烏蘭察布：筑起生態(tài)安全綠色屏障

文|段海望 李福柱

作為中國(guó)荒漠化治理的先行者之一，烏蘭察布這些年所走過(guò)的綠色發(fā)展軌跡是中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布自提出“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，深入推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)，從昔日“狂風(fēng)肆虐、飛沙走石”的邊陲之地，變成了今天“碧水黛山、花草掩映”的塞北明珠，筑起了一道國(guó)家生態(tài)安全的綠色屏障。作為中國(guó)荒漠化治理的先行者之一，烏蘭察布這些年所走過(guò)的綠色發(fā)展軌跡是中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

建在玄武巖上的美麗園林城市

3月的烏蘭察布，惠風(fēng)和暢，天空湛藍(lán)而遼闊，大地綠意漸濃。

據(jù)《烏蘭察布盟志》記載，歷史上的烏蘭察布水草豐茂，牛羊成群，可自20世紀(jì)60年代起，隨著大規(guī)模墾荒，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。很難想象，這樣一個(gè)樹(shù)木蔥蘢的“美麗綠洲”，曾經(jīng)是一片赤地千里的“不毛之地”。

“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”，曾經(jīng)的烏蘭察布每到春天，常常是漫天黃沙遮天蔽日。在烏蘭察布從事園林綠化工作的鄭文晶還記得，她小時(shí)候每天早上去上學(xué)母親都會(huì)用圍巾將她的頭包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，只留出眼睛，“跟阿拉伯少女一樣”。

為了改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，1979年國(guó)家啟動(dòng)“三北”防護(hù)林建設(shè)工程后，烏蘭察布積極投身其中推動(dòng)植樹(shù)造林。1994年，烏蘭察布更是早于國(guó)家5年實(shí)施了“進(jìn)退還”戰(zhàn)略，并總結(jié)創(chuàng)新出“以林治沙，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為中心”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)模式，為全國(guó)實(shí)施退耕還林工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2000年，西部大開(kāi)發(fā)號(hào)角吹響，黃河上中游退耕還林（草）工程、京津風(fēng)沙源治理工程和天然林保護(hù)工程等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程相繼在烏蘭察布啟動(dòng)實(shí)施。彼時(shí)，整個(gè)烏蘭察布都變成了造林綠化的主戰(zhàn)場(chǎng)，一幅“漫山遍野增綠，鋪天蓋地造林”的圖景在當(dāng)?shù)劁佌归_(kāi)來(lái)。

在烏蘭察布植樹(shù)造綠，要比其他地方困難得多。

烏蘭察布十年九旱，自然條件較差，“地下無(wú)寶，地上無(wú)草”曾是這座城市的真實(shí)寫(xiě)照。特別是烏蘭察布地表結(jié)構(gòu)特殊，地下多孔、質(zhì)輕、堅(jiān)硬的玄武巖覆蓋面積大、巖層深厚，地表土層淺薄，且貧瘠干旱。獨(dú)特的地質(zhì)環(huán)境，以及干旱少雨的氣候條件，給當(dāng)?shù)鼐G化建設(shè)帶來(lái)極大困難。

“從剛解放時(shí)就開(kāi)始栽樹(shù)，可年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)?！碑?dāng)?shù)乩先藗兓貞洝?/p>

鄭文晶大學(xué)畢業(yè)，正趕上烏蘭察布市生態(tài)建設(shè)布局之時(shí)，于是她選擇回到家鄉(xiāng)工作。在那之前，她對(duì)自己生活的這片土地的印象是“城市小、人口少，沒(méi)有綠地，缺少游玩場(chǎng)所?！?/p>

隨后，烏蘭察布提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)，并出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，烏蘭察布人由此踏上了追逐綠色之夢(mèng)的新征程。

在恢復(fù)生態(tài)、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的路上，烏蘭察布人充分展現(xiàn)出了敢于攻堅(jiān)克難的魄力及可貴的創(chuàng)新精神，采取山體、河道修復(fù)，棄置地植綠，拆遷還綠、見(jiàn)縫插綠等措施增加綠地面積。針對(duì)山上石厚土薄、石多土少，樹(shù)木難以成活的問(wèn)題，他們探索出一種全新的栽植方式，即挖坑覆土。一方面通過(guò)破碎錘、挖掘機(jī)對(duì)淺土底下的巖石進(jìn)行處理，另一方面把建設(shè)新城挖出的廢土以及從遠(yuǎn)處荒山上挖來(lái)的新土鋪在山上，平均鋪了一米多厚的土層，由此解決了樹(shù)木落地生根的第一個(gè)難題。“那些日子，一車(chē)一車(chē)往山上拉土，都不知道動(dòng)用了多少車(chē)輛和多少人力?！睘跆m察布人還一改往日單純挖坑栽樹(shù)的簡(jiǎn)單粗放的栽植模式，綜合采取了樹(shù)穴覆膜、增施保水劑、生根粉，樹(shù)體輸液、噴淋樹(shù)冠等一系列科學(xué)?；畹男麓胧K于使一片片荒山披上了綠裝。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自“十二五”時(shí)期以來(lái)，烏蘭察布市共投入園林綠化建設(shè)資金180多億元人民幣，完成重點(diǎn)生態(tài)工程827萬(wàn)畝，建成2566公里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，每個(gè)旗縣建成1個(gè)萬(wàn)畝義務(wù)植樹(shù)基地和1個(gè)萬(wàn)畝生態(tài)公園。截至目前，全市城鎮(zhèn)綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)到34.04%、37.17%和20.05平方米 /人。

功夫不負(fù)有心人，烏蘭察布成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”。住建部專(zhuān)家將烏蘭察布贊譽(yù)為“建在玄武巖上的美麗園林城市”。

作為這一進(jìn)程的見(jiàn)證者、建設(shè)者，鄭文晶每當(dāng)回憶起那些揮汗如雨的日子，心里滿(mǎn)是感慨，她曾經(jīng)也懷疑過(guò)在烏蘭察布搞園林綠化的可行性。如今，走過(guò)自己參與“描繪”的那一抹抹新綠時(shí)，她總會(huì)停下來(lái)駐足觀望片刻，臉上堆滿(mǎn)笑意。

做好“山”“水”“綠”三篇文章

“三山兩河”五大生態(tài)工程的推進(jìn)，是烏蘭察布實(shí)現(xiàn)蝶變，打造宜居新城的縮影。

集寧區(qū)是烏蘭察布市中心城區(qū)。近年來(lái)，依托白泉山、老虎山、臥龍山、霸王河、泉玉嶺河這“三山兩河”得天獨(dú)厚的自然地貌，集寧區(qū)積極做好“山”“水”“綠”三篇文章，使城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

清晨，天剛蒙蒙亮，集寧區(qū)居民劉斌便從泉山小區(qū)出發(fā)向白泉山走去，每天早上到白泉山上徒步一圈，這種晨練習(xí)慣已經(jīng)堅(jiān)持了數(shù)年。晨練路上，綠樹(shù)環(huán)繞、空氣清新，“就像是給肺洗了個(gè)澡，每天鍛煉完身體特別舒服?！?劉斌說(shuō)。

如今被稱(chēng)作“城市綠肺”的白泉山，幾年前還是一片亂石林立、垃圾遍地的荒山。經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力，將其建成了一個(gè)集十大景區(qū)、十八個(gè)景點(diǎn)于一體的開(kāi)放式綜合公園，白泉山公園榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。舊貌換新顏之后的白泉山，綠樹(shù)成蔭，亭臺(tái)掩映，健身器材也多，吸引了市民紛紛來(lái)此鍛煉和游玩。

除了白泉山，集寧區(qū)曾經(jīng)老舊的老虎山公園、昔日砂裸石露的臥龍山，經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃建設(shè)，也都“石山變土山、土山變綠山、綠山變景觀”，被打造成為集休閑、娛樂(lè)、健身、旅游觀光為一體的生態(tài)公園，成為中心城區(qū)的重要綠色生態(tài)屏障。

除荒山紛紛披上綠裝，烏蘭察布的河、湖的生態(tài)質(zhì)量也大幅提升。霸王河是集寧區(qū)的“母親河”。由于持續(xù)干旱，霸王河地下水位曾下降嚴(yán)重，加上垃圾侵占河道，兩岸都是采石場(chǎng)，導(dǎo)致整個(gè)河道一度變成臭水溝、亂石灘，令當(dāng)?shù)鼐用裎直苤患啊?/p>

霸王河綜合治理工程開(kāi)工建設(shè)后，經(jīng)過(guò)多年的奮戰(zhàn)，構(gòu)建起“一條生態(tài)走廊、三段功能分區(qū)、六座生態(tài)島、九處重點(diǎn)水面、十大主題公園”的空間景觀格局，形成了一條長(zhǎng)約15公里，寬約1公里的水域綠化景觀帶，又臭又臟的水溝成了水韻靈動(dòng)、清澈流淌的河流。霸王河公園被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)濕地試點(diǎn)公園。

“孩子們一到周末就要去霸王河公園劃船、散步，冬天可以滑冰”，改造之后的霸王河成了市民休閑娛樂(lè)的地方，大家在這里散步休憩，在綠樹(shù)花叢間載歌載舞、歡聲笑語(yǔ)。

“三山兩河”的修復(fù)建設(shè)充分滿(mǎn)足了廣大市民對(duì)文體娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的需求，這些公園綠地成為當(dāng)?shù)匕傩丈畈豢苫蛉钡囊徊糠帧?/p>

除此之外，烏蘭察布還最大限度地增加綠地面積，做好“增綠”文章。比如，在老城區(qū)的改造中，明確了老城區(qū)只拆不建或多拆少建，所得空地全部用于造綠地、建廣場(chǎng)，增加公共服務(wù)設(shè)施，全力改善老城區(qū)居住環(huán)境的提檔升級(jí)方案。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來(lái)，烏蘭察布市中心城區(qū)園林綠化工程共栽植各類(lèi)樹(shù)木3000多萬(wàn)株（叢），是建國(guó)60多年來(lái)植樹(shù)造林累計(jì)總數(shù)的6倍。

萬(wàn)眾托起綠色夢(mèng)

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全民共同參與。

環(huán)境的改善，讓烏蘭察布人頗為自豪。跑了多年出租的趙師傅對(duì)烏蘭察布近些年環(huán)境的變化感觸頗深，“在路上開(kāi)車(chē)，現(xiàn)在的感受與以往完全不一樣了。市區(qū)街道兩邊的樹(shù)木和花草，讓人心情格外舒暢。”

滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感，更激發(fā)了市民投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性。如今，在烏蘭察布“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠”的意識(shí)已經(jīng)深入人心，社會(huì)各界踴躍參加造林綠化工程，義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)更是蓬勃展開(kāi)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、廠礦、社區(qū)紛紛投身綠化事業(yè)，并涌現(xiàn)出了一大批園林式單位和園林式小區(qū)。

四子王旗的牧民們?cè)诓菰夏榴R

霸王河蘆葦湖 圖／段建寧

榮獲“全國(guó)綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)的涼城縣，積極鼓勵(lì)全民參與共建大好河山，“十二五”以來(lái)，通過(guò)義務(wù)植樹(shù)共完成造林面積3.18萬(wàn)畝，栽植279.84萬(wàn)株。

隨著集寧軍民義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)任務(wù)的完成，標(biāo)志著自2008年起共同規(guī)劃建設(shè)的京津風(fēng)沙源治理義務(wù)植樹(shù)項(xiàng)目10年工程勝利竣工。10年間，在烏蘭察布商都縣和集寧區(qū)開(kāi)展的兩大義務(wù)植樹(shù)基地累計(jì)完成植樹(shù)造林近10萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)樹(shù)木近500萬(wàn)株(叢)，取得了良好生態(tài)效益和社會(huì)效益。如今，成片的油松、樟子松、榆葉梅等各種耐旱樹(shù)木，在當(dāng)?shù)刂鹆艘坏赖钟L(fēng)沙的“綠色長(zhǎng)城”。

近年來(lái)，類(lèi)似的共建綠化基地遍布烏蘭察布的旗縣村屯。

全市人民的凝心聚力、奮勇開(kāi)拓，促成了烏蘭察布脫胎換骨式的美麗變遷。曾是“最不適宜人居住”的化德縣，如今滿(mǎn)山遍野的松苗迎風(fēng)搖曳。集寧區(qū)以前只有兩個(gè)公園，如今共建有18座不同類(lèi)型不同主題的公園，基本實(shí)現(xiàn)了“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

幾年間，烏蘭察布市共完成綠化面積160多萬(wàn)畝。其中包括完成村屯綠化3000多個(gè)……“讓森林走進(jìn)城市、讓森林擁抱城市”的園林生態(tài)城市建設(shè)，令烏蘭察布樹(shù)多了，路寬了，城美了，終于有了一個(gè)園林城市的模樣。

綠色鋪就富民路

綠，不僅美化了烏蘭察布的環(huán)境，也發(fā)展了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力，還讓更多人走上了脫貧致富路。

胡佃麥?zhǔn)腔驴h德包圖鄉(xiāng)德包圖村村民，作為該村當(dāng)年建檔立卡時(shí)核定的5戶(hù)貧困戶(hù)之一，經(jīng)過(guò)大家的“公選”，被聘為護(hù)林員，負(fù)責(zé)1700畝的林地巡護(hù)，每年可因此得到8000元的工資。據(jù)了解，像胡佃麥這樣與扶貧相結(jié)合的護(hù)林員，烏蘭察布全市就有1萬(wàn)多人。

多年來(lái)烏蘭察布人在生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，用無(wú)悔的付出和拼搏，鋪就了一條“生態(tài)”與“經(jīng)濟(jì)”雙贏的發(fā)展之路，“綠水青山就是金山銀山”的理念在烏蘭察布這片土地上正在成為現(xiàn)實(shí)。

烏蘭察布林業(yè)產(chǎn)業(yè)正悄然興起，林下經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新引擎。2017以來(lái)，全市新增經(jīng)濟(jì)林面積近19萬(wàn)畝，其中以油桃、櫻桃、蘋(píng)果為主的高科技設(shè)施林業(yè)，為農(nóng)民致富開(kāi)辟了新徑，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2015年，內(nèi)蒙古梅芳農(nóng)業(yè)科技有限公司在化德縣打造萬(wàn)畝黑枸杞生態(tài)示范基地項(xiàng)目，在荒山荒坡、退耕還林地以及部分鹽堿沙化地上種植了500多畝黑枸杞，除去人工及苗木前期投入費(fèi)用，可實(shí)現(xiàn)畝均純收入6000多元，種植效益是從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的5-8倍。

2017年8月3日，張呼高鐵呼和浩特東站至烏蘭察布站區(qū)間正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。圖為一列動(dòng)車(chē)行駛在烏蘭察布卓資縣美麗的秋色中

休閑度假旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。烏蘭察布被譽(yù)為“草原博物館”，四子王旗格根塔拉旅游區(qū)是全國(guó)首批4A級(jí)旅游景區(qū)之一，輝騰錫勒旅游區(qū)屬典型高山草甸鮮花草原，察右后旗火山草原被地質(zhì)專(zhuān)家評(píng)價(jià)為保存完好、舉世罕見(jiàn)的火山群奇觀。而近年隨著生態(tài)環(huán)境的改善，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的吸引力持續(xù)提升，治理之后的“三山兩河”也成為了當(dāng)?shù)氐男碌貥?biāo)，集寧區(qū)致力打造綜合旅游目的地迎接高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。被譽(yù)為“中國(guó)草原避暑之都”的烏蘭察布，2018年又獲得了“中國(guó)最美養(yǎng)生休閑旅游城市”“國(guó)內(nèi)旅游優(yōu)選目的地”稱(chēng)號(hào)，2018年全市旅游接待人數(shù)1760萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入172億元，分別增長(zhǎng) 10%、14.6%。

越來(lái)越多的烏蘭察布人享受到了青山碧水、藍(lán)天白云帶來(lái)的生態(tài)紅利。國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，全市有85%的農(nóng)牧民享受到了國(guó)家退耕還林錢(qián)糧補(bǔ)助，同時(shí)有214萬(wàn)農(nóng)牧民從國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償中直接受益。有近3萬(wàn)人通過(guò)生態(tài)移民工程喜遷新居，生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。與此同時(shí)，通過(guò)在退耕地上推廣林草、林藥間種或大面積種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草及藥材，更進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的脫貧致富路。

“筑牢北疆生態(tài)安全屏障，烏蘭察布責(zé)任重大，使命光榮。要牢記總書(shū)記殷切期望和諄諄囑托把生態(tài)文明建設(shè)放在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作的重中之重，下大力、出重拳，抓落實(shí)、求實(shí)效?！笔形瘯?shū)記杜學(xué)軍在采訪中表示。數(shù)年來(lái)，烏蘭察布人牢記總書(shū)記的殷切期望和諄諄囑托，不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。