王 平
(甘肅省疏勒河流域水資源管理局,甘肅 酒泉 736100)
水利工程質(zhì)量管理體系是一種常見的活動管理系統(tǒng),可以通過質(zhì)量標準比對、施工進程模擬等手段,使預期工程質(zhì)量水平得到有效提升。衡量工程質(zhì)量的優(yōu)劣,需要全面結(jié)合投入產(chǎn)出比率、使用交付情況等因素,再輔助以專業(yè)的技術(shù)手段,才能得到準確的水利工程質(zhì)量管理的真實結(jié)果。廣義的水利工程質(zhì)量管理,既包含整個施工過程的質(zhì)量監(jiān)管情況,也對工程決策階段的勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)進行了有效的概括[1- 2]。從嚴格的系統(tǒng)理論角度出發(fā),水利工程質(zhì)量管理可以在保證完整施工運行體系的基礎上,用一種科學的技術(shù)手段,屏蔽一部分的質(zhì)量管理影響因素,使施工質(zhì)量水平得到適當提升。傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系通過采集各項施工因素、控制執(zhí)行速率等方式,獲取各項與水利施工相關的質(zhì)量控制指標。但隨著科學技術(shù)手段的進步,這種體系搭建方式逐漸顯露出質(zhì)量通病治理不徹底、體系執(zhí)行管理意識不明確等問題。為避免上述情況的發(fā)生,在界定安全督管體系理論的基礎上,通過管理框架搭建、管理組織分級等手段,設計一種新型水利工程質(zhì)量管理體系,并通過設計對比實驗的方式,證明該方法的實用性價值。
安全督管體系理論界定是新型水利工程質(zhì)量管理體系搭建的基礎環(huán)節(jié),在安全施工概念界定、督管質(zhì)量概念界定等步驟的支持下,其具體界定方法可按如下流程進行。
安全施工概念是指在確定質(zhì)量方針的前提下,規(guī)定水利工程施工的目標和職責,并在嚴明的管理體系中,確定相關的質(zhì)量策劃條件、質(zhì)量保證量等因素,進而實現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理體系的全部活動職能[3]。安全施工概念強調(diào)水利工程質(zhì)量管理參建施工的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,且在各項聯(lián)動管理機制的支持下,可有效解決質(zhì)量管理先決條件的不足,并充分體現(xiàn)體系中的質(zhì)量管控要點,安全施工概念的標準界定公式如下:
(1)
式中,q—標準界定參數(shù);i、p—水利質(zhì)量管理先決條件的上、下限系數(shù);ξ(y)—質(zhì)量策劃條件因子。
督管質(zhì)量概念是安全督管體系的核心作用體現(xiàn),督管質(zhì)量的界定主要針對水利工程質(zhì)量管理的主體施工過程,可以在組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、措施保障等各個方面為水利工程的質(zhì)量管理提供物理因素支持。為保證水利工程質(zhì)量管理體系具備較強的實際應用價值,要對施工過程中目標選取、工期預估等決策條件進行嚴格把控。在協(xié)調(diào)解決安全督管體系施工質(zhì)量問題的同時,可以利用平衡管理組織指標條件等手段,使督管質(zhì)量的概念得到有效界定[4]。設代表安全督管體系的物理支持條件,聯(lián)立公式(1)可將督管質(zhì)量概念的界定公式表示如下:
(2)
式中,u—安全督管體系決策因子的取值上限;f—水利施工過程中選取的目標;g—理想督管質(zhì)量系數(shù);k—標準督管質(zhì)量系數(shù)。
安全督管體系以建立明確的質(zhì)量保證機構(gòu)作為核心目標,不僅要從根本上保證水利工程質(zhì)量管理體系的穩(wěn)定應用,也要通過一系列的質(zhì)量管理活動,使水利工程的施工水平達到預期標準。建立和健全安全督管體系,首先要明確安全施工、督管質(zhì)量等概念的物理意義;其次要定期對已進行水利工程施工情況進行統(tǒng)計調(diào)查,再配備專門的處理機構(gòu),將所有施工質(zhì)量管理信息以數(shù)據(jù)的形式進行運算[5]。在確保運算結(jié)果具備較強實際應用價值的同時,將整體的水利工程質(zhì)量管理體系劃分為多個細小模塊,以方便質(zhì)量督管工作的順利進行。安全督管運行流程如圖1所示。
圖1 安全督管運行流程圖
在安全督管體系理論界定的基礎上,通過管理指標選取、管理框架設計、管理組織分級三個環(huán)節(jié),完成新型水利工程質(zhì)量管理體系的搭建。
水利工程管理指標是體系建立的重要決策條件,通過該項指標的選取、運算,既能及時發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量管理體系中存在的主演質(zhì)量問題,也能為整改后工程審計工作的二次檢查提供一定的執(zhí)行方向[6- 7]。水利施工項目是否嚴格遵照質(zhì)量管理體系的實施方案,直接決定著該體系執(zhí)行效果的優(yōu)劣。在固有質(zhì)量管理風險保持不變的前提下,水利施工的控制風險是影響管理指標選取結(jié)果的唯一因素。在不考慮安全督管體系穩(wěn)定影響條件的前提下,設固有質(zhì)量管理風險因子為,水利施工控制風險因子為,聯(lián)立公式(2)可將水利工程管理指標表示如下:
(3)
式中,ξ—水利工程審計的執(zhí)行參量;v—質(zhì)量管理二次檢查的元周期系數(shù);r—安全督管體系的標準應用差值;w—控制風險原量;b—管理體系的周期管控參量。
水利工程質(zhì)量管理框架是新型質(zhì)量管理體系的搭建基礎,可以協(xié)調(diào)各水利施工組織間的制約關系,并在此基礎上,覆蓋所有相關質(zhì)量管理章程的針對性及指向操作性。此外,該框架結(jié)構(gòu)在具體質(zhì)量控制實施過程中,能夠明確并突出安全督管體系的應用價值[8]。為加速水利施工進程的快速推進,工程質(zhì)量管理框架具備施工質(zhì)量審查、管理策略制定、管理現(xiàn)狀監(jiān)控等多個分級附屬功能。在其它影響因素保持不變時,每一項水利工程質(zhì)量管理框架的輔助管控模塊都可以始終維持穩(wěn)定的執(zhí)行狀態(tài),其具體框架結(jié)構(gòu)如圖2所示。
圖2 水利工程質(zhì)量管理框架結(jié)構(gòu)圖
管理組織是新型水利工程質(zhì)量管理體系中的重要管控單位,可以整合體系中所有的可行性資源,完成對安全督管體系的深度認知。在水利工程質(zhì)量管理框架結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定的前提下,各項管理組織間維持一定的并行制約關系。其中,施工審核組織作為質(zhì)量管理體系中的一級分類結(jié)構(gòu)可以對所有水利工程質(zhì)量影響因素進行整合統(tǒng)計,并將這些整合數(shù)據(jù)以字段或字符的形式傳輸至定向施工監(jiān)測組織[9- 10]。該組織隸屬于水利工程質(zhì)量管理框架的中心控制單位,且與該組織相連的所有分支結(jié)構(gòu)均作為水利工程質(zhì)量管理體系的底層執(zhí)行單元,管理組織分級形式如圖3所示。整合上述所有操作原理,實現(xiàn)基于安全督管體系水利工程質(zhì)量管理體系的搭建。
圖3 管理組織分級結(jié)構(gòu)圖
為驗證基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系的實用性價值,設計對比實驗。令兩臺實驗監(jiān)測儀器分別搭載新型水利工程質(zhì)量管理體系和傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系,其中前者作為實驗組,后者作為對照組。在相同實驗時間內(nèi),分別記錄應用實驗組、對照組管理體系后,相關實驗數(shù)據(jù)的變化趨勢。
在其它影響因素不變的前提下,以50min作為實驗時間,分別記錄在該段時間內(nèi),應用實驗組、對照組水利工程質(zhì)量管理體系后,質(zhì)量通病治理有效性的變化趨勢其有效對比見表1。
分析表1可知,隨著實驗時間的增加,應用實驗組水利工程質(zhì)量管理體系后,質(zhì)量通病治理有效性呈現(xiàn)下降、上升、下降的變化趨勢,實驗時間為30min時,質(zhì)量通病治理有效性達到最大值68.93%;應用對照組水利工程質(zhì)量管理體系后,質(zhì)量通病治理有效性呈現(xiàn)先上升、再下降的變化趨勢,實驗時間為30min時,質(zhì)量通病治理有效性達到最大值44.81%,與實驗組相比降低了24.12%。綜上可知,應用基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系后,可使質(zhì)量通病治理有效性得到有效提升。
表1 質(zhì)量通病治理有效性對比表
在其它影響因素不變的前提下,以50min作為實驗時間,分別記錄在該段時間內(nèi),應用實驗組、對照組水利工程質(zhì)量管理體系后,體系執(zhí)行管理意識明確性的變化趨勢其對比表見表2。
表2 體系執(zhí)行管理意識明確性對比表
分析表2可知,隨著實驗時間的增加,應用實驗組水利工程質(zhì)量管理體系后,體系執(zhí)行管理意識明確性呈現(xiàn)階梯狀上升的變化趨勢,實驗時間處于35~50min時間時,體系執(zhí)行管理意識明確性達到最大值74.52%;應用對照組水利工程質(zhì)量管理體系后,體系執(zhí)行管理意識明確性呈現(xiàn)上升、下降交替出現(xiàn)的變化趨勢,實驗時間為45min時,體系執(zhí)行管理意識明確性達到最大值54.63%,與實驗組相比下降了19.89%。綜上可知,應用基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系后,可使體系執(zhí)行管理意識明確性得到有效提升。
基于安全督管體系新型水利工程質(zhì)量管理體系充分利用了安全施工、督管質(zhì)量概念的物理意義,并通過整合工程管理指標等手段,完成體系自身的框架結(jié)構(gòu)搭建。與傳統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理體系相比,這種新型的管理體系更能體現(xiàn)質(zhì)量通病治理等執(zhí)行操作的重要意義,對水利施工質(zhì)量水平的綜合提升具備極強的促進作用。