淺談農(nóng)村留守兒童問題現(xiàn)狀及對策

陳麗宇

永善縣委黨校 云南昭通 657300

近幾年來，隨著農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高，父母離鄉(xiāng)進城務工人數(shù)日漸增多，這樣就出現(xiàn)了一個特殊的群體—留守兒童。留守兒童缺少父母的庇護，與父母相伴的時間微乎其微，其成長都面臨著失教、失管、失衡等諸多問題，這些本應是父母掌上明珠的兒童，由此引發(fā)了諸多社會問題。

父母對孩子的愛來自于人之天性，“不能讓自己的孩子輸在起跑線上”這是當下父母對孩子最大的期許、最大的包容、最無私的愛。然而，并非所有父母都能如此，他們有其心，但無其力，所以，在當下的中國就有這樣一個弱勢群體，他們的名字叫留守兒童。年幼的孩子父母們?yōu)榱松嬤h走他鄉(xiāng)，他們用自己的勤勞獲取家庭收入，為他們打工城市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，但他們的孩子卻只能留在農(nóng)村的家里，由于愛的缺失，教育的缺失，農(nóng)村留守兒童的問題，已經(jīng)成了社會問題，其關乎農(nóng)村乃至全社會的發(fā)展，問題的解決已刻不容緩。本文就目前留守兒童的現(xiàn)狀，分析其產(chǎn)生原因，探討解決之道，提出改變之對策。

一、農(nóng)村留守兒童之現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童是指父母一方或雙方外出到城市打工，而自己卻留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的母親或父親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活[1]。農(nóng)村留守兒童常年沒有父母親在身邊陪伴，得不到父母的關愛，上輩親人能做的只是讓他們吃飽穿暖，但隔代缺乏思想上的溝通交流，致使他們教育缺失。農(nóng)村留守兒童的玩伴通常是和他們一樣的同村留守兒童，還有就是小貓小狗。心靈慰籍的長時間缺失，致使多數(shù)農(nóng)村留守兒童性格表現(xiàn)為容易生氣、容易孤僻。所以，留守兒童是社會上最容易受傷的群體之一。目前，農(nóng)村留守兒童主要現(xiàn)狀是“四缺”，即：

（一）心理缺“疏”

留守兒童的年齡正是處于身心快速成長時期，由于親情缺失，在心理健康方面存在諸多陰影，這些陰影會使他們產(chǎn)生自卑、失落、敏感等情緒，而這些情緒很可能會影響他們的一生。父母遠離，上輩親人年長，而學校受條件限制，問題與煩惱來了，無人可訴，無處可管，孩子的心理常常處于無助狀態(tài)，時間久了，留守兒童就會出現(xiàn)不善與人交流、缺乏自信、孤僻、內(nèi)向等諸多心理方面的問題，致使他們常常出現(xiàn)易沖動、情緒不穩(wěn)定、自律能力差，具有較強的逆反心理，常常將無端小事升級為打架斗毆[2]，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。

（二）學習缺“導”

據(jù)社會調(diào)查情況看，農(nóng)村留守兒童學習成績優(yōu)秀的較少，大多數(shù)孩子成績處于中游偏下水平。主要是因為多數(shù)留守兒童與他們的上輩親人一起生活，這些長輩或其他監(jiān)護人平時對他們重養(yǎng)輕教，由于自身受教育程度又低，關注、引導、督促孩子學習少；而留守兒童的父母由于長期在外打工，沒有能力和辦法關注及照顧孩子，也由此對孩子抱有很強的愧疚感，“金錢+物質(zhì)”是他們彌補孩子缺失親情的主要方式[3]，這就造成留守兒童普遍學習目的不明確、學習觀念淡薄、學習成績較差。更嚴重的問題是，留守兒童價值觀上易發(fā)生偏差，極易染上不良的生活、行為習慣，對他們未來成長造成很大阻礙。

（三）安全缺“護”

農(nóng)村留守兒童由于心理和生理正是成長的特殊時期，其自我防范意識和自我保護能力都很欠缺，再加之父母與學校安全銜接往往處在“真空”狀態(tài)，而監(jiān)護人往往認為盡到責任就是讓孩子吃飽穿暖，所以留守兒童基本上就是“自由人”，其在安全方面存在兩大隱患：一方面是非正常死亡事件時有發(fā)生，留守兒童受到交通事故、電力事故、燙傷、燒傷、溺水等意外傷害的幾率遠遠高于普通家庭兒童；另一方面是留守兒童已成為受各類犯罪侵犯的高危人群，容易遭受各種人身侵害[4]。

（四）生活缺“助”

留守兒童是我們當今社會的弱勢群體，其生活狀況是不容樂觀的。特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童，生活困難，是他們家庭的普遍特征。通常兒童長身體的時期，科學合理的營養(yǎng)搭配和飲食結構對孩子的成長來說是至關重要的，這也是我們普通家庭最重視孩子的一個成長時期，而對于農(nóng)村留守兒童來說，這一切都是妄想，他們的真實生活狀態(tài)是：極度的節(jié)儉，溫飽的生活靠維持。特別讓人痛心的是，出現(xiàn)“逆向”照顧現(xiàn)象，即有的困難留守兒童家庭，由幼小的留守兒童照顧年老體弱的長輩，他們承擔家庭的重負，繁重勞動超出他們的能力。

二、農(nóng)村留守兒童之問題及原因分析

分析產(chǎn)生農(nóng)村留守兒童問題的原因，主要是：

（一）國家義務教育的制度性障礙

農(nóng)村留守兒童入城的最大障礙是入學問題，因為農(nóng)村兒童在城市中不能享有與城市兒童平等的權利，即進入同樣的公辦學校享受同樣的義務教育權利。在我國，人口在城市的標志是戶籍登記，但同時戶籍上還附加了醫(yī)療、就業(yè)、教育等方面的權益和福利，所以留守兒童出村入城就學就被制度擋在了城外，被迫留守在家鄉(xiāng)就學。由于當前義務教育經(jīng)費的分配體制與戶籍制度直接掛鉤，所以想讓農(nóng)村兒童進城入學，義務教育經(jīng)費困難重重，農(nóng)村留守兒童進城就學問題目前無法解決。

（二）部分農(nóng)村基層組織管理功能弱化

目前農(nóng)村基層組織的普遍情況是，更多的關注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而對農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)管卻關注很少，沒能從更深層次認識到，農(nóng)村留守兒童是農(nóng)村發(fā)展的未來中堅力量，是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的重要組成部分，是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍。

（三）教育管理方式簡單，農(nóng)村留守兒童的社會化資源嚴重不足

一個孩子的成長需要家庭、學校、社會三大主要環(huán)境的支撐，但對于農(nóng)村留守兒童而言，父母遠走他鄉(xiāng)，外出打工，上輩文化不足，家庭教育基本上是缺失的；學校給予農(nóng)村留守兒童的更多是文化知識教育，由于各種條件的限制，更多地關注升學率，而對孩子們心理成長及生活能力的培養(yǎng)基本上是少之又少，更別說關注孩子們心理健康；由此造成農(nóng)村留守兒童社會化資源嚴重不足，受到許多不良社會風氣侵蝕。

（四）農(nóng)村家庭自身問題

農(nóng)村留守兒童父母及監(jiān)護人多文化程度不高，對孩子心理狀況關注少，缺乏在價值觀念及思想認識上的正確引導和幫助，致使留守兒童極易產(chǎn)生人生價值認知上的偏離。別外，部分農(nóng)村留守兒童家庭極度貧困，根本無法享受到父母的呵護和關愛。

三、農(nóng)村留守兒童工作之對策

（一）齊抓共管，強化綜合調(diào)控能力

解決農(nóng)村留守兒童問題需要國家、社會共同努力。主要是：一是國家政策方面的引導。要加快戶籍制度改革，給予農(nóng)民工及其子弟以切實的市民待遇，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平的義務教育政策。只有這樣，才能從根本上解決農(nóng)民工與其未成年子女長期分居兩地的狀況，讓孩子享受與父母生活在一起的權利。二是積極改善農(nóng)村的辦學條件，增加對農(nóng)村基礎教育的投入。各級人民政府要切實從人力資源、資金等方面大力扶持農(nóng)村中小學，適當調(diào)整宏觀政策，確保支農(nóng)政策落實到位，全面提高農(nóng)村中、小學教育質(zhì)量。三是加快社會主義新農(nóng)村建設。這是中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型能否順利完成，城鄉(xiāng)能否良性互動，農(nóng)村能否長期穩(wěn)定，農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象能否從根本上得以解決的關鍵。四是建立農(nóng)村社會化的未成年人監(jiān)護和教育體系。針對目前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，農(nóng)村社區(qū)教育功能的加強和完善已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。本文認為，可以考慮由基層教育部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、共青團、工會、志愿者等相關群團組織，共同協(xié)調(diào)，齊抓共管，構建農(nóng)村中小學生的社會化監(jiān)護和教育體系。

（二）創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，充分發(fā)揮家庭教育的功能

家庭對青少年個性的發(fā)展、品德的形成、行為習慣的養(yǎng)成具有重要的影響，是每個人開啟人生之路的起點。因此，創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，充分發(fā)揮家庭教育的功能，是改善農(nóng)村留守兒童問題的基礎和關鍵，是他們能否健康成長最重要的環(huán)境。家庭需要做的是：一是建立良好的家庭親子關系。對于孩子健康成長而言，良好的家庭親子關系是一種無法代替的教育資源，在孩子成長過程中至關重要。留守兒童父母要充分認識到將孩子留置家中問題的嚴重性，盡量做到家長雙方不要同時外出務工，為了孩子盡可能維持家庭功能的完整。如果不得已雙方都外出打工，也務必要增加回家的頻率，平日要多打電話或?qū)懶沤?jīng)常與子女進行交流，關注孩子情感變化，疏導孩子內(nèi)心不好的情緒，及時讓他們感受到父母的關愛和家庭的溫暖，在快樂中成長。二是監(jiān)護人要明確自己的監(jiān)護責任。臨時監(jiān)護人要履行其責任，要真正負起教育孩子的重任，不能放任自流，努力為留守兒童營造良好的教育環(huán)境以及近似完整的家庭氛圍，從而促進留守兒童的健康成長。

（三）優(yōu)化學校育人環(huán)境，引導農(nóng)村留守兒童成長關鍵期順利發(fā)展

學校在留守兒童家庭功能不健全的情況下，是其成為社會化過程中一個極其重要的場所，所以，學校所給予留守兒童的關愛就顯得尤為重要。主要做法是：一是建立留守兒童的教育檔案。首先學校要對班級里學生家庭的情況變化及時掌握，其次要清楚每一個留守兒童問題的根源，有針性地對他們所缺少的家庭教育“對癥下藥”。例如：對學習成績差的留守兒童加強學習輔導；對缺少家庭溫暖的留守兒童多加心理關愛；對行為不端的留守兒童嚴加行為管束。二是與家長或監(jiān)護人加強聯(lián)系。班主任主動聯(lián)系留守學生父母，告知他們孩子在學校的學習、生活情況，特別是對有問題孩子，要和家長共同商量解決辦法。三是不斷改進創(chuàng)新教育方法。在開展知識教育的同時，更要關注留守兒童特殊狀態(tài)下的身心健康，在課程教學中加強安全教育、生存教育、法制教育內(nèi)容，及時疏導他們心理壓力，緩解他們父母不在身邊的焦慮情緒，引導他們走過人生發(fā)展的關鍵時期。農(nóng)村留守兒童同我們城市普通家庭的孩子一樣，都是祖國的花朵，都應該妖艷奪目的健康長大，他們不應該成為我們這個時代的犧牲者。身為父母，陪伴孩子成長是責無旁貸的；國家各級政府抓好留守兒童各項政策的落實是職責所在。當然，農(nóng)村留守兒童關愛保護工作是一項系統(tǒng)工程和長期任務，各項問題的解決需要時日。從相關調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前農(nóng)村留守兒童數(shù)量有所下降。所以我們堅信，一切會向好的方面發(fā)展。農(nóng)村留守兒童問題解決，未來可期！