施工企業(yè)基層黨建工作存在的問題與應(yīng)對策略

楊慶昌

中鐵十四局集團隧道工程有限公司濟南地鐵R3線項目部 山東 濟南 250014

1 施工企業(yè)基層黨建工作中現(xiàn)存的問題

1.1 重生產(chǎn)輕黨建

面臨市場經(jīng)濟背景下激烈的市場競爭，施工企業(yè)為了能獲得更多的競爭優(yōu)勢，通常都是只重視生產(chǎn)而輕視基層黨建工作。這主要因為大部分施工企業(yè)都覺得基層黨建工作對其自身發(fā)展沒有什么作用，認(rèn)為基層黨建工作就是空談理論，沒有實質(zhì)的內(nèi)容，而且基層黨建工作不會給施工企業(yè)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，所以導(dǎo)致施工企業(yè)大多都是只中生產(chǎn)而不注重基層黨建工作，最終形成企業(yè)運營和基層黨建相分離的局面，無法發(fā)揮基層黨建應(yīng)有的價值及作用。

1.2 基層黨建人員缺少且素質(zhì)水平較低

正是因為施工企業(yè)不重視基層黨建工作，所以現(xiàn)實運營中大多都沒有專業(yè)的基層黨建人員，以兼職為主，對黨建職能價值發(fā)揮產(chǎn)生很大的不利影響。而且許多施工項目中，基層黨建部門都是和綜合辦公室、工會、紀(jì)檢及團委等部門聯(lián)合辦公，一套人馬多套牌子，共同成立一個部門，形成“上面千條線，基層一根針”的局面。另外，在施工技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)代施工項目建設(shè)工期得到了很大程度縮短，增大了施工企業(yè)基層黨建人員的流動性，通常都是一個項目建設(shè)完成后，已建成的基層黨建小組又會被分配其他地方或者新的崗位，這都對基層黨建工作的開展產(chǎn)生了不利影響。

1.3 基層黨建工作的創(chuàng)新性亟待提高

在施工企業(yè)基層黨建工作中，因為長久被傳統(tǒng)思想所影響，所以現(xiàn)實工作中仍然在運用傳統(tǒng)方法和思路來開展工作和思考問題，嚴(yán)重制約了基層黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展。當(dāng)施工企業(yè)運用中遇到新問題、新挑戰(zhàn)的時候，就很難進(jìn)行靈活的應(yīng)對，創(chuàng)新意識也很差，不利于基層黨建工作的高效優(yōu)質(zhì)開展。同時，因為基層黨建人員自身的專業(yè)素養(yǎng)及能力比較差，也使得實際黨建工作實施很難達(dá)到預(yù)期效果。再加上針對基層黨建人員的專業(yè)培訓(xùn)及教育工作不到位和升職空間限制，使得施工企業(yè)基層黨建人員很難發(fā)揮其應(yīng)有的創(chuàng)新力，具體表現(xiàn)有基層黨建工作中活力不足、與實際不相適應(yīng)、形式主義突出等，也無法有效施工企業(yè)其他員工參與到基層黨建工作中，難以發(fā)揮基層黨建工作應(yīng)用的效用。另外，目前施工企業(yè)基層黨建工作未能引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，不僅使得基層黨建工作的宣傳范圍十分有限，而且導(dǎo)致黨建信息的傳播效率很低。

2 施工企業(yè)應(yīng)對基層黨建工作問題的策略

2.1 以新思想為指引，強化基層黨建工作引領(lǐng)作用

2.1.1 用新思想引領(lǐng)“黨建”“企業(yè)發(fā)展”齊頭并進(jìn)

基層黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的思想，防止出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作“嘴上重要，手上次要，頭上忘掉”的問題。積極探索黨的建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相互促進(jìn)的規(guī)律與途徑，始終使黨建工作與企業(yè)中心工作的同向開展。

2.1.2 用新思想引領(lǐng)黨務(wù)人員增強專業(yè)新本領(lǐng)

在國企黨建工作的新形勢下，基層黨組織應(yīng)樹立新思想,更要樹立正確導(dǎo)向。以“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為）為目標(biāo)，建設(shè)“五好”（支部班子好、完成任務(wù)好、黨員隊伍好、思想工作好、基礎(chǔ)建設(shè)好）黨支部，把“亮身份、做表率、亮行動、樹形象”與創(chuàng)先爭優(yōu)、勞動競賽等有機結(jié)合，形成趕、學(xué)、比、超的良好氛圍，從思想上把黨建和業(yè)務(wù)有機融合、相輔相成。

2.2 抓好“一個堅持”、“兩個納入”，理順項目黨建工作機制

2.2.1 “一個堅持”

這是指施工企業(yè)黨建工作組織建設(shè)方針要始終堅持把黨支部設(shè)在項目上。無論項目的規(guī)模大還是小，只要是黨員大于3名的均需要組建黨組織；對于項目規(guī)模較小的，可讓項目經(jīng)理兼職黨組織的書記，并要安排專職副書記配合實施黨建工作；項目規(guī)模大的，需設(shè)立專職的黨組織書記，促使項目經(jīng)理負(fù)責(zé)機制和“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”、“雙向進(jìn)入，交叉任職”有機融合在一起，營造出“項目干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作開展到哪里”的工作氛圍及環(huán)境，充分發(fā)揮項目作為黨建工作陣地及舞臺的作用及價值。

2.2.2 “兩個納入”

這是指將全部黨建工作納入到施工企業(yè)或項目管理機制及員工編制內(nèi)，同時也納入到財務(wù)預(yù)算管理機制及責(zé)任考核機制中，在人力、崗位及財力上為施工企業(yè)黨建工作奠定基礎(chǔ)的同時，促使黨建擁有明確的目標(biāo)及完善的考核，繼而和企業(yè)的各項工作達(dá)到步調(diào)高度統(tǒng)一，規(guī)范健全黨建的工作流程，使其潤滑及助推的價值及作用在企業(yè)生產(chǎn)及運營中得以有效發(fā)揮，在組織思想上為施工企業(yè)發(fā)展注入強大動力。

2.3 抓好“三個結(jié)合”，找準(zhǔn)項目黨建工作的著力點。

2.3.1 和施工生產(chǎn)相結(jié)合

項目工程施工過程有著明顯的復(fù)雜性及動態(tài)性，這也使項目的黨建工作也有很強的復(fù)雜性。因此項目的黨建工作要依據(jù)項目施工過程中相關(guān)的人、事及物的具體變化來針對性的實施工作，有效調(diào)解出現(xiàn)的矛盾及問題，確保整個團隊的團結(jié)及和諧。同時，堅持服務(wù)項目管理為中心，踴躍參加項目中針對“三重一大”的問題決策工作中，在堅持民主集中制及“大事集體決定，黨政一同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，把握正確方向，強化干部隊伍管理。

2.3.2 和項目文化建設(shè)相結(jié)合

這可以使得企業(yè)文化的“鑄魂及育人”作用得以充分發(fā)揮，使企業(yè)上下均可自覺培養(yǎng)并建立“產(chǎn)業(yè)報國、奉獻(xiàn)精品、銳意創(chuàng)新、有諾必踐、頑強拼搏、令行禁止、團隊合作”的中國鐵建核心價值觀，進(jìn)而形成“不畏艱險、勇攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽中外”的企業(yè)文化及精神，依此來打造出世界一流的企業(yè)團隊。

2.3.3 和建家建線工作相結(jié)合

施工企業(yè)的工作本身就具有艱苦、流動的特征，因此，黨建工作和建家建線工作有效結(jié)合，要充分的關(guān)心員工、理解員工、愛護員工，并有效改善員工的工作、生活及學(xué)習(xí)環(huán)境，使其可安心、全心全意的埋入工作中。并積極開展凝聚人心、增加團隊意識的集體活動，使員工可以以項目為家，促使施工企業(yè)保持良好的生機及感召力。

2.4 抓好“四個創(chuàng)新”，增強黨建工作的生機及活力。

2.4.1 創(chuàng)新工作理念

現(xiàn)在項目黨建工作中面臨著員工思想多元化、隊伍管理難度大及黨建工作缺乏吸引力等多項新問題，為此，必須積極創(chuàng)新黨建工作理念，結(jié)合施工企業(yè)及纖毛建設(shè)的實際樹立良好的學(xué)習(xí)理念，并運用學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展思想來指導(dǎo)實際黨建工作，應(yīng)對和解決當(dāng)下的一些新挑戰(zhàn)。并在黨建工作中樹立服務(wù)理念，自覺、主動、全力的為企業(yè)提供有效服務(wù)，積極幫助員工在生產(chǎn)經(jīng)營中培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作意識，確保企業(yè)每項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)都能高效優(yōu)質(zhì)的開展并完成。

2.4.2 創(chuàng)新工作方法

第一，改變原有的只重視黨務(wù)工作為政治及經(jīng)濟工作一起抓，轉(zhuǎn)變以黨建抓黨建的現(xiàn)狀，把黨建和生產(chǎn)及發(fā)展有機融合在一起。第二，改變教育方式，將政治理論教育和生產(chǎn)、技術(shù)、團隊等培訓(xùn)工作深入融合在一起，全面增強整個隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)及實操能力。第三，針對黨務(wù)政工干部開展相關(guān)的技術(shù)及經(jīng)營管理培訓(xùn)，使其成為既能干黨建工作，又精通技術(shù)及經(jīng)營管理的全能型高素質(zhì)人才。第四，改變成效考核方式。即把黨建工作成效和經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)結(jié)合在一起進(jìn)行考核，進(jìn)一步強化黨建工作和施工生產(chǎn)之間的融合。

2.4.3 創(chuàng)新工作方式

創(chuàng)新施工企業(yè)黨建工作方式，就應(yīng)在確保創(chuàng)新創(chuàng)效、安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)及進(jìn)度可控等工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)來探索一些可以有效豐富集體活動的形式及載體，并注意杜絕一切形式主義，積極增強黨組織活動的互動性、多樣性、靈活性、生動性及活潑性，吸引全員都能參與其中。

2.4.4 創(chuàng)新工作內(nèi)容

結(jié)合當(dāng)下形勢及工作實際的需求，認(rèn)真落實黨建的工作職責(zé)，積極開展既豐富又多樣化工作內(nèi)容，比如，結(jié)合施工及管理中重點及難點問題，積極組織實施項目文化建設(shè)、形勢任務(wù)教育、主題教育、勞動競賽、“一法三卡”和“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動高質(zhì)量施工。同時，也可組織“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型員工”、老師帶徒弟、工地夜校等有助于提升黨員綜合素質(zhì)能力的活動，并使黨員的先鋒模范作用得以有效發(fā)揮。另外，也可以運用投影設(shè)備、計算機及電視等技術(shù)，組織以社會主義核心價值觀、精神文明及職業(yè)道德教育等為主題的培訓(xùn)課程，加大黨員及員工的教育力度，使其能夠樹立敬崗愛業(yè)意識及榮辱意識，促使工程建設(shè)實現(xiàn)和諧快速發(fā)展。

3 結(jié)束語

總之，基層黨建工作對施工企業(yè)長久生存發(fā)展有著十分重要的積極推動作用，因此，施工企業(yè)的管理層必須要深入分析研究基層黨建工作中的現(xiàn)存問題，從人、財、物等方面加大投入，有效改善基層黨建工作的現(xiàn)狀，并積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)及新媒體技術(shù)，創(chuàng)新基層黨建工作，最終促使施工企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健快速發(fā)展。