水庫大壩安全管理及養(yǎng)護措施探討

梅風(fēng)波

河北省邢臺市朱莊水庫管理處 河北 邢臺 054000

引言

隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，水資源利用與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系日益密切，水庫作為國家水利的命脈，在排洪防澇、農(nóng)田灌溉以及城市給排水領(lǐng)域作用不可替代，并且具有維護經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)和諧的重要功能。因此，水庫大壩安全管理及養(yǎng)護極為關(guān)鍵，必須加強通過優(yōu)化管理及強化養(yǎng)護，不斷提升水庫安全使用效率，延長使用壽命，以進一步發(fā)揮水庫的社會及經(jīng)濟價值。

1 朱莊水庫概況

朱莊水庫位于子牙河水系滏陽河流域南澧河上游沙河干流上，壩址在邢臺市沙河市綦村鎮(zhèn)朱莊村西，距邢臺市約35km，是一座以防洪、工農(nóng)業(yè)供水為主，發(fā)電、養(yǎng)殖為輔綜合利用的大（Ⅱ）型水利樞紐工程，控制流域面積1220km2，總庫容4.162億m3，興利庫容2.285億m3。水庫于1971年10月動工興建，1976年開始攔洪蓄水，1978年完成主體工程，1980年完成電站、觀測設(shè)備、帷幕灌漿等工程，1985年4月竣工驗收。后又進行了掃尾工程，1988年1月底通過驗收。

2 朱莊水庫安全管理及養(yǎng)護現(xiàn)狀

2.1 設(shè)計與施工環(huán)節(jié)存在局限

朱莊水庫興建于上世紀(jì)七十年代，主要功能在于保障農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水及發(fā)電，受當(dāng)前設(shè)計、施工等技術(shù)層面的局限，因此水庫大壩在設(shè)計上相對比較簡單，并未采取復(fù)雜的設(shè)計及技術(shù)，在大壩的施工管理及精度上與如今技術(shù)指標(biāo)存在差距。與此同時，在以往的技術(shù)測量、地質(zhì)勘測及施工管理上，通常缺乏專業(yè)設(shè)備及技術(shù)，很難達到目前所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，給大壩的安全性和可靠性帶來了一定的局限。

2.2 大壩安全管理制度欠完善

隨著社會的進步和管理理念的發(fā)展，水庫大壩安全管理重要性日益凸顯，朱莊水庫作為重要的水利設(shè)施，更需要加強安全管控，尤其是應(yīng)設(shè)置專門的管理機構(gòu)，提升大壩安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和頻率，對大壩的安全管理數(shù)據(jù)進行記錄，及時反映大壩的狀態(tài)，以保障其基本功能的發(fā)揮。但受制于傳統(tǒng)管理思維的影響，大壩在安全管理思維上存在滯后，對于安全管理制度的完善不夠細致，管理計劃和應(yīng)急方案的完善不夠，對于汛期及突發(fā)安全情況準(zhǔn)備不夠，制度的建立缺乏針對性和預(yù)見性。

2.3 大壩日常養(yǎng)護效果不佳

水庫大壩養(yǎng)護屬于一項經(jīng)常性、系統(tǒng)性工作，對于水庫大壩的安全具有舉足輕重的地位。俗話說：千里之堤，潰于蟻穴，大壩日常養(yǎng)護更是如此。從大量的事實證明，日常養(yǎng)護工作的質(zhì)量缺失，勢必成為大壩嚴(yán)重事故的主要誘因，而這也是當(dāng)前大部分大壩養(yǎng)護是亟待解決的問題。朱莊水庫由于其結(jié)構(gòu)及功能復(fù)雜，給大壩的日常養(yǎng)護工作增加了一定的難度，并且在長期的日常養(yǎng)護中形成了慣性思維，缺乏對養(yǎng)護技術(shù)的吸收和創(chuàng)新，使大壩養(yǎng)護效果不佳，既增加了養(yǎng)護的成本，也難以消除大壩的潛在安全風(fēng)險。

3 水庫大壩安全管理與養(yǎng)護優(yōu)化策略

3.1 全面落實大壩質(zhì)量鑒定工作

為進一步貫徹水庫大壩安全管理的要求，確保水利樞紐工程的安全穩(wěn)定運行，保障區(qū)域水資源的合理利用，應(yīng)不斷結(jié)合大壩的工程實際，加強質(zhì)量技術(shù)檢測與鑒定工作，深入掌握水庫大壩的運行數(shù)據(jù)，為后續(xù)的改造與升級提供具體的資料。為此，朱莊水庫也逐步開始重視相關(guān)工程技術(shù)監(jiān)測，并制定出科學(xué)的監(jiān)測方案，主要觀測項目包括混凝土漿砌石壩水平位移、豎向位移、測壓管、伸縮縫、滲漏、應(yīng)變和壩體溫度觀測等。同時，在工程觀測和資料整編嚴(yán)格按照《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL601—2013）的要求，對水庫大壩的相關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了系統(tǒng)化整編，為水庫大壩的安全防范提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在大壩質(zhì)量鑒定工作大背景下，這些監(jiān)測信息的應(yīng)用將為大壩管理創(chuàng)新提供重要支持。

3.2 科學(xué)制定安全管理與維護制度

科學(xué)的安全管理與維護制度是確保大壩長期安全運行的基礎(chǔ)，依據(jù)國家對于水庫大壩管理政策的要求，應(yīng)當(dāng)契合于大壩管理實際內(nèi)容及需求，加強制度的構(gòu)建與完善。朱莊水庫于2017年12月完成一級保護區(qū)防護隔離工程可研的編制與項目立項審批工作。2018年11月設(shè)計單位已完成工程設(shè)計方案的制定工作，并召開專家評審會論證通過。面對水庫功能的全新轉(zhuǎn)變，在大壩安全管理制度建設(shè)上同樣需要加強變革，以適應(yīng)如今環(huán)境與社會融合發(fā)展的需求，科學(xué)制定安全管理與維護制度，嚴(yán)厲打擊破壞大壩安全管理氛圍的行為，建立大壩區(qū)域安全防控機制。針對水壩一級保護區(qū)的防護隔離要求，對柴油捕撈船、水產(chǎn)養(yǎng)殖及非法垂釣等水資源污染行為實施清理。同時，應(yīng)完善應(yīng)急防控制度的方案，結(jié)合安全防控的要求對潛在風(fēng)險加強預(yù)判，確保應(yīng)急機制的有效性。

3.3 促進日常維修養(yǎng)護工作落實

朱莊水庫根據(jù)大壩日常養(yǎng)護要求，針對管理處人員力量薄弱的問題，加大了財政資金的支持力度和日常巡查維護強度，并為水庫添置了更為先進的監(jiān)測設(shè)備，以提升大壩及庫區(qū)的監(jiān)測能力，確保第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，縮短應(yīng)急反應(yīng)的時間。同時，朱莊水庫還充分關(guān)注大壩基礎(chǔ)養(yǎng)護，一方面，加大大壩除險加固工作力度。依托監(jiān)測數(shù)據(jù)對問題部位進行改造維護，全方位、多層次的實施規(guī)劃，制定了經(jīng)常性的養(yǎng)護方案，提升了大壩的防滲漏能力。另一方面，強化大壩安全預(yù)警機制落實。根據(jù)大壩維修養(yǎng)護的基本要求，制定了相關(guān)的預(yù)警巡查方案，對大壩的關(guān)鍵部位實施實時監(jiān)測，并采取定期與不定期的檢查，將潛在安全風(fēng)險控制在最低范圍，提升大壩的安全性。

結(jié)語

總之，水庫是國家重要的水利工程，保障著社會的水資源供給及生態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)階段的水庫大壩安全管理及養(yǎng)護顯得尤為關(guān)鍵。因此，水庫大壩的安全管理及養(yǎng)護，必須依賴于科學(xué)有序的發(fā)展模式，不斷在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，有效保障水庫運行的安全，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟、社會及環(huán)境的結(jié)構(gòu)，使水庫資源得到更充分的利用，并使水庫管理朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展。