服務型基層黨支部建設工作探討

●秦穎

黨支部是黨的基礎組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨中央長期重視黨的基層組織建設，是因為“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力”。新形勢下，基層黨支部作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，服務群眾、做群眾工作的任務更加繁重，要做好黨建工作，必須加強服務型基層黨支部的建設。

一、服務型基層黨支部建設成效

近年來，廣西電網(wǎng)公司基層黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，圍繞中心工作，大力推進黨的基層組織規(guī)范化建設，基層黨支部的組織力、凝聚力不斷提高，取得了一定成效。

（一）政治意識不斷強化

組織全體員工每日一學、管理人員每周重點學、黨員每月集中學，將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到日常教育中，開展主題活動，多渠道引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）組織工作進一步規(guī)范

學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行)》，根據(jù)要求，推行“黨小組建在科室”“支部進項目”，實現(xiàn)組織覆蓋、工作覆蓋。通過“一圖六表六盒”規(guī)范黨支部信息和日常黨建基礎工作臺賬管理。嚴格執(zhí)行黨支部按期換屆提醒機制，規(guī)范黨員發(fā)展，按“一人一檔”做好發(fā)展黨員全程紀實，提高發(fā)展黨員質量。

（三）組織生活更加嚴格

按照“策劃、規(guī)范、完善、卓越”的工作理念，通過事前講準備、事中講執(zhí)行、事后講閉環(huán)，做實做細“六個一”（每月一次黨支部委員會會議、每月一次黨小組會、每月一次主題黨日、每季度一次支部黨員大會、每年至少一次組織生活會、每年開展一次民主評議黨員），提高組織生活質量，支部書記上黨課，組織全體黨員重溫入黨誓詞為黨過政治生日，組織開展度組織生活會及民主評議黨員。

二、服務型基層黨支部建設存在的問題

（一）對黨建工作重要性認識不充分

通過對部分基層黨支部工作情況進行分析發(fā)現(xiàn)，在工作過程中未能較好的實現(xiàn)對自身工作重要性方面的認識，在工作中主次不分的問題出現(xiàn)較為頻繁。部分支部書記在工作中將目光集中在日常事務，做事不分主次，最終使得規(guī)范化建設工作開展較為緩慢，也未能獲得較好的效果。部分基層黨建工作，無法較好地同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結合，具體而言，就是在工作中將重點集中在生產(chǎn)經(jīng)營方面，未能將黨建融入中心工作，沒有做到統(tǒng)籌兼顧。

（二）基層黨建工作開展不均衡

現(xiàn)階段，在規(guī)范化建設中，各基層黨組織對規(guī)范化建設推進進度不齊，存在“等靠”思想。有的黨支部日常檔案整理規(guī)范不及時、不到位，缺乏跟蹤積累，黨費收繳還存在黨員簽字不及時現(xiàn)象。主題黨日活動形式比較單一，黨員參與積極性不高，僅限于學習文件、繳納黨費、讀讀報等。

（三）部分黨務干部工作能力不高

一部分黨務干部由于素質、知識、技能水平等方面均較低，對基層黨建工作認識不清，工作開展不得力，不能帶動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在日常工作中，沒有充分按照“兩學一做”“三會一課”的要求開展，有時借助于以記錄的方式來替代開展活動，使工作開展流于形式。此外，在具體工作過程中，教條主義、形式主義等問題依然存在。

（四）黨建制度落實不夠徹底

在基層黨建制度中，有一部分是專門針對人員培訓、活動開展、為人民服務等工作而制定。在實際工作中，能否較好地實現(xiàn)對制度的落實，同黨員干部是否發(fā)揮作用有很大關聯(lián)。一部分黨支部在工作過程中并未按照制度要求開展各項工作，甚至支部書記沒有起到良好的帶頭作用。有一部分黨員在工作中缺乏積極主動性，導致支部的各項制度落實不力。

三、加強服務型基層黨支部建設措施

習近平指出，“一定要提升對黨支部建設工作重要性的認識”“在黨支部建設過程中需提升規(guī)范化建設意識”。對于基層黨組織而言，規(guī)范化建設的本質是為了提升黨內在組織建設的科學化。加強基層黨支部建設，是新時代發(fā)展背景下黨支部建設的要求所在，同時也是強化基層黨組織管理的必要手段。

（一）規(guī)范服務型基層黨支部建設

在新時代發(fā)展進程中，為更好地推進黨支部工作的開展，需從以下方面進行加強和完善：一是優(yōu)化黨支部組織設置，規(guī)范黨支部組建程序，提升黨支部組建的科學性與規(guī)范性。在各類基層單位中合理設置黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。指導黨支部健全各項工作制度，按期進行換屆，選好配強黨支部班子。二是完善黨支部工作機制。嚴格執(zhí)行“三會一課”，黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議，規(guī)范會議記錄和學習記錄。三是完善黨支部運行制度，重視黨員教育。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的基層黨支部需要進行整改，也要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正做到從嚴治黨。

（二）創(chuàng)新黨建工作模式，多方法開展黨建工作

對于服務型基層黨支部黨建工作人員而言，在新時期開展黨建工作，需優(yōu)化工作模式，創(chuàng)新工作思路，將黨建工作的開展突出個性化與人性化。黨建工作個性化是指在工作過程中，針對黨員群眾思想認識方面的差異而制定思想政治教育策略，與此同時，多樣化組織開展主題教育活動，促進群眾與黨員干部間的關系融合，建立共同的思想認識。要改變以往學習方式單一的模式，充分借助互聯(lián)網(wǎng)，運用不同的網(wǎng)絡資源對黨員、對班組骨干進行思想政治教育，對入黨積極分子等重點發(fā)展對象有針對性地進行培訓。一方面，基層黨建工作者可以及時掌握員工的思想動態(tài)，促使全體員工更加重視企業(yè)黨建工作，增強服務理念。另一方面，將企業(yè)黨建工作與現(xiàn)代信息技術有機結合，通過使用互聯(lián)網(wǎng)技術對黨建工作進行宣傳與推進，有助于完善基層黨支部各項制度的建設，更好地貫徹落實上級黨委布置的各項工作。

（三）強化黨員干部和職工群眾的思想政治教育

在新時代背景下，要充分發(fā)揮出電力企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，就必須面向職工群眾和黨員干部開展卓有成效的思想政治教育和學習活動，以此提升企業(yè)內部員工對黨建工作的認識，強化員工凝聚力。這對企業(yè)黨建工作管理者提出了較高要求，具體而言，就是要求黨員干部重視基層黨支部的作用，樹立科學的管理理念，積極宣傳黨的先進思想，提升黨員群眾在工作中的服務理念，以高度的思想價值導向塑造黨支部的核心凝聚力和創(chuàng)造力，凸顯黨員的先鋒模范作用。

（四）加強考核，量化黨建工作

要從基層的黨支部標準化建設工作入手，規(guī)范當前的黨建工作，考核要根據(jù)不同的節(jié)點對每一項工作進行量化，有計劃、有步驟，采取的每一項措施都有針對性。為更好地推進各項工作的開展，還需分別建立對應的實施策略。在進行工作考核時，則需結合工作節(jié)點與完成情況進行分析，使得各項工作能夠有效落實，防止出現(xiàn)政策流于表面的問題。要抓基礎，從標準化建設方面開展黨建工作，提升工作的規(guī)范化，堅持“三會一課”，定期對黨建工作開展情況進行監(jiān)督。對于黨支部書記而言，需要強化自身工作的責任感與積極性，提高政治意識，為黨建工作的順利推進奠定良好基礎。

（五）提高黨建工作人員綜合素質

在開展與黨建有關的工作時，難免會接觸到很多較為繁瑣的事情，黨建工作人員必須擁有充足的理論知識儲備，同時，還需要較強的組織和溝通能力。獲得以上能力的途徑，除了由企業(yè)定期組織和開展相關培訓，打造相關學習的平臺外，黨建工作人員也應與時俱進，逐步提高政治覺悟，時刻牢記歷史使命，在日常生活工作中注重對基礎理論的積累。結合所在基層單位的實際情況，充分了解黨建工作的每一個過程，力求更加科學高效地做好黨建工作。

四、結語

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有扎實做好基層黨支部規(guī)范化工作，夯實黨建工作基礎，才能不斷激發(fā)基層黨組織的生機與活力。對電力企業(yè)而言，基層黨支部建設要通過不斷建立健全黨內各項規(guī)章制度，進一步提升和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，為推進經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的組織保障。