“一帶一路”背景下西部地區(qū)的對外開放

王麓鋒

一、“一帶一路”倡議與西部地區(qū)開放型經(jīng)濟構(gòu)建

1.開放型經(jīng)濟的理論。西方國家從重商主義開始，學者們就注意到了一國財富與其他國家經(jīng)濟往來的關(guān)系。而李嘉圖的比較優(yōu)勢分工理論更加強調(diào)了開放型經(jīng)濟與分工對于提高一國經(jīng)濟效率和財富增加的重要意義。之后，瑞典經(jīng)濟學家赫克歇爾和俄林在各國要素稟賦與區(qū)域分工基礎(chǔ)上提出的國際分工，又說明了區(qū)域間的開放對國家的重要性。在此之后的熊彼得提出了創(chuàng)新對于經(jīng)濟的創(chuàng)造性毀滅作用及人們對于一國生產(chǎn)率增長的關(guān)注，說明開放和分工帶來的生產(chǎn)效率的提高等同于一定水平的技術(shù)進步。

2.區(qū)域開放經(jīng)濟理論。①均衡發(fā)展理論。該理論是以阿羅德布魯?shù)囊话憔饫碚摓榛A(chǔ)，是研究開放型經(jīng)濟的主要理論依據(jù)。在這個理論中，假設(shè)有限的參數(shù)和所有市場的出清得到惟一的均衡解。最重要的假設(shè)是勞動力市場的出清，在這一機制下，保證勞動力的完全就業(yè)。該理論進一步認為，區(qū)域間的經(jīng)濟增長有外部性，以及產(chǎn)業(yè)間互相應(yīng)該進行支持性投資，從而推動產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略互補性，完善產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出和需求的循環(huán)鏈條。在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)同步增長的基礎(chǔ)上發(fā)展出良性的產(chǎn)業(yè)-投資-增長-需求循環(huán)。后發(fā)地區(qū)的發(fā)展不僅僅是需要外部增加其投資或扶持，而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面可以對先發(fā)地區(qū)給予支持，形成更加細致的分工體系。②區(qū)域開放經(jīng)濟的特征。根據(jù)近些年開放經(jīng)濟發(fā)展的情況看，開放程度不單是開放度的問題，還涉及到一個地區(qū)發(fā)展的路徑、方式等問題，如果一個地區(qū)的發(fā)展方式與對外開放形成良性的互動，該地區(qū)的經(jīng)濟會達到可持續(xù)的發(fā)展。一國的區(qū)域開放經(jīng)濟會有幾點特征：首先，在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素。這個包括在全球范圍內(nèi)配置、使用生產(chǎn)要素，也包括最終產(chǎn)品在全球范圍的供給。在開放型經(jīng)濟下，一國在全球范圍內(nèi)配置使用資源并向全球供給產(chǎn)品，這樣可以取得經(jīng)濟效益最大化。其次，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與外部區(qū)域的相關(guān)聯(lián)程度。在當前經(jīng)濟全球化的時代，一國是很難獨善其身的，國家之間的相互合作產(chǎn)生的效果大于競爭帶來的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的上下游價值鏈聯(lián)系得越來越緊密，一個產(chǎn)業(yè)需要與其他區(qū)域的上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作完成最終的生產(chǎn)。隨著全球價值鏈深入的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的環(huán)節(jié)形成較深的依賴關(guān)系。由此區(qū)域的開放不光是最終產(chǎn)品向全球市場的供應(yīng)，還要能參與到全球價值鏈的分工協(xié)作。

3.“一帶一路”與西部發(fā)展開放型經(jīng)濟的關(guān)系。受全球金融危機的影響，近些年來，全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長緩慢，歐美等國的市場發(fā)展疲軟。在世界發(fā)展的新形勢下，習近平主席提出的“一帶一路”倡議，這是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和對外開放的新措施。“一帶一路”倡議在國內(nèi)覆蓋的城市大多都在西部地區(qū)，這一倡議的實施為西部地區(qū)的開放帶來了機遇。

二、東西部地區(qū)居民收入和消費比較分析

在最近幾年，東西部地區(qū)的居民在居民人均可支配收入方面、居民消費水平等方面都在逐步的提高。東部地區(qū)的居民消費水平占居民人均可支配收入在穩(wěn)步提升，而西部地區(qū)的居民消費水平比較穩(wěn)定，保持在0.89，這反映出西部地區(qū)的發(fā)展還有些緩慢。以人均可支配收入來衡量，2013年西部地區(qū)的人均可支配收入是13623元，東部地區(qū)的是25391元，東西部地區(qū)的人均可支配收入絕對差是11202元。到2016年，西部地區(qū)的人均可支配收入是18065元，東部地區(qū)的是30043元，人均可支配收入絕對差是11978元。東西部地區(qū)的人均可支配收入的差距在擴大。以居民消費水平來衡量，2013年，西部地區(qū)的居民消費水平是11971元，東部地區(qū)的居民消費水平是22562元，東西部地區(qū)的居民消費水平絕對差是10591元。2016年，西部地區(qū)的居民消費水平是16133元，東部地區(qū)的消費水平是30501元，絕對差是14368元。東部地區(qū)的人均可支配收入由2013年的25391元提高至2016年的30043元。西部地區(qū)的人均可支配收入由2013年的13623元提高至2016年的18065元。

三、“一帶一路”倡議下西部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)

1.“一帶一路”倡議下西部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的意義。“一帶一路”倡議是我國在新形勢下深化對外開放，增強區(qū)域一體化的重要措施。西部地區(qū)的進一步的對外開放不光是為了促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，也是為了國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.“一帶一路”建設(shè)與西部開放型經(jīng)濟的機遇?！耙粠б宦贰笔且粋€開放的發(fā)展倡議，“一帶一路?？缭絹?、非、歐三大洲，沿線涉及70多個國家，40多億人口，經(jīng)濟總量大約21萬億美元.相當于占全球人口的60%，占世界經(jīng)濟總量的30%，對帶動世界經(jīng)濟的發(fā)展是一個難得的機遇?！耙粠б宦贰钡难鼐€國家大多數(shù)是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中的國家，覆蓋了主要的石油天然氣生產(chǎn)國，資源優(yōu)勢突出.與我國存在較好的資源互補性。我國與沿線國家在通信、交通設(shè)施、物流、農(nóng)業(yè)等方面有廣闊的合作空間和潛力。在全球價值鏈分工下，我國與沿線國家會實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成西部地區(qū)對外開放的新格局。由于市場的競爭、地緣優(yōu)勢等因素，東西部地區(qū)也會形成競爭的關(guān)系。在“一帶—路”建設(shè)中，合理聚集、集約發(fā)展是有效的發(fā)展方式。在國家的統(tǒng)籌下，各省應(yīng)發(fā)展主體產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)。

四、“一帶一路”倡議下西部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的建設(shè)

改革開放后，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟先行發(fā)展起來。東部地區(qū)具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢。東部地區(qū)的對外開放走在了前列?！耙粠б宦贰背h的實施會進一步推進西部地區(qū)開放步伐，優(yōu)化我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

1.明確目標，合理規(guī)劃西部地區(qū)開放型經(jīng)濟。目前，經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，西部地區(qū)形成了有區(qū)域特點的發(fā)展模式。在“一帶一路”實施過程中，西部省份不僅要協(xié)同發(fā)展，還要主動對接“一帶一路”沿線國家的實際情況。“一帶一路”跨越歐、亞、非三大洲。歐洲國家的工業(yè)和農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，非洲的農(nóng)業(yè)水平也較高，涉及到的亞洲的國家以能源產(chǎn)業(yè)為主。而基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要輕工業(yè)產(chǎn)品。我國西部地區(qū)的技術(shù)密集型企業(yè)不足，高端制造業(yè)水平低，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平不高，這是西部地區(qū)經(jīng)濟中普遍存在的問題。在當前的背景下，實現(xiàn)沿線國家與西部地區(qū)的聯(lián)通就要合理地規(guī)劃各地發(fā)展重心，避免區(qū)域間的功能重疊、不良競爭。因此，各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢，合理規(guī)劃發(fā)展路徑，考慮國內(nèi)國際市場的情況。把沿線國家的需求與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展。

2.充分調(diào)動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家以新興市場國家和發(fā)展中國家為主，這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，現(xiàn)代化程度較低，而我國在高鐵、通訊、電力、核電等項目上已經(jīng)比較成熟，這為我國在“一帶一路”沿線國家投資非常有利。西部地區(qū)的電子、航空、機械等產(chǎn)業(yè)有具備較完備的裝備制造基礎(chǔ)和研發(fā)能力，西部地區(qū)的這些裝備產(chǎn)業(yè)與沿線國家形成互補，提高市場的競爭能力。

3.堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。“一帶一路”倡議對我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新的定位方向，東部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)要向西轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我國的西部地區(qū)自然資源豐富，是長江、黃河的源頭，生態(tài)環(huán)境有著特殊性，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有一定的約束性。西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)承接的過程中。應(yīng)當吸取東部地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和教訓，貫徹綠色的發(fā)展理念，走低碳型和集約化的發(fā)展道路，將信息手段與先進技術(shù)用于對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，發(fā)展具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為可持續(xù)的發(fā)展增加內(nèi)生動力。

4.發(fā)展旅游及文化，推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。西部地區(qū)自然風光多樣絢爛，歷史文化深厚，地域民族特色突出，西部地區(qū)擁有豐富、寶貴的旅游與文化資源。國家自然保護區(qū)、歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)豐富，具有獨特的文化地域優(yōu)勢。在“一帶一路”建設(shè)背景下，西部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮當?shù)氐穆糜魏臀幕Y源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，打造多樣的、豐富的交流和合作活動，以推動沿線區(qū)域旅游資源的開發(fā)。在“一帶一路”建設(shè)中，培育出有影響力的旅游目的地，使旅游產(chǎn)業(yè)成為綠色的經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，以促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。