日本民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

□韓 冰

近些年隨著民宿產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，很多地區(qū)意識到民宿產(chǎn)業(yè)的價值所在，開始重視民宿產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但由于起步較晚我國民宿產(chǎn)業(yè)在管理條例、經(jīng)營策劃、品牌創(chuàng)造等方面還存在一定的不足。日本作為亞洲最早發(fā)展民宿的國家在制度法規(guī)、經(jīng)營管理、活動策劃、品牌營銷等方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，形成了系統(tǒng)的理論方法[1]。通過分析中日兩國的民宿差異，吸收日本民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，因地制宜地實施適合我國民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，有助于民宿產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

我國民宿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已具備一定的規(guī)模，多數(shù)旅游城市已開始大力扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模和特色的民宿。然而由于我國民宿產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚處在初級階段，在民宿建設(shè)和發(fā)展的過程中仍然存在較多問題。

(一)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。東部沿海地區(qū)由于地理位置便利和經(jīng)濟發(fā)展勢頭好等綜合因素，其民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較迅猛。如國內(nèi)較知名的莫干山、較場尾民宿就集中在東部沿海地區(qū)。而西部地區(qū)由于地理位置偏僻、交通不便、經(jīng)濟落后等因素，其民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，雖然具有得天獨厚的少數(shù)民族文化資源，但成規(guī)模的民宿度假區(qū)較少。東西部地區(qū)的不均衡制約著我國民宿產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

(二)缺少文化特色。民宿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營特點就是使游客能夠切身感受到當(dāng)?shù)氐奈幕厣?。然而我國的民宿在建設(shè)的過程中往往忽略了這一點，導(dǎo)致很多民宿在建筑風(fēng)格、經(jīng)營模式上千篇一律，缺乏經(jīng)營特色。如湘西地區(qū)、黔東南地區(qū)由于文化水平和經(jīng)濟水平的制約其民宿只能夠為游客提供基本的住宿,游客并不能切身地體驗到當(dāng)?shù)氐拿?、侗、土家族文化?/p>

(三)硬件設(shè)施不足。西部地區(qū)由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢、交通閉塞等因素的影響，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都尚未完善，道路交通建設(shè)也相對落后，停車場、公共衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心等民宿依托的相關(guān)設(shè)施極度欠缺?；A(chǔ)硬件設(shè)施的缺乏是多數(shù)地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實際問題。

(四)缺乏相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈。我國現(xiàn)有的民宿主要是以提供住宿為主，部分民宿為游客提供特色美食，整體來說尚未形成集衣食住于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。既能夠為游客提供飲食，又能夠為游客提供特色服飾體驗、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品制作體驗的民宿尚未形成規(guī)模。

(五)法律法規(guī)不夠完善。目前我國部分地區(qū)頒布了民宿相關(guān)法律法規(guī)，對于民宿的開設(shè)條件、辦理程序、管理作出了相應(yīng)規(guī)定，如杭州于2015年和2016年先后出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化服務(wù)促進農(nóng)村民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)的實施意見》。但是許多地區(qū)的民宿產(chǎn)業(yè)依然存在監(jiān)管空白的現(xiàn)象，并且部分地區(qū)的民宿產(chǎn)業(yè)存在準(zhǔn)入“門檻”較高的問題，整體來說民宿相關(guān)法律法規(guī)有待進一步完善。

二、日本民宿發(fā)展現(xiàn)狀及成功經(jīng)驗

日本是亞洲最早開展民宿產(chǎn)業(yè)建設(shè)的國家，日本民宿以其能夠切身體驗日本文化而聞名于世。

(一)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡。從北海道的宗谷灣到?jīng)_繩的久米島民宿遍布日本各地，在各地政府和協(xié)會的管理和幫助下，民宿產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)均衡平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

(二)經(jīng)營模式以家庭為主。日本的民宿多是以自有房屋為經(jīng)營場所，管理人員和服務(wù)人員多是家族成員，采用的是家族傳承的經(jīng)營模式，從一定程度上保留了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗傳統(tǒng)，為文化體驗提供了良好的環(huán)境。

(三)合法經(jīng)營，協(xié)會幫扶。日本的民宿需要達到規(guī)定的經(jīng)營條件才能向所在地區(qū)的管理部門提交開辦申請，申請批準(zhǔn)后才能從事民宿經(jīng)營活動，對于硬件設(shè)施不達標(biāo)的申請者管理部門一般不予批準(zhǔn)，因此日本民宿整體的硬件設(shè)施水平較高。日本民宿協(xié)會一般會依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珜尤雲(yún)f(xié)會的民宿經(jīng)營者進行活動策劃、品牌營銷等方面的指導(dǎo)，因地制宜地發(fā)展具有地域特色的文化體驗式民宿。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈完善。日本民宿非常重視產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，除提供基本的住宿和當(dāng)?shù)孛朗惩?，還會提供當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)供游客購買，很多民宿與手工業(yè)者聯(lián)合經(jīng)營，為游客提供特色服飾體驗、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品制作體驗。除此之外，很多民宿還會為客人們表演當(dāng)?shù)氐母栉?，彈奏?dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)樂器。

(五)相關(guān)法律法規(guī)完善。日本對于民宿的管理較規(guī)范，除具有相應(yīng)的法律法規(guī)，還具有體制完善的民宿協(xié)會，在政府和協(xié)會的共同努力下日本的體驗式民宿產(chǎn)業(yè)已形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。

三、對中國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

中國的民宿產(chǎn)業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗，有助于實現(xiàn)我國民宿產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)促進西部民宿產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使民宿產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。日本的民宿產(chǎn)業(yè)南至沖繩北至北海道其產(chǎn)業(yè)發(fā)展較均衡。日本的民宿經(jīng)營有公營、農(nóng)民經(jīng)營、農(nóng)協(xié)經(jīng)營等多種方式，經(jīng)營者之間經(jīng)常互相學(xué)習(xí)與交流。這使得民宿能夠在日本各地實現(xiàn)良性循環(huán)與發(fā)展。我國民宿現(xiàn)階段東西發(fā)展不均衡，西部民宿經(jīng)營主體應(yīng)實現(xiàn)多元化，并且西部地區(qū)應(yīng)多開展民宿交流活動，邀請東部成功的民宿經(jīng)營者進行一對一的交流幫扶。促進西部民宿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)東西部民宿產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

(二)豐富民宿文化內(nèi)涵，加強民宿產(chǎn)業(yè)文化特色。能夠切身體驗當(dāng)?shù)氐奈幕厣侨毡久袼弈軌虺晒Φ闹饕颉Ｎ鞑康貐^(qū)特別是湘西地區(qū)富含豐富的少數(shù)民族文化特色。因此，在民宿建設(shè)與經(jīng)營的過程中要潛移默化地將文化內(nèi)涵和地域特色融入其中。如民宿建設(shè)的過程中融入當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格，民宿的裝飾上采用民族特色飾品，與此同時，為游客提供當(dāng)?shù)氐奶厣朗?，并且使游客可以參與到制作過程中。通過一系列的方式豐富民宿的文化內(nèi)涵，從而加強民宿產(chǎn)業(yè)的文化特色，提升西部民宿的核心競爭力。

(三)完善硬件設(shè)施，建設(shè)精品民宿。日本民宿管理部門對于硬件設(shè)施不達標(biāo)的民宿一般不予批準(zhǔn)經(jīng)營。因此，日本民宿大都交通便利，硬件配套設(shè)施完善。面對我國民宿普遍面臨的硬件設(shè)施不足的問題時，政府除設(shè)定一定的準(zhǔn)入“門檻”外，還應(yīng)積極地進行相應(yīng)的道路交通建設(shè)，修建停車場、公共衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心等民宿依托的硬件設(shè)施。硬件設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，通過對民宿經(jīng)營者的培訓(xùn)提高其服務(wù)水平和民宿質(zhì)量，建成一批具有完善設(shè)施的高服務(wù)精品民宿。

(四)加強產(chǎn)業(yè)合作，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。日本民宿將餐飲、手工藝制作等相結(jié)合，形成了特定的產(chǎn)業(yè)鏈。我國東部地區(qū)許多民宿已經(jīng)意識到產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，并且開始著手發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，但西部地區(qū)的民宿仍以服務(wù)游客的住宿為主，許多民宿經(jīng)營者未意識到餐飲業(yè)、手工藝制作業(yè)對于民宿品質(zhì)提升的重要性。西部民宿在完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的同時，應(yīng)積極地將餐飲與民宿產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。如湘西地區(qū)可將土家族、苗族豐富而有特色的飲食文化融入到民宿經(jīng)營中，為游客提供美食和美食制作體驗。除此之外，西部地區(qū)的手工藝制作業(yè)也可和民宿產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，民宿經(jīng)營者為手工藝制作者提供手工藝制作和銷售的場所，從而使游客更加真切地體驗當(dāng)?shù)匚幕?。讓游客參與或者互動，自己動手，深刻體會，亦可增加民族產(chǎn)品與手工藝品的銷量[2]。

(五)制定民宿管理制度，完善相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)在日本民宿相關(guān)的法規(guī)制度已比較完善，旅館業(yè)法中《簡易住宿規(guī)范》對民宿設(shè)置有詳細(xì)的規(guī)定，各地也有比較成熟的民間民宿協(xié)會組織[3]。在我國雖然很多東部地區(qū)借鑒了日本的民宿管理條例、法律、法規(guī)制定了適用于當(dāng)?shù)孛袼薰芾淼臈l例和法規(guī)，但很多西部地區(qū)仍然缺乏相關(guān)的法律，導(dǎo)致管理部門缺少執(zhí)法依據(jù)。因此，為了使我國民宿產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，西部地區(qū)應(yīng)在借鑒日本和東部地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定民宿管理條例和相關(guān)法規(guī)。如制定民宿經(jīng)營需要滿足的基礎(chǔ)條件、制定民宿的定價標(biāo)準(zhǔn)、制定行業(yè)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)等。制定完善的法律法規(guī)才能使得民宿管理有法可依，從而實現(xiàn)我國民宿產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

四、結(jié)語

民宿產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展需要政府和群眾的共同努力。促進西部民宿產(chǎn)業(yè)建設(shè)使民宿產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，豐富民宿文化內(nèi)涵加強民宿產(chǎn)業(yè)文化特色，完善硬件設(shè)施建設(shè)精品民宿，加強產(chǎn)業(yè)合作形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，建立民宿管理制度完善相關(guān)法規(guī)，才能使民宿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。