高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

常靜竹

摘要：學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的重點(diǎn)，學(xué)科的發(fā)展水平是考量高校辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此，能否完善高校學(xué)科建設(shè)機(jī)制已成為高校進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過以天津外國(guó)語大學(xué)國(guó)際商學(xué)院為例，分析其學(xué)科建設(shè)與發(fā)展中存在的問題，并給出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)科建設(shè)；學(xué)科發(fā)展；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）07-0065-02

學(xué)科作為高校的基本組成單元，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等重要任務(wù)，是高校建設(shè)和發(fā)展的基本載體和平臺(tái)。高校學(xué)科的發(fā)展水平是其辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展是提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。本文擬從天津外國(guó)語大學(xué)國(guó)際商學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展中的探索為起點(diǎn)，分析高校在學(xué)科建設(shè)中存在的問題及相應(yīng)的解決措施。

一、學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

1.學(xué)科數(shù)量。天津外國(guó)語大學(xué)國(guó)際商學(xué)院自成立至今，已經(jīng)建成兩個(gè)學(xué)科群：經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)；兩個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)：理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程；兩個(gè)專業(yè)碩士點(diǎn)：國(guó)際商務(wù)和金融；三個(gè)一級(jí)學(xué)科：經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、管理科學(xué)與工程。學(xué)院秉承“專業(yè)+外語”的辦學(xué)特色，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)科與管理學(xué)科相融合、經(jīng)管專業(yè)與外國(guó)語言相融合的人才培養(yǎng)模式，致力于培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、管理專業(yè)理論基礎(chǔ)，并具有突出外語交流能力和實(shí)際操作能力的復(fù)合型、應(yīng)用型涉外國(guó)際商務(wù)人才。

2.生師數(shù)據(jù)。我院目前共有教師80人，其中，具有高級(jí)職稱的人數(shù)占比約50%，但是，具有正高職稱的教師只有8人，而具有副高職稱的人數(shù)達(dá)31人，這與我院人員結(jié)構(gòu)整體偏年輕化有關(guān)；具有博士學(xué)歷的人數(shù)占全院總?cè)藬?shù)的80%，而具有海外留學(xué)或訪學(xué)經(jīng)歷的人員也占到了約60%。學(xué)院的教師的整體素質(zhì)處于中上的水準(zhǔn)。從學(xué)生數(shù)據(jù)來看，我院目前共有在讀本科生2161人，生師比為36.52；在讀碩士研究生44人，生師比約為1.7。從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來看，本科生的生師比明顯偏高，顯示教師總數(shù)明顯不足，應(yīng)擴(kuò)大師資引進(jìn)；而碩士生的生師比明顯偏低。

3.碩士在校生、導(dǎo)師與經(jīng)費(fèi)情況。目前，我院學(xué)術(shù)型碩士在校生人數(shù)為23人，專業(yè)型碩士在校生人數(shù)為21人，而導(dǎo)師人數(shù)分別對(duì)應(yīng)為19人和26人。需要說明的是，學(xué)碩導(dǎo)師和專碩導(dǎo)師有重疊，即，學(xué)碩導(dǎo)師可以兼任專碩導(dǎo)師，而專碩導(dǎo)師則不能兼任學(xué)碩導(dǎo)師。也就是說，專碩導(dǎo)師中的19人即是學(xué)碩導(dǎo)師的全部人員。平均一位導(dǎo)師只有對(duì)應(yīng)不到2名學(xué)生，生源明顯不足。此外，研究生的生均學(xué)費(fèi)來看，學(xué)術(shù)型碩士為每生每年8000元，專業(yè)型碩士為每生每年18000元。然而，其中由學(xué)校撥付到學(xué)院賬戶直接用于研究生教學(xué)及培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)僅為學(xué)術(shù)型碩士每生每年600元和專業(yè)型碩士每生每年7000元。

二、學(xué)科發(fā)展中存在的問題

1.學(xué)科團(tuán)隊(duì)、人員組織架構(gòu)不清。學(xué)院的各個(gè)本科的專業(yè)及學(xué)科團(tuán)隊(duì)相對(duì)細(xì)化和完整，目前我院共有十個(gè)本科專業(yè)，分別下設(shè)在六個(gè)系中，每個(gè)系都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)系主任和副主任，負(fù)責(zé)該系下設(shè)專業(yè)的各項(xiàng)教學(xué)和科研等活動(dòng)。相比之下，幾個(gè)碩士學(xué)科的管理和人員架構(gòu)相對(duì)不夠完善。各學(xué)科并沒有明確設(shè)定一位具體的負(fù)責(zé)人，而都是主管副院長(zhǎng)在需要決策時(shí)進(jìn)行臨時(shí)決策，并由科研秘書來完成大部分具體工作，其他教師的參與程度較低。

2.師資數(shù)量與結(jié)構(gòu)不匹配。學(xué)院面臨著“兩多兩少”的結(jié)構(gòu)性失衡，即，本科生人數(shù)多與專業(yè)教師少、碩導(dǎo)人數(shù)多和研究生數(shù)量少這兩個(gè)數(shù)量之間的矛盾。我院是校內(nèi)本科生人數(shù)最多的學(xué)院，然而本科師資的不足制約了教學(xué)質(zhì)量的提升，以會(huì)計(jì)和財(cái)管專業(yè)為例，平均每年每位老師要輔導(dǎo)20多篇本科畢業(yè)論文，這是非常巨大的工作壓力，其根源在于教師編制收緊，在擴(kuò)大本科招生規(guī)模及部分教師資源流失的同時(shí)無法大規(guī)模引進(jìn)教師人才。碩士生人數(shù)和碩導(dǎo)人數(shù)的比例失調(diào)，導(dǎo)師人數(shù)充足，碩士生人數(shù)明顯不足。加之宣傳不力和復(fù)試時(shí)間偏晚等因素，所以存在著一定的招生困難和生源流失的問題，亟待解決。

3.工作機(jī)制不健全。就制度層面來說，沒有建立專門的學(xué)科工作機(jī)制，學(xué)院沒有專門編制人員來負(fù)責(zé)學(xué)科工作，甚至沒有設(shè)立專門的科研秘書崗位或研究生教秘崗位，都是由其他人員兼任。在研究生的培養(yǎng)與管理上，亦存在權(quán)責(zé)分離的問題，研究生教學(xué)和科研培養(yǎng)的責(zé)任落在了二級(jí)學(xué)院和各學(xué)科，而學(xué)生管理和其他權(quán)利分配則是由研究生院統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致管理上存在沖突。

4.學(xué)科特色不鮮明。學(xué)院的研究生各學(xué)科缺乏鮮明的特色，在研究生招生時(shí)缺乏影響力，造成招生困難、生源不足。目前的課程體系安排來看，也沒有達(dá)到國(guó)際化水平，導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行出國(guó)交流時(shí)存在一定困難，無法與國(guó)外的課程直接進(jìn)行學(xué)分對(duì)接。

5.學(xué)術(shù)交流不暢。學(xué)術(shù)交流在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的過程中作為一個(gè)重要的活動(dòng)和衡量指標(biāo)，應(yīng)該受到各個(gè)學(xué)校的重視。然而，我校的情況是，學(xué)術(shù)交流明顯不暢。原有政策的參會(huì)條件是，參會(huì)教師或?qū)W生必須在該學(xué)術(shù)會(huì)議中發(fā)表論文或受邀發(fā)言，才能批準(zhǔn)參會(huì)并報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，制約了師生參加學(xué)術(shù)會(huì)議和交流的渠道。

6.經(jīng)費(fèi)投入不足。由于二級(jí)學(xué)院的各研究生二級(jí)學(xué)科培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是由研究生院從收取的學(xué)費(fèi)中劃撥而來，下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)比例相當(dāng)有限，以學(xué)術(shù)型碩士為例，生均每年僅劃撥600元給二級(jí)學(xué)院用于教學(xué)，按在校生23人的人數(shù)計(jì)算，撥款總額僅為13800元，這個(gè)數(shù)目甚至不足以覆蓋為研究生所上課程的課時(shí)費(fèi)。專業(yè)型碩士雖然生均每年劃撥7000元，而這些經(jīng)費(fèi)還要給付包括專碩的校外實(shí)習(xí)基地的維護(hù)成本和外聘企業(yè)家導(dǎo)師的費(fèi)用，這二者之間相距甚遠(yuǎn)。

三、對(duì)策措施

雖然，在我院學(xué)科建設(shè)和發(fā)展過程中存在著種種問題，但是，在查找問題的過程中，我們也在試圖找到相應(yīng)的解決對(duì)策和方法，并取得了一定的進(jìn)展。

1.理順學(xué)科團(tuán)隊(duì)人員架構(gòu)。進(jìn)一步明確學(xué)院碩士學(xué)科點(diǎn)的組織架構(gòu)，碩士學(xué)科點(diǎn)分為學(xué)術(shù)型與專業(yè)型碩士，學(xué)術(shù)型碩士下分別是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)與工程，專業(yè)型碩士下分別是國(guó)際商務(wù)和金融。理論經(jīng)濟(jì)學(xué)又分支為4個(gè)二級(jí)學(xué)科。在此基礎(chǔ)上明確各一級(jí)學(xué)科及二級(jí)學(xué)科的負(fù)責(zé)人，以及各學(xué)科下的碩士生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。

2.爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持，對(duì)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善權(quán)責(zé)體系。一是要向上級(jí)部門申請(qǐng)?jiān)黾咏處熀拖嚓P(guān)工作人員編制，擴(kuò)充教職工隊(duì)伍，大力調(diào)整本碩生源和師資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)；二是爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，通過設(shè)立專門的學(xué)科管理制度規(guī)范，來確保相關(guān)工作流程的合理性，并出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施和機(jī)制來刺激廣大教師的參與積極性；三是要明確學(xué)科組成員的責(zé)、權(quán)、利：責(zé)即學(xué)科點(diǎn)建設(shè)、人才培養(yǎng)的責(zé)任，權(quán)即學(xué)科特色和未來發(fā)展決策的權(quán)利，利即科研資助和學(xué)術(shù)交流的優(yōu)先權(quán)，包括學(xué)科及其團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃使用、科研成果評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)聘時(shí)的優(yōu)先權(quán)，績(jī)效工資中單列學(xué)科獎(jiǎng)勵(lì)等。

3.完善相應(yīng)工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)可利用資源。應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的學(xué)科管理方案，明確各項(xiàng)工作流程，在工作人員嚴(yán)重短缺的情況下，積極合理地調(diào)動(dòng)一些可以利用的資源，來彌補(bǔ)人力上的不足。

4.建立鮮明的專業(yè)特色，對(duì)接國(guó)際課程體系，提升外語水平。學(xué)院的學(xué)科建設(shè)應(yīng)發(fā)揮外國(guó)語大學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著重提升外語水平，將外語+專業(yè)的特色凸顯出來，并合理改革相應(yīng)的課程體系，達(dá)到國(guó)際化水平，使師生可以無障礙地與國(guó)外學(xué)校課程進(jìn)行學(xué)分對(duì)接，以此來增加本學(xué)科的特色優(yōu)勢(shì)和吸引力。

5.制定合理有效政策，鼓勵(lì)師生進(jìn)行國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)在校師生走出去進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，例如，我院將參加學(xué)術(shù)會(huì)議必須在會(huì)議中發(fā)表論文或發(fā)言的這一規(guī)定取消，大力支持師生參加國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)學(xué)術(shù)會(huì)議，支持師資培訓(xùn)和職業(yè)證書的考取，盡力為全院教師營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

6.加大補(bǔ)貼力度。針對(duì)上級(jí)部門劃撥經(jīng)費(fèi)明顯不足的情況，除了向上反映要求加大支持力度外，我院還利用自籌經(jīng)費(fèi)對(duì)碩士學(xué)科點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行大力補(bǔ)貼，確保學(xué)科建設(shè)的正常進(jìn)行和健康發(fā)展。

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