特朗普身上的官司：為何說(shuō)美國(guó)司法體系面臨空前挑戰(zhàn)

王 昶（美國(guó)金理德律師事務(wù)所合伙人

《紐約時(shí)報(bào)》2019年1月11日?qǐng)?bào)道，聯(lián)邦調(diào)查局FBI在2017年中開(kāi)始了一項(xiàng)針對(duì)特朗普反間諜調(diào)查，原因是特朗普的行為已經(jīng)構(gòu)成對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的危害。FBI有足夠理由相信特朗普可能在秘密為俄羅斯政府工作。這項(xiàng)反間諜調(diào)查已經(jīng)合并入特別檢察官的調(diào)查之中。

經(jīng)過(guò)兩年來(lái)數(shù)以百計(jì)的美國(guó)調(diào)查記者的努力，加上公布出來(lái)的法庭文件，特朗普相干法律訴訟的輪廓已經(jīng)非常清晰。正如新罕布什爾大學(xué)教授阿布拉姆斯教授在他長(zhǎng)達(dá)450頁(yè)、包括1650個(gè)權(quán)威腳注的《勾結(jié)的證據(jù)：特朗普出賣美國(guó)》一書(shū)中總結(jié)的：20世紀(jì)90年代初，特朗普的房地產(chǎn)生意陷于崩潰，被俄國(guó)黑手黨和情報(bào)部門(mén)控制的商業(yè)機(jī)構(gòu)所挽救；特朗普的房產(chǎn)生意成為俄國(guó)黑幫洗錢(qián)的工具；俄國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)收集了大量的特朗普的個(gè)人黑材料，有效地控制了特朗普家族；特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)雇傭大批俄國(guó)線人；特朗普的多名顧問(wèn)非法地與俄國(guó)政府秘密協(xié)商如何終止美國(guó)對(duì)俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁，作為交換，俄國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)全力幫助特朗普當(dāng)選；特朗普家族成員和助手多次與俄方人士勾結(jié)，交換信息，被反間諜機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和媒體曝光后，試圖掩蓋真相，操縱證人，打壓執(zhí)法人員，妨害司法公正。

有人指控稱，特朗普的房產(chǎn)生意成為俄國(guó)黑幫洗錢(qián)的工具

前國(guó)家安全局NSA特工約翰·辛德勒在《評(píng)論家》雜志撰文指出：特朗普集團(tuán)的成員實(shí)際上是一群非常蹩腳的叛國(guó)者和罪犯，他們勾結(jié)俄國(guó)情報(bào)人員的方式極其業(yè)余。俄國(guó)情報(bào)人員和線人在西方世界的活動(dòng)和通訊都受到美國(guó)和西方盟國(guó)反間諜機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控，任何美國(guó)人與他們的聯(lián)系都被記錄分析。特朗普和他的手下根本不知道美國(guó)情報(bào)部門(mén)的能力，所有他們通敵的證據(jù)都被一一記錄在案，分析分類后，轉(zhuǎn)交給特別檢察官?！缎侣勚芸?018年12月10日?qǐng)?bào)道：一名特朗普助手被特別檢察官傳喚問(wèn)話之后，哀嘆“他們什么都知道”。

代表加州第15選區(qū)的聯(lián)邦眾議員斯瓦維爾指出：特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)是一個(gè)犯罪組織，其領(lǐng)導(dǎo)的政府交接過(guò)渡團(tuán)隊(duì)也是一個(gè)犯罪組織，他本人也是一個(gè)犯罪分子。前聯(lián)邦檢察官羅森博格認(rèn)為：特別檢察官穆勒使用的是經(jīng)典的對(duì)待有組織犯罪黑幫的策略：剝繭抽絲，步步為營(yíng)。從打手到上層，從外圍到核心。隨著刑事調(diào)查的深入，特朗普集團(tuán)越來(lái)越顯示出其本質(zhì)——一個(gè)有組織的大型腐敗犯罪黑幫。

根據(jù)美國(guó)調(diào)查記者加瑞特·格拉夫、阿布拉姆森等統(tǒng)計(jì)，在2019年初，至少有19宗平行進(jìn)行的針對(duì)特朗普集團(tuán)的刑事調(diào)查和訴訟。

司法部特別檢察官穆勒辦公室：

有指控稱， 年 月 日特朗普兒子小特朗普、女婿庫(kù)什納和競(jìng)選主任馬納福特與俄羅斯特工在紐約特朗普大樓密會(huì)

1.俄羅斯政府攻擊美國(guó)2016年大選案：特別檢察官正在深入調(diào)查俄國(guó)政府軍事情報(bào)部門(mén)GRU竊取美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)、侵入美國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)和選舉系統(tǒng)，俄國(guó)特工部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)研究中心”在美國(guó)制造的假新聞，俄羅斯國(guó)家安全局FSB的黑客活動(dòng)，以及特朗普集團(tuán)與俄國(guó)政府和情報(bào)部門(mén)的串通合作，特別是2016年6月9日特朗普兒子小特朗普、女婿庫(kù)什納和競(jìng)選主任馬納福特與俄國(guó)特工在紐約特朗普大樓的密會(huì)。

此案進(jìn)展：特別檢察官已經(jīng)起訴了12名隸屬GRU的俄國(guó)軍情人員、13名隸屬互聯(lián)網(wǎng)研究中心的俄國(guó)特工、三家俄國(guó)公司，和一名協(xié)助俄國(guó)特工偽裝身份的美國(guó)公民。馬納福特的助手森姆·帕頓已經(jīng)和檢方合作。從刑事訴訟的角度分析，起訴外國(guó)人即預(yù)示著檢方將起訴與外國(guó)人串通陰謀的本國(guó)犯罪嫌疑人。馬納福特已經(jīng)被起訴并被判有罪，并承諾與檢方合作以避免終身監(jiān)禁。美國(guó)法律界基本共識(shí)是：小特朗普和庫(kù)什納在2019年內(nèi)會(huì)被起訴。

2.維基解密與特朗普集團(tuán)串通案：代號(hào)為“古希弗2.0”(Guccifer2.0)的俄國(guó)軍方黑客侵入民主黨全國(guó)代表大會(huì)的服務(wù)器，竊取了大量的郵件和文件。這些資料在2016年6月和7月被DC解密網(wǎng)和維基解密網(wǎng)公布。在文件公布之前，特朗普集團(tuán)眾多人員均知情，并涉嫌和維基解密負(fù)責(zé)人阿桑奇協(xié)調(diào)文件公布的時(shí)機(jī)。

此案進(jìn)展：阿桑奇已經(jīng)被秘密起訴，但由于檢方上交法庭文件上的疏忽，秘密起訴被公開(kāi)。特朗普的高級(jí)顧問(wèn)羅杰·斯通和杰羅姆·柯西都公開(kāi)承認(rèn)：他們已經(jīng)從檢方得到通知，他們將會(huì)被起訴。

3.中東國(guó)家影響案：沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、卡塔爾和以色列等國(guó)的情報(bào)部門(mén)都涉嫌與特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)勾結(jié)，提供幫助。庫(kù)什納在中東很多國(guó)家均有商業(yè)利益，同時(shí)充任與特朗普陣營(yíng)與中東國(guó)家串通的聯(lián)系人。

此案進(jìn)展：《紐約客》雜志在2018年中發(fā)表多部長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)道，揭露庫(kù)什納和中東各國(guó)的金融、政治勾結(jié)，并預(yù)計(jì)在2019年上半年，長(zhǎng)期被隱藏的中東國(guó)家與特朗普集團(tuán)的陰謀會(huì)逐步進(jìn)入公眾視線。

4.塞舌爾群島秘密會(huì)議案：2017年1月11日，特朗普上臺(tái)前夜，普京的親信、俄國(guó)國(guó)家投資基金的首席執(zhí)行官德米特里夫與黎巴嫩裔美國(guó)說(shuō)客內(nèi)達(dá)爾、黑水雇傭兵集團(tuán)創(chuàng)始人埃里克·普瑞斯在塞舌爾群島的一家酒店密會(huì)。普瑞斯是特朗普的教育部長(zhǎng)達(dá)沃斯的親弟弟。該會(huì)議討論了普京與特朗普在四個(gè)領(lǐng)域的“合作”，并試圖建立一個(gè)不受美國(guó)情報(bào)部門(mén)監(jiān)視的秘密通訊渠道。

此案進(jìn)展：內(nèi)達(dá)爾和普瑞斯都被特別檢察官傳喚。普瑞斯向媒體承認(rèn)“被檢方質(zhì)詢比接受一次直腸鏡檢查還要痛苦”。

5.馬納福特案：2018年 8月，特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)主席馬納福特在聯(lián)邦弗吉尼亞?wèn)|區(qū)法院被判決洗錢(qián)等八項(xiàng)罪名成立，他隨后在聯(lián)邦哥倫比亞地區(qū)法院認(rèn)罪并與檢方合作。2018年11月，特別檢察官告知法官，馬納福特認(rèn)罪之后與特朗普串供，違反認(rèn)罪協(xié)議。檢方起訴馬納福特充任外國(guó)代理人的案件還未開(kāi)始審判。2019年1月8日曝光的法庭文件顯示，特別檢察官已經(jīng)發(fā)現(xiàn)在競(jìng)選期間，馬納福特將美國(guó)大選民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果交予俄國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)線人克利尼克，這些結(jié)果由俄羅斯情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的攻擊民主黨的假新聞策略。涉及此案的還有特朗普就職委員會(huì)主席、房地產(chǎn)商巴拉克、馬納福特的副手蓋茨和帕頓、以及荷蘭律師茨萬(wàn)。

此案進(jìn)展：馬納福特現(xiàn)年69歲，如果檢方取消他的認(rèn)罪協(xié)議，他將在監(jiān)獄度過(guò)余生。克利尼克已經(jīng)因妨害司法公正被起訴；蓋茨認(rèn)罪并招供；荷蘭律師茨萬(wàn)認(rèn)罪、服刑 30天、罰款兩萬(wàn)美元后，已被驅(qū)逐出境。

6.莫斯科特朗普大樓案：特朗普通過(guò)私人律師和“白手套”科恩試圖在莫斯科承建一棟特朗普大樓，但特朗普和助手們一直否認(rèn)與俄方就該大樓項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性討論。法庭文件顯示小特朗普深度介入此項(xiàng)目。

2018年9月在白宮門(mén)前展示的冰雕藝術(shù)作品，諷刺特朗普任期內(nèi)經(jīng)常提到的“假新聞”現(xiàn)象

此案進(jìn)展：2018年11月29日，科恩認(rèn)罪并承認(rèn)向國(guó)會(huì)撒謊，沒(méi)有誠(chéng)實(shí)說(shuō)出莫斯科特朗普大樓項(xiàng)目的實(shí)情，并與檢方合作。2018年12月12日，科恩被判處三年有期徒刑，沒(méi)收190萬(wàn)美元財(cái)產(chǎn)，五萬(wàn)美元罰金。

7.特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)和政府交接團(tuán)隊(duì)與俄國(guó)串通案：據(jù)法庭文件和調(diào)查記者的報(bào)道顯示，至少有14名特朗普集團(tuán)的成員在競(jìng)選期間和兩屆政府權(quán)力交接期間與俄羅斯政府官員和情報(bào)人員秘密聯(lián)系，包括外交顧問(wèn)佩奇、司法部長(zhǎng)塞申斯等和參與上述紐約特朗普大樓的密會(huì)的小特朗普、庫(kù)什納和馬納福特。2017年5月科米被開(kāi)除之后，聯(lián)邦調(diào)查局就開(kāi)始調(diào)查特朗普本人是否是在為俄國(guó)工作，因?yàn)樗母鞣N行為已經(jīng)威脅到美國(guó)國(guó)家安全。

此案進(jìn)展：特朗普的首任國(guó)家安全顧問(wèn)弗林和外交助手帕巴達(dá)博里斯已經(jīng)認(rèn)罪并供出與俄國(guó)的勾結(jié)；科恩也向檢方招供了相關(guān)內(nèi)情。

8.弗林案：弗林是特朗普競(jìng)選的骨干，但一直秘密為土耳其政府工作，受到美國(guó)反間諜機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。他在擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)21天后被迫辭職，隨即被特別檢察官刑事調(diào)查。他向特別檢察官全盤(pán)招供，供出了許多重要案件的線索。特別檢察官最終僅起訴了弗林向聯(lián)邦調(diào)查局探員撒謊一項(xiàng)罪名。

此案進(jìn)展：檢方向法院建議，鑒于弗林的"良好表現(xiàn)"和對(duì)檢方調(diào)查的“實(shí)質(zhì)性幫助”，弗林可以不用服刑。負(fù)責(zé)此案的美國(guó)聯(lián)邦哥倫比亞地區(qū)法院法官薩利文在法庭上質(zhì)問(wèn)檢方為什么不以叛國(guó)罪起訴弗林。法官當(dāng)面譴責(zé)弗林“出賣國(guó)家”。弗林保證繼續(xù)與檢方合作以爭(zhēng)取法官最后的寬大處理。

9.特朗普妨害司法公正案：特朗普在2017年5月9日撤除聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)科米的職務(wù)，試圖阻止對(duì)他的刑事調(diào)查。5月10日，特朗普在白宮向俄國(guó)外交部長(zhǎng)和俄羅斯駐美大使承認(rèn)開(kāi)除科米令他倍感“輕松”。5月11日，他向全國(guó)廣播公司NBC主持人雷斯特·侯特承認(rèn)開(kāi)除科米的原因是對(duì)他的通俄調(diào)查。5月17日，司法部副部長(zhǎng)羅森斯坦任命前聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)穆勒為特別檢察官，專門(mén)調(diào)查特朗普集團(tuán)“通俄和所有其他相關(guān)案件”。2018年11月7日，特朗普強(qiáng)迫司法部長(zhǎng)塞森斯辭職，任命維特格代理司法部長(zhǎng)，希望維特格可以阻撓特別檢察官的調(diào)查。維特格的任命違反美國(guó)憲法中的任命條款,聯(lián)邦參議員布魯門(mén)瑟、馬里蘭州檢察總長(zhǎng)等先后在聯(lián)邦法院起訴該任命違憲。四百多名前司法部官員發(fā)表聯(lián)名公開(kāi)信抗議該任命非法。

此案進(jìn)展：2018年下半年特別檢察官提交給各法院的文件顯示，特朗普以濫用權(quán)力、撒謊、誤導(dǎo)、干擾證人等手段妨害司法公正，案件基本坐實(shí)。馬納福特和科恩在此案中與檢方合作，交代細(xì)節(jié)。妨害司法公正屬于聯(lián)邦刑事重罪，但特別檢察官可能不會(huì)僅以此罪作為單一訴由，而會(huì)將此罪作為其他重罪的相關(guān)罪行合案處理。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普前律師科恩

10.特朗普違反競(jìng)選財(cái)務(wù)法案：在2016年競(jìng)選期間，特朗普指示科恩秘密給至少兩名與特朗普有婚外性關(guān)系的女性付封口費(fèi)，違反競(jìng)選財(cái)務(wù)法律?？贫饕呀?jīng)認(rèn)罪并供出特朗普，檢方的法律文件中明確指明科恩是從犯，特朗普是主犯。

此案進(jìn)展：科恩將在2019年2月7日在國(guó)會(huì)作證，公開(kāi)供出此案細(xì)節(jié)。另外，緋聞小報(bào)《全國(guó)查詢者》老板戴維·佩克和特朗普集團(tuán)的首席財(cái)務(wù)官阿蘭·魏斯伯格在得到檢方免于起訴的承諾后，已經(jīng)與檢方合作并招供。

11.就職典禮經(jīng)費(fèi)腐敗案和特朗普競(jìng)選后援團(tuán)資金腐敗案：特朗普就職活動(dòng)管理委員會(huì)總共募集了1.07億美元的資金，這其中包括外國(guó)政府通過(guò)各種渠道捐贈(zèng)的金錢(qián)。另外，很大一部分資金去向不明。已經(jīng)公開(kāi)的法庭文件中，馬納福特的助手帕頓供認(rèn)曾協(xié)助烏克蘭商人向就職委員會(huì)捐款。同時(shí)收到調(diào)查的還有名為“現(xiàn)在重建美國(guó)”的特朗普競(jìng)選后援團(tuán)，該組織的負(fù)責(zé)人就是后來(lái)?yè)?dān)任就職委員會(huì)主席的房產(chǎn)商人巴拉克，馬納福特也是該組織的負(fù)責(zé)人之一。

此案進(jìn)展：就職委員會(huì)主席巴拉克已被檢方傳喚；委員會(huì)副主席蓋茨和委員會(huì)成員帕頓已經(jīng)認(rèn)罪。

12.外國(guó)代理人干涉美國(guó)政治案：特別檢察官將刑偵過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一批案卷轉(zhuǎn)交紐約南區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室，涉及一批在華盛頓活動(dòng)的政治說(shuō)客秘密地為外國(guó)政府的工作，包括湯尼·普代斯達(dá)，文·韋伯,格里戈·克拉格等等。檢方還調(diào)查了克拉格和荷蘭律師茨萬(wàn)的雇主世達(dá)律師事務(wù)所。這些說(shuō)客涉嫌違反《外國(guó)代理人注冊(cè)法》,該法規(guī)定在美國(guó)境內(nèi)為外國(guó)政府的政治和經(jīng)濟(jì)利益工作的人員必須在美國(guó)司法部注冊(cè)為外國(guó)的代理人。這些說(shuō)客都與特朗普集團(tuán)有些千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

此案進(jìn)展：茨萬(wàn)已經(jīng)認(rèn)罪、服刑、被驅(qū)逐出境；茨萬(wàn)供出蓋茨，蓋茨已認(rèn)罪并與檢方合作。

13.俄羅斯律師案：俄國(guó)律師維瑟尼斯卡亞是安排2016年6月9日特朗普大樓密會(huì)的關(guān)鍵人物。她在2017年向《華爾街日?qǐng)?bào)》承認(rèn)她與俄國(guó)政府特別是俄羅斯總檢察長(zhǎng)有著密切聯(lián)系。

此案進(jìn)展：2019年 1月 8日，聯(lián)邦紐約南區(qū)檢察官起訴維瑟尼斯卡亞妨害司法公正。

14.俄羅斯間諜布提娜和全國(guó)來(lái)福槍協(xié)會(huì)NRA勾結(jié)案：2018年7月15日，俄國(guó)間諜瑪麗亞·布提娜被逮捕；她的男友、共和黨工作人員埃里克森同時(shí)被調(diào)查。布提娜被捕前活躍在美國(guó)極右政治圈子，曾被特朗普在記者會(huì)上邀請(qǐng)?zhí)釂?wèn)，并攜11名俄國(guó)人參加右翼宗教勢(shì)力舉辦的全國(guó)祈禱早餐會(huì)。

此案進(jìn)展：2018年12月13日，布提娜認(rèn)罪并與檢方合作，供出與擁槍團(tuán)體全國(guó)來(lái)福槍協(xié)會(huì)NRA和共和黨部分人士的勾結(jié)。她還供出俄國(guó)政府深度涉入美國(guó)極右勢(shì)力的情況。

15.“互聯(lián)網(wǎng)研究中心”和庫(kù)斯雅諾娃案：庫(kù)斯雅諾娃是俄羅斯特工部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)研究中心”的首席會(huì)計(jì)和俄國(guó)特工建立的假新聞網(wǎng)站“真正美國(guó)”的首席財(cái)務(wù)。她負(fù)責(zé)控制3500萬(wàn)美元的假新聞活動(dòng)預(yù)算，在制造、推送假新聞，干擾美國(guó)大選的活動(dòng)中是核心人物。據(jù)臉書(shū)和推特兩公司在2017年10月統(tǒng)計(jì)：“互聯(lián)網(wǎng)研究中心”在2016年大選期間，制造了至少八萬(wàn)條攻擊民主黨的假新聞，通過(guò)臉書(shū)推送給了1.28億美國(guó)人，超過(guò)美國(guó)全國(guó)選民的半數(shù)；該部門(mén)還注冊(cè)了三萬(wàn)多個(gè)假推特賬戶，大多數(shù)冒充為美國(guó)人，發(fā)送了140萬(wàn)條假推特，得到2.88億回應(yīng)。

此案進(jìn)展：庫(kù)斯雅諾娃已經(jīng)被弗吉尼亞的聯(lián)邦檢察官和司法部反間諜部門(mén)分別起訴。

特朗普在白宮記者會(huì)中多次指責(zé)“假新聞”記者是人民公敵

16.土耳其影響案：特朗普的首任國(guó)家安全顧問(wèn)弗林向特別檢察官認(rèn)罪后，招供出他為土耳其政府秘密工作，支持土耳其政府對(duì)流亡在美國(guó)的土耳其宗教人士的迫害。

此案進(jìn)展：檢方正在向弗吉尼亞聯(lián)邦大陪審團(tuán)提供證據(jù)，考慮起訴相關(guān)嫌犯。

17.特朗普逃稅案：2018年10月2日，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)道，揭露特朗普在20世紀(jì)90年代通過(guò)做假賬等手段大規(guī)模逃稅，涉案金額達(dá)4.13億美元。

此案進(jìn)展：紐約市稅務(wù)廳、紐約市地方檢察廳和紐約州檢察廳正在調(diào)查?？贫饕呀?jīng)被紐約州檢察廳傳喚。

18.特朗普基金會(huì)案：2018年6月14日，紐約州檢察總長(zhǎng)安德伍德起訴特朗普基金會(huì)的主要負(fù)責(zé)人特朗普本人和他的三個(gè)成年子女常年違反基金會(huì)相關(guān)法律。

此案進(jìn)展：2018年12月18日，特朗普基金會(huì)被宣布解散，所有財(cái)產(chǎn)將有法庭分配給真實(shí)的慈善機(jī)構(gòu)。檢察總長(zhǎng)安德伍德宣布對(duì)基金會(huì)和其負(fù)責(zé)人的調(diào)查不會(huì)因此終止。

19.特朗普違反憲法“報(bào)酬條款”案：《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》“報(bào)酬條款”明確禁止美國(guó)政府官員接受外國(guó)人的金錢(qián)支付。特朗普允許自己的酒店和其他生意接受來(lái)自外國(guó)政府的付款，是違反憲法的行為。例如沙特阿拉伯政府在2017年2月就包住了特朗普酒店的500多間房間。

此案進(jìn)展：馬里蘭州檢察總長(zhǎng)已經(jīng)給特朗普集團(tuán)和酒店發(fā)出傳票，要求提供財(cái)務(wù)記錄。

2018年12月，特朗普提名威廉·巴爾擔(dān)任司法部長(zhǎng)。巴爾在2018年6月向司法部提交了一份備忘錄攻擊特別檢察官穆勒，得到了特朗普的青睞?，F(xiàn)在負(fù)責(zé)監(jiān)督特別檢察官辦公室的司法部副部長(zhǎng)羅森斯坦預(yù)計(jì)在巴爾得到國(guó)會(huì)確認(rèn)后會(huì)辭職，巴爾一旦被確認(rèn)為司法部長(zhǎng)，則開(kāi)始負(fù)責(zé)監(jiān)督特別檢察官辦公室。特別檢察官對(duì)特朗普集團(tuán)的起訴可能被新任司法部長(zhǎng)否決，特別檢察官的最終調(diào)查報(bào)告中的彈劾建議也可能被新任司法部長(zhǎng)否決，不上交給國(guó)會(huì)。但是，根據(jù)《特別檢察官條例》的起草人、前副總檢察長(zhǎng)尼爾·卡泰爾分析：《特別檢察官條例》預(yù)料到了未來(lái)的行政當(dāng)局會(huì)試圖掩蓋真相，所以《條例》中明確規(guī)定如果司法部長(zhǎng)否決特別檢察官的任何法律決斷，必須向國(guó)會(huì)提交詳細(xì)報(bào)告，逐條解釋否決的原因和法律依據(jù)。

民主黨現(xiàn)在控制眾議院所有委員會(huì)，特別是權(quán)力巨大的政府監(jiān)督和改革委員會(huì)、司法委員會(huì)和情報(bào)委員會(huì)。眾議院的委員會(huì)可以隨時(shí)傳喚政府官員和知情人士到國(guó)會(huì)作證。特朗普或者新司法部長(zhǎng)如果試圖妨害司法，將不得不考慮后果。

美國(guó)法學(xué)界預(yù)計(jì)：在2019年上半年，特朗普相關(guān)案件主要犯罪嫌疑人將被起訴，多件訴訟將直達(dá)聯(lián)邦最高法院。美國(guó)司法體系將面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，美國(guó)聯(lián)邦法院體系將再次成為保衛(wèi)民主的最后一道防線。