論高職教育的全面質(zhì)量管理

□盧宏炎

全面質(zhì)量管理，即Total Quality Management，是一種以工作的需要和期望為引擎驅(qū)動的管理哲學。全面質(zhì)量管理要求以質(zhì)量為中心，全員參與，持續(xù)改進提高，以獲得不斷更新的需求和利益?！叭嫫焚|(zhì)管理”是將品質(zhì)提升到經(jīng)營層面，以滿足需求為最終目標，也就是說用品質(zhì)來經(jīng)營團隊。學校是推動社會進步的動力，現(xiàn)今教育改革聲浪高漲，若使高職教育體系結(jié)合企業(yè)文化，逐漸導入全面質(zhì)量管理理念，應(yīng)用量化方法和人力資源管理規(guī)劃，一定能產(chǎn)生好的效益。因此，如何提升高職教育的工作效益，在高職教育內(nèi)全面推動工作品質(zhì)管理化，將是值得探討的課題。

一、高職教育推進全面質(zhì)量管理的必要性

1.人才標準與培養(yǎng)目標脫節(jié)。當今高職教育改革方向大勢所趨，以市場為導向的培養(yǎng)目標得到共識。但通過許多市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市場認為畢業(yè)生新到崗位，不能勝任崗位需求，解決不了任何問題，需要市場的重新基礎(chǔ)培訓，這是市場對職業(yè)教育的容忍。問題出在什么地方？學校制定的人才標準高、大、上，與培養(yǎng)目標嚴重脫節(jié)。

2.職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)文化熏陶不足。傳統(tǒng)大學教育偏重于理論知識學習，學生從學校畢業(yè)到走上社會進入職場，需要盡快進入工作角色，脫離所謂的書生氣，運用所學解決職場實際問題。高職教育區(qū)別于傳統(tǒng)研究型理論教育，應(yīng)該著重于培養(yǎng)學生職場適應(yīng)能力，讓學生在校期間有一定的職業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)文化學習。現(xiàn)在高職院校的人才培養(yǎng)方案都很注重實踐教學比重，并且投入大量資金加強實訓建設(shè)，把這作為衡量學校實力和社會認可度的重要指標體現(xiàn)。學生職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)文化熏陶不足，關(guān)鍵在于管理水平落后，管理水平的落后造成工作效益不好。

3.課程體系與崗位要求滯后?，F(xiàn)在一般高職課程體系包括專業(yè)理論學校和實踐實訓課程，專業(yè)理論學習可以讓學生系統(tǒng)學習本專業(yè)的相關(guān)理論知識，為今后從事專業(yè)工作打下堅實基礎(chǔ)。實踐實訓課程可以讓學生將所學的專業(yè)理論應(yīng)用于實踐。但為什么學生到崗后還是不會做事?，F(xiàn)在企業(yè)崗位要求員工的創(chuàng)造創(chuàng)新能力，靈活運用所學解決問題。教學手段沿用老一套，培養(yǎng)的人才模式也是老一套，必然造成學校培養(yǎng)人才與市場脫節(jié)。

4.管理水平和管理意識相對落后。學校是一個小的社會，但和大社會相比明顯單純很多，工作生活節(jié)奏緩慢很多。三尺講臺存日月，一支粉筆寫春秋，甘為孺子育英才,克勤盡力細心裁。人們常說教師是一種良心活，這是對教師工作不滿意或受監(jiān)管不夠的一種無奈的申述。學校很多工作沒有有效的監(jiān)督機制和考核指標，管理意識和管理水平落后必然會造成管理效益低下。

二、高職教育推進全面質(zhì)量管理的構(gòu)想

1.TQM是全過程的質(zhì)量管理。在學校一般經(jīng)歷這樣過程：從市場調(diào)研、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計以及人才培養(yǎng)方案的制定，到平時的教學管理、實訓以及學生畢業(yè)后的跟進、在企業(yè)工作情況反饋。TQM要求改進各個環(huán)節(jié)中每項工作的質(zhì)量，對每個環(huán)節(jié)實施績效考核指標，要有精確的度量，然后與標準和基準進行比較以發(fā)現(xiàn)問題，追蹤問題的根源，從而達到消除問題、提高品質(zhì)的目的。同時TQM要求發(fā)揮全員的主觀能動性，鼓勵全員參與改進過程，廣泛地采用團隊形式作為授權(quán)的載體，依靠團隊發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2.TQM是全面的質(zhì)量管理。TQM不僅包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，而且包括工作質(zhì)量，用工作質(zhì)量保證產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。全面質(zhì)量管理注重顧客價值，在學校建立以培養(yǎng)學生素質(zhì)為核心，以企業(yè)需求為中心的教學目標體系,這是保證學校長期贏得企業(yè)、家庭以及社會認同，創(chuàng)造良好聲譽的關(guān)鍵。

3.TQM是一種永遠不能滿足的承諾、持續(xù)改進的管理。在實現(xiàn)方法上，要一切按PDCA循環(huán)辦事。第一個階段稱為計劃階段，又叫P階段。通過市場調(diào)查畢業(yè)生的市場需求，確認畢業(yè)生所具之技能與水準。將市場人才需求規(guī)劃成為學校教育課程，確定人才培養(yǎng)方案。第二個階段為執(zhí)行階段，又稱D階段。培養(yǎng)學生應(yīng)具備求職之技術(shù)及人文素養(yǎng)。理論教學讓學生掌握前沿的專業(yè)知識；試驗實訓培養(yǎng)學生的動手能力，能舉一反三；畢業(yè)設(shè)計培養(yǎng)學生獨立的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。第三個階段為檢查階段，又稱C階段。在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，相應(yīng)有檢查和考核措施，看是否符合計劃的預(yù)期結(jié)果。第四階段為處理階段，又稱A階段。根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的改進措施，考核評價學習成果，診斷不良學生之成員，進行補救教學。四個階段循環(huán)往復(fù)，沒有終點，只有起點。

三、高職教育全面質(zhì)量管理的相關(guān)問題探討與實施

1.組織管理。首先要構(gòu)建從校長到中層管理到基礎(chǔ)崗位的質(zhì)量管理樹，如圖1所示。校長戰(zhàn)略力與領(lǐng)導力提升、中層管理者執(zhí)行力的提升以及基于教師崗位勝任力提升是進行全面質(zhì)量管理的保證；以工作質(zhì)量為關(guān)注焦點，制定科學的全面質(zhì)量管理體系是前提；動員全員參與，進行工作過程控制是基礎(chǔ)；基于事實的決策進行持續(xù)改進。其次成立全面質(zhì)量管理機構(gòu)，具體工作流程如圖2所示。主要工作內(nèi)容為工作質(zhì)量進行事后檢查把關(guān)，貫徹預(yù)防為主的質(zhì)量管理原則。制定各類質(zhì)量標準，檢查執(zhí)行情況。制定質(zhì)量管理方案和實施計劃，組織，協(xié)調(diào)并監(jiān)督該計劃的完成。清查事故的質(zhì)量原因，檢查各種制度的執(zhí)行情況。參與設(shè)計方案審查，進行可靠性管理。評價工作質(zhì)量，進行質(zhì)量管理教育。收集用戶意見，根據(jù)質(zhì)量情報，對工作質(zhì)量作出評價。做好質(zhì)量管理中的各項記錄工作，規(guī)定其保管方法和年限，指定專人妥善保管。

2.資產(chǎn)管理中的工作效益問題。關(guān)于高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀普遍為：管理不規(guī)范，管理水平低，因為不涉及或不至于影響學校主體功能，所以這些問題容易被掩蓋，有名義上的崗位，卻無實質(zhì)崗位要求，一方面造成資產(chǎn)所產(chǎn)生的效益得不到體現(xiàn)，另一方面也縱容了極端落后的管理，這是一個極大的漏洞。這些都是管理者無能或不作為造成。實施全面質(zhì)量管理，轉(zhuǎn)變觀念，從價值體系體現(xiàn)其管理效益，學校資產(chǎn)完全可以發(fā)揮其應(yīng)有的價值。資產(chǎn)的價值體現(xiàn)無外乎為創(chuàng)造了工作效益，在學校大家所認為的資產(chǎn)工作效益是提高教學質(zhì)量，幫助學生提高學習知識的深度和廣度。學校資產(chǎn)實業(yè)化是提高資產(chǎn)管理水平的有效手段，實訓教學可以模擬實體經(jīng)營的模式進行，教學的任務(wù)驅(qū)動是實體經(jīng)營的工作任務(wù)，這樣就必須要求資產(chǎn)始終處于應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，而不是閑置或無效。學校實訓室要具備有對外接單的工作狀態(tài)，這樣一方面保證了學生學習質(zhì)量，可以與企業(yè)無縫對接，另一方面可以通過工作檢驗暴露工作缺陷，提高了資產(chǎn)管理水平。資產(chǎn)的工作效應(yīng)可以進一步延伸，實訓室可以對外接單，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

3.教學管理中的PDCA。目前在很多領(lǐng)域高校專業(yè)的先進性正在消失，指導實踐的理論跟不上實踐的發(fā)展，出現(xiàn)了理論落后于實踐的現(xiàn)象。這些都是與全面質(zhì)量管理PDCA持續(xù)改進相違背的結(jié)果。人才培養(yǎng)方案應(yīng)該結(jié)合社會需求，與時俱進。應(yīng)該思考培養(yǎng)什么樣的人才，具有怎樣的知識體系的人才，需要進行調(diào)研，與企業(yè)溝通，與畢業(yè)生交流反饋，不能走形式做問卷了事。學校從戰(zhàn)略層面要有規(guī)劃，需要怎么建設(shè)專業(yè)，建設(shè)什么專業(yè)，根據(jù)多方面因素評估進行，一旦確定就不要因為暫時局部困難而后退。另外學校專業(yè)建設(shè)應(yīng)該有自己的特色，也是區(qū)別其他學校的標簽，不能盲目跟從，丟了辦學的初衷。（作者單位：河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院。）