激活秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，打造陜西高質(zhì)量發(fā)展新引擎

李曉燕　張忠德

6月5日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺項目集中開工儀式活動現(xiàn)場。 攝影/王鵬

3月30日，陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”——“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺”（以下簡稱“秦創(chuàng)原”）在西咸新區(qū)啟動。這是陜西充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，加大科技成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展，獲得技術(shù)進步，實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。

日前，陜西省發(fā)布《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃》，明確“秦創(chuàng)原”將圍繞加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合這條主線，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省其他高新區(qū)等都是它的重要組成部分，突出抓好人才和機制兩個關(guān)鍵，聚焦立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標(biāo)，把“秦創(chuàng)原”打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺，建設(shè)成輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺。

據(jù)了解，到2023年，陜西秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺將建成雙創(chuàng)服務(wù)平臺30個以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超過100億元，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額突破300億元。重點領(lǐng)域建設(shè)50個以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機構(gòu)，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業(yè)達到2000家。

注入加速能量，發(fā)力總源頭建設(shè)

“秦創(chuàng)原”每個字都飽含深意?！扒亍笔菑那貪h至今陜西的簡稱;“創(chuàng)”代表創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu);“原”則是要追根溯源，打造創(chuàng)新驅(qū)動的高原、高地，讓創(chuàng)新成果源源不斷走向全省、全國。

為什么要創(chuàng)建“秦創(chuàng)原”？

陜西作為“科教大省”，擁有豐厚“家底”——100多所高校、1300多家科研機構(gòu)、300多家國家級園區(qū)平臺、70多個國際創(chuàng)新合作平臺以及百萬人以上的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。但也依然存在科技成果轉(zhuǎn)化慢、轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率不高的問題。如何破解這些“痛點”“堵點”，便是陜西舉全省之力決意打造“秦創(chuàng)原”這一平臺的初衷，也是陜西針對上述問題交出的最新答卷。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)大會上，陜西省委書記劉國中為“秦創(chuàng)原”定調(diào)：著力建設(shè)立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和兩鏈融合“促進器”……以構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺為創(chuàng)新驅(qū)動加力加速，讓創(chuàng)新成為陜西高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

可以說，“秦創(chuàng)原”從誕生之日起就肩負著促進科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、實現(xiàn)校地校企合作、創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)、推進政產(chǎn)研深度融合等重大使命，承擔(dān)著共同建設(shè)科技創(chuàng)新高地、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總源頭的重要作用。

陜西省委科技工委書記、省科技廳廳長孫科介紹，為加快“秦創(chuàng)原”建設(shè)，陜西梳理出了內(nèi)容涵蓋“五大類、70條”的“秦創(chuàng)原政策包”，主要包括科技人才、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺、服務(wù)體系等五大類。這些政策措施在“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新促進中心作為申報窗口統(tǒng)一受理，提供“一站式”服務(wù)。同時，陜西省委、省政府還將設(shè)立“秦創(chuàng)原”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引用專項資金，初步確定規(guī)模為一億元、連續(xù)實施3年，主要用于吸引海外高層次人才和國內(nèi)頂尖人才、科技經(jīng)紀人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)急需人才。

隨著“秦創(chuàng)原”的正式落地，陜西已經(jīng)進入了“科技創(chuàng)新”的新賽道，“秦創(chuàng)原”作為陜西最大的科技孵化器和科研成果轉(zhuǎn)化基地，也將是這場比賽中陜西隊的加速器。

緊扣科技創(chuàng)新，發(fā)揮總窗口作用

“秦創(chuàng)原”的“總窗口”設(shè)立在西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)。這一思路，與“秦創(chuàng)原”的設(shè)計重點——打通高校、科研院所與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈路密不可分。

作為擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)為主體布局的西部科技創(chuàng)新港，正成為西部地區(qū)科技人員最為密集和活躍的區(qū)域。僅西安交大一家，就在這里聚集了包括數(shù)十名院士在內(nèi)的3萬余名科研人才。從這里可以看到“秦創(chuàng)原”的全貌，可以獲得“秦創(chuàng)原”的全部信息，可以知曉“秦創(chuàng)原”的所有政策。

不僅是高校，大批科研院所、高科技企業(yè)都在此域布局。走進陜西佰美基因股份有限公司，中西部規(guī)模最大、能力最強的核酸檢測實驗室——“風(fēng)東實驗室”已經(jīng)投入使用。自誕生之初，公司即一直踐行“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的理念。像“佰美基因”這樣，充滿創(chuàng)新動能的科技創(chuàng)新型企業(yè)在西咸新區(qū)不勝枚舉。截至目前，已落地企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)7家，完成融資企業(yè)8家，1家企業(yè)融資已達上億元。

3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心正式揭牌，首批共性技術(shù)研發(fā)平臺獲授牌并頒發(fā)首批種子基金投資意向書。

法士特高端商用車變速器智能化生產(chǎn)線。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。作為國際國內(nèi)“雙百強”企業(yè)，陜西法士特集團長期致力于汽車零部件和高端裝備制造生產(chǎn)，由于所處完全競爭的行業(yè)，因而企業(yè)對科技創(chuàng)新高度重視，采取了很多措施來保持競爭力?？偨?jīng)理馬旭耀說：“‘秦創(chuàng)原的設(shè)立對于法士特集團來講，是基礎(chǔ)創(chuàng)新加強核心競爭力的契機?！彼硎?，作為一個企業(yè)，他們將利用好自己在創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢，密切和“秦創(chuàng)原”各個平臺交互，提升核心競爭力，使法士特在后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級、制造業(yè)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重大作用，為陜西省裝備制造業(yè)發(fā)展做出獨有的貢獻。

近年來，西咸新區(qū)還通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，形成強有力的企業(yè)孵化“引力場”，源源不斷地為科技創(chuàng)新領(lǐng)域注入活力。2020年，西咸新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長113%，國家級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別較2018年增長5.7倍和4.3倍。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺落地后，西咸新區(qū)將緊緊圍繞“兩鏈”融合集成服務(wù)，以科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)企業(yè)孵化為重點，推動“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”雙向互動，通過專業(yè)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，打造“一站式”綜合服務(wù)體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新“一鏈辦”、科創(chuàng)人才“一次辦”，為科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供多樣化、協(xié)同化、全周期的服務(wù)。

聚集驅(qū)動平臺，打造硬科技標(biāo)桿

6月5日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺項目集中開工活動在西咸新區(qū)灃西新城舉行。本次集中開工項目32個，總投資448.2億元，將為秦創(chuàng)原在載體空間、資源集聚等方面提供重要支撐和保障，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)再添新動能。

可以說，本次項目集中開工是秦創(chuàng)原建設(shè)進程中重要里程碑，全部建成后對加速形成技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、科技企業(yè)聚集、創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)、產(chǎn)城有機融合的發(fā)展格局具有重要意義。

2020年12月23日，西安交大—開山股份低溫液體膨脹機科研成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議簽約儀式在中國西部科技創(chuàng)新港舉行。西安交大能動學(xué)院孫金菊教授團隊歷經(jīng)15年研發(fā)，突破了低溫液體膨脹機技術(shù)，取得國家發(fā)明專利授權(quán)和美國發(fā)明專利授權(quán)10余項。本次合作是西安交大將創(chuàng)新港打造成科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”的又一重要成果。

而說到科技成果轉(zhuǎn)化的另一環(huán)——企業(yè)，如何服務(wù)好企業(yè)，讓企業(yè)落得穩(wěn)、發(fā)展得好，也是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的重要任務(wù)。而西部云谷硬科技小鎮(zhèn)則是承載企業(yè)發(fā)展的物理空間，該小鎮(zhèn)以“科技成果轉(zhuǎn)化基地”為總體定位，園區(qū)集科技企業(yè)孵化加速、IDC數(shù)據(jù)中心、硬件研發(fā)中心、IT工業(yè)生產(chǎn)及酒店公寓等生活配套服務(wù)功能于一體。

據(jù)了解，西部云谷一期、二期已經(jīng)投入運營，園區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)2000余家，集聚商湯科技、西交思創(chuàng)、天邁科技、西北機電等硬科技標(biāo)桿企業(yè)，成為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。

“秦創(chuàng)原”承載著奠基開路的重大使命，進一步激活它的內(nèi)涵，不斷擦亮陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展名片，必將為陜西科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索路徑開拓新局;為陜西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻力量。