老人未去。他們看到有人來偷木炭，便通知出去的人趕緊回來，匆匆趕回的人在路上堵住偷盜者。抓住之后，村民反應(yīng)不一，“吊起來打，弄死他”“扣掉他的車”“罰款”。寨老們與村長商量之后，決定按照村規(guī)民約進行賠償，罰銀52兩，④④該事件發(fā)生在筆者調(diào)查的前一年，據(jù)當?shù)厝苏f，因為52兩好銀子很難得，就讓他折現(xiàn)賠了2 000多塊錢。 按照老規(guī)矩還要罰120斤豬肉、120斤米酒、120斤糯米，分給本寨的人一起吃。看他非本寨人，就沒要他罰酒肉米。那人叫來熟人交了罰款，寨民就讓他走了，并讓他帶走摩托車以及車上的木炭?，F(xiàn)在，那個人還說：“占里人，寬大。要是在別村，早被打死了?！闭祭锎宓膫鹘y(tǒng)是：寬大對待別人，他們遇到困難來借米，借一斤還一斤，不收利息。由于這個傳統(tǒng)，很少有人來占里偷東西或者搞破壞。

以前遇到偷盜，寨老會安排人打鼓，⑤⑤打鼓是有講究的，鼓聲的節(jié)奏和頻次有不同的寓意，寨民聽聞便可猜測發(fā)生何事。 召集寨民到鼓樓集合商議，然后結(jié)合民意和村規(guī)民約進行裁決?，F(xiàn)在，遇到偷盜都是村委會請寨老一同商量，能夠原諒的就按照村規(guī)民約處理，實在是罪行可惡，便交給警察處理。寨老在其中扮演的角色處于政府權(quán)力和寨民的中間，他代表著民意，受到寨民的敬重，其權(quán)威又在政府權(quán)力之下，這種中間的角色定位使寨老起到潤滑劑的作用。

2.離婚

在占里村，產(chǎn)生婚姻糾紛且雙方商議無果后，就會有一方去請寨老裁決。一般情況下，寨老不會單獨去裁決，要么當事人主動請多位寨老出面，要么由一位寨老推薦其他寨老給當事人。待當事人請足寨老之后，才開始斷事。寨老向雙方了解情況后，依據(jù)規(guī)約斷事，然后集體商議，判斷是非對錯。好幾位寨老都告訴筆者，倘若男女雙方訂婚未結(jié)婚，哪方要退婚，就給另一方4兩4銀子;結(jié)婚過門的，就賠8兩8銀子;有孩子的，就賠12兩好銀子。男方提出離婚的話，女方陪嫁會全部折錢還給女方。棉花地跟著女方流走。

1949年以前，寨老斷事后會馬上執(zhí)行，要求過錯方將錢物賠清給另一方。即使哪方不服氣，也只能在心中，不能不服從裁決，也不能打擊報復(fù)寨老。后來，婚姻糾紛大多由調(diào)解主任進行。寨老也會進行此類裁決，但是遇到不服氣者，只能讓他們上報法院。此類情況也多是對于沒有結(jié)婚證的寨民，有結(jié)婚證的一般都去民政局解決。寨老在糾紛中往往是調(diào)停居中的角色，且都是在多位寨老共同協(xié)商之后決定的。村委會、寨老和寨民的關(guān)系以桿秤為喻，村委會在秤的一端，寨民在另一端，水平指針偏向哪一邊，寨老則走向秤的另一端，三者處于穩(wěn)固平衡狀態(tài)。

（三）寨外交流與沖突中的寨老

在與外寨的交流中，寨老發(fā)揮了不可替代的作用。倘若需要村寨聯(lián)合起來，共商大事時，集結(jié)所有寨民耗時耗力，皆由寨老們領(lǐng)頭代為謀劃。比較典型的案例就是破姓開親。①①沈潔的《和諧與生存：對侗寨占里環(huán)境、人口與文化關(guān)系的人類學解讀》認為，雍正年間在古州月寨聚集99位款首聯(lián)款議事，習慣上稱“九十九老”，包括破姓開親新規(guī)。筆者認為，這就是占里現(xiàn)今流傳的破姓開親故事原型。

原先，吳家通婚路程很遠，需要走1個月才能到。有個人能力很強，家產(chǎn)也多，但是腿腳不好，走不了那么遠的路，一直娶不上媳婦。所以，他就拿一頭牛，在黎平“納龍村”召集99位寨老。那人在寨老面前請愿道，像我這種無法按照之前的規(guī)定結(jié)親的人還有很多，望寨老們想尋個辦法解決。于是他們殺牛商議：破姓開親。從那時起，吳家在本村寨內(nèi)開親（即“寨內(nèi)兜外”通婚制），5個公（即五兜）的后代，彼此之間通婚，同公不能通婚。②②以上資料根據(jù)占里村吳仕龍寨老口述整理而來，括號內(nèi)容為筆者補充。

而與外寨發(fā)生沖突時，也是各寨的寨老出面解決。倘若兩個村寨發(fā)生糾紛，就由寨老們帶上部分寨民前去理論，兩寨寨老齊聚首，各方為各方說話。一般，寨老都不會去外寨理論，因為在別人的地盤說話容易受到限制，而在自己寨內(nèi)講話底氣就會很足。但是，哪方處于劣勢，沒有占據(jù)道理，希望求得一個緩和的結(jié)果，便會主動上門。倘若雙方都認為自己有理，不肯低頭，他們便會約定一個地點，公平較量，這個時候除了村寨的勢力外，寨老的個人能力也成為取勝的關(guān)鍵因素。

比如山田糾紛。據(jù)說也是近幾年的事，在占里與鄰寨的邊界附近有塊地，原屬于占里村，可能是路程太遠，占里人并沒有耕種?；牧硕嗄旰?，鄰寨的人便開墾耕種，也種了很多年。后來，占里人想收回來，那邊不肯。經(jīng)過多次爭論，占里人收回了地，但是占里寨民仍舊沒有耕種，鄰寨的人又去耕種。種了一段時間后，占里人又去收地。這回，鄰寨的人死活不同意了。為了這個事情，兩寨的人經(jīng)常打群架，但是雙方始終僵持不下。最后，鄉(xiāng)政府出面調(diào)解，將那地定為爭議地，雙方都不種。③③筆者調(diào)查時，那塊爭議地已經(jīng)荒了三四年了。

寨老不僅在寨內(nèi)幫助寨民解決土地糾紛、婚姻糾紛等問題，在涉及多個村寨的大事之時，寨老也發(fā)揮著巨大的功用。寨老通過幫助寨民處理問題建樹權(quán)威，這個不斷疊加寨老聲望的過程，恰好為我們展現(xiàn)了鄉(xiāng)村權(quán)威的運營。鄉(xiāng)村社會的自治理，正是在鄉(xiāng)村權(quán)威——寨老這個潤滑劑的角色之下才得以有效實現(xiàn)。

四、權(quán)威的蛻變：鄉(xiāng)村社會自發(fā)展

當國家主導(dǎo)下的發(fā)展案例陷入困境時，自上而下地發(fā)展產(chǎn)生“鄉(xiāng)民排斥”的弊端暴露無遺，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路極為必要。因此，一些學者將視角放到自下而上地發(fā)展。遭遇發(fā)展主義后，賦權(quán)理論也強調(diào)“幫助群體提升自我效能”和“提升行動主體的參與度”;面對諸多國家失敗的發(fā)展案例，詹姆斯·斯科特提出國家應(yīng)該站在民眾的視角尊重地方的多樣化實踐[15]?？梢姡l(xiāng)民、鄉(xiāng)村自發(fā)展的重要性。鄉(xiāng)村社會自發(fā)展并非鄉(xiāng)村獨立發(fā)展、倡導(dǎo)政府放任自流，而是讓鄉(xiāng)村權(quán)威蛻變?yōu)橐环N平衡力量，即在政府權(quán)力下鄉(xiāng)時扮演好誘導(dǎo)角色，鼓勵村民凝聚、協(xié)作、自治理。鄉(xiāng)村權(quán)威在鄉(xiāng)民與國家政策之間周旋，幫助鄉(xiāng)民理解國家制度與政策，彌補全國推廣的政策遭遇地方不適應(yīng)性的不足。這種來源于鄉(xiāng)村的平衡力量，容易得到鄉(xiāng)民的信賴與支持，成為拉動鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村從內(nèi)部強大起來。下文例舉筆者在占里親歷的個案來分析鄉(xiāng)村權(quán)威“寨老”如何平衡鄉(xiāng)民與國家政策，凝聚人心讓鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展起來。

某天下午，村委會廣播通知：“今晚八點在村委會召開會議，請寨老、黨員以及相關(guān)拆遷戶參加會議?！蓖黹g八點，我如約前往，村委會只有會計在準備開會材料。正當我疑惑不解時，會計向我們解釋道：“村委會一般通知八點開會，參會者會晚于這個時間到達。”晚上九點半，會議開始，副鄉(xiāng)長和兩位駐村干部主持會議。會議流程：首先，駐村干部宣布大會內(nèi)容，討論公益林的維護問題以及拆遷戶的補助問題。接著，請寨老發(fā)言。以公益林問題為例，他們列舉傳統(tǒng)案例，梳理山林維護的古法;依據(jù)款約與寨規(guī)，他們提出個人見解，表示解決該問題重在定性，即原先不是封山林的定性為柴山，村民可以砍伐，其余則是封山，村民砍伐須罰款，進而約束村民的砍伐行為。最后，副鄉(xiāng)長和兩位駐村干部對其進行詳細記錄，通過參考寨老意見敲定解決方案。

開會時間由八點延遲到九點半，因為傳統(tǒng)時期寨老開會，都是在大家忙完得閑時聚集協(xié)商。①①該時間結(jié)點視季節(jié)歷而定，農(nóng)閑時約晚上九點、十點，農(nóng)忙時會更晚。 兩套不同的時間觀念，就產(chǎn)生上述現(xiàn)象。這說明，當前的占里寨民還是習慣遵循傳統(tǒng)的管理制度。村委會邀請寨老來建言獻策，寨老集體參會是因為他們內(nèi)心還飽含“為寨民排憂解難”的使命感。會議的結(jié)論是集體商議而來，主要是寨老釋讀“傳統(tǒng)慣例”提出個人建議。期間，黨員、一般村民積極參與討論，村干部也會適時插入話題。大多數(shù)情況下，村干部都是順著寨老的建議辦事。一是寨老本身的建議比較妥當;二是他們的建議也是民心所向，違背寨老的建議就是違背民意，決策難以實行。

這是鄉(xiāng)村權(quán)威寨老作為平衡力量的典型案例。正如沃爾夫在《展望權(quán)力：統(tǒng)治與危機的意識形態(tài)》中所言：權(quán)力在不同的人際互動情境、制度情境和整個社會環(huán)境中以不同的方式運作。[16]在政府與鄉(xiāng)民的磨合過程中，鄉(xiāng)村權(quán)威作為平衡力量，幫助政府管理、建設(shè)鄉(xiāng)村，凝聚寨民力量、自主謀發(fā)展。這種權(quán)力運作模式能夠在占里村實施，表明它具備向鄉(xiāng)村推廣的可行性。倘若將這種獨特的權(quán)力運作方式蘊藏的內(nèi)在機理推廣到廣大鄉(xiāng)村，能夠有效解決過去由國家主導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動面臨的困境，新鄉(xiāng)村建設(shè)必定取得突破性的成果。

五、結(jié)論

鄉(xiāng)村社會建設(shè)借鑒社區(qū)營造的經(jīng)驗，更重要的是營造鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與意識。文化自覺的主體是人，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化自覺首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)民的自覺，這也表明鄉(xiāng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要性。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化自覺，鄉(xiāng)村權(quán)威從確立、運營到蛻變的建樹過程就是文化自覺的過程。在侗寨占里，寨老是凝聚村寨內(nèi)部力量的關(guān)鍵人物，村寨的自組織、自治理和自發(fā)展都離不開以寨老為首的鄉(xiāng)村權(quán)威。傳統(tǒng)時期，寨老自發(fā)管理侗寨，依據(jù)款約與寨規(guī)斷事，在建樹權(quán)威的過程中維護社會秩序。隨著國家權(quán)力向地方的滲透，寨老面臨尷尬的局面。好在，經(jīng)過不斷調(diào)適，寨老蛻變?yōu)槠胶饬α?，占里村得以讓寨老管理村寨的傳統(tǒng)保留至今。如今，占里村采用的是村委會與鄉(xiāng)村權(quán)威相結(jié)合的管理方式，當?shù)卣柚l(xiāng)村權(quán)威的力量，凝聚鄉(xiāng)民、組織鄉(xiāng)民，提升鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與度。該村落實鄉(xiāng)村建設(shè)政策表現(xiàn)在出臺“自然景觀與人文景觀”相配套的發(fā)展政策，啟動“一事一議”財政工程，打造傳統(tǒng)古村落主題旅游業(yè)等等。

針對目前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，劉愛梅指出新時期鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是“聚人氣”[17]。究竟如何“聚人氣”？鄉(xiāng)村要能夠吸引人和留住人。吸引人，一是吸引本地人回鄉(xiāng);二是吸引外地人進來。如何吸引本地人回鄉(xiāng)？在侗寨占里，政府提供本地人回鄉(xiāng)的便利條件，籌建以“傳統(tǒng)古村落”為主題的旅游業(yè)，鄉(xiāng)村權(quán)威寨老凝聚鄉(xiāng)民，并領(lǐng)導(dǎo)他們參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事務(wù)，讓鄉(xiāng)村內(nèi)部真正強大起來。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的振興，自然能夠吸引外地人前來。當鄉(xiāng)村能夠?qū)崿F(xiàn)富裕，自然能夠留住人。鄉(xiāng)村建設(shè)借鑒社區(qū)營造的經(jīng)驗，建立鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與意識，即在“人”的層面下功夫，響應(yīng)中國鄉(xiāng)村社會治理與文化建設(shè)學術(shù)研討會“以人為本”[18]的號召，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化自覺，不失為新時期鄉(xiāng)村建設(shè)的良策。

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