甘肅酒泉：鄉(xiāng)村振興從“環(huán)境革命”開(kāi)始

孫海峰

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差?！痹?jīng)，這是甘肅省酒泉市部分農(nóng)村生活環(huán)境的真實(shí)寫照。面對(duì)“垃圾圍村”困局，2017年以來(lái)，酒泉大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動(dòng)，有效改善了村容村貌。這場(chǎng)“環(huán)境革命”開(kāi)啟了發(fā)展引擎，推動(dòng)酒泉快步走上鄉(xiāng)村振興的大道。

標(biāo)本兼治 為鄉(xiāng)村刷新“顏值”

經(jīng)過(guò)分析，酒泉確定了環(huán)境整治的重點(diǎn)區(qū)域，把整治對(duì)象和內(nèi)容細(xì)分為村莊院落、城鄉(xiāng)接合部、道路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等11大類180項(xiàng)具體內(nèi)容，確保工作有的放矢。

針對(duì)農(nóng)村人居分散、污染面源廣的問(wèn)題，酒泉將農(nóng)村垃圾、廁所革命、村容村貌改造提升作為工作重點(diǎn)，累計(jì)投入19億元，開(kāi)展了農(nóng)村道路建設(shè)、群眾住房改善、重點(diǎn)區(qū)域垃圾清理等項(xiàng)目，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

酒泉確定在20個(gè)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和215個(gè)基礎(chǔ)較好的中心村組率先開(kāi)展集中整治。一方面，以鐵路、高速鐵路、高速公路、國(guó)省道等沿途沿線為重點(diǎn)，全面拆除私搭亂建的簡(jiǎn)易棚舍、廣告牌匾、殘墻斷壁以及廢棄溫室、廠房、圈舍，徹底清理農(nóng)戶房頂、院內(nèi)院外、房前屋后的柴草、木料等堆積雜物，保障生產(chǎn)和生活區(qū)域分離、人畜分離、柴房分離。另一方面，按照最大利用、轉(zhuǎn)運(yùn)便利的原則，配備保潔員2954名，落實(shí)年保潔經(jīng)費(fèi)2243萬(wàn)元，積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分類處理網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)垃圾治理。

經(jīng)過(guò)整治，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。全市高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)村住房7918戶、整治重點(diǎn)路段1.68萬(wàn)公里、拆除違章建筑8600多處，80%的陳年垃圾得到合理處置，全市57%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和73%的村實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。

多方融合 激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?/h2>

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，只有以產(chǎn)業(yè)為基，才有持久生命力。酒泉積極促進(jìn)環(huán)境整治與文化旅游產(chǎn)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)相融合，在融合中不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為促進(jìn)環(huán)境整治與文化旅游產(chǎn)業(yè)相融合，酒泉組織邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)院對(duì)全市特色小鎮(zhèn)、田園綜合體和新型業(yè)態(tài)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)不同地域特色，規(guī)劃建設(shè)了20個(gè)特色小鎮(zhèn)、20個(gè)田園綜合體、54個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造了敦煌市陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)、月牙泉鎮(zhèn)和玉門市赤金鎮(zhèn)鐵人村等一批主題鮮明、氛圍濃厚的民俗村落、精品村組、特色街區(qū)，提升了一批“農(nóng)家客棧”“鄉(xiāng)村旅館”“農(nóng)家樂(lè)”，激活了鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。

“秸稈、尾菜、糞便等農(nóng)牧業(yè)廢棄物富含有機(jī)成分，發(fā)酵后生產(chǎn)加工而成的基質(zhì)，可促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)?！痹诿C州區(qū)戈壁生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，酒泉康多生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，公司一年能夠回收尾菜、秸稈、糞便等原料15萬(wàn)噸，生產(chǎn)加工無(wú)土栽培基質(zhì)10萬(wàn)立方米、育苗基質(zhì)2萬(wàn)立方米、有機(jī)肥3萬(wàn)噸、生物液態(tài)肥1萬(wàn)噸，形成了“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

在促進(jìn)環(huán)境整治與戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合中，酒泉緊盯節(jié)水、高效、生態(tài)、品牌發(fā)展方向，建成戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個(gè)，與北京和上海合作供應(yīng)蔬菜，推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，打造“戈壁雪潤(rùn)”品牌，走出了一條戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

在促進(jìn)環(huán)境整治與精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，酒泉落實(shí)幫扶資金4.2億元，實(shí)施鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改良土地、危房改造、生態(tài)建設(shè)等互助資金項(xiàng)目342個(gè)，貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。同時(shí)，充分利用清理后的房頂院落和閑灘空地，推動(dòng)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)扶貧等融合發(fā)展，打造了瓜州縣、玉門市、金塔縣等一批移民鄉(xiāng)村分布式光伏發(fā)電示范點(diǎn)。貧困村集體經(jīng)濟(jì)光伏發(fā)電站項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每村每年可實(shí)現(xiàn)收入5萬(wàn)元以上，戶均年增收入3000元以上，有效提升了貧困鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。

構(gòu)建機(jī)制 文明鄉(xiāng)風(fēng)助力振興

環(huán)境整治不能“一陣風(fēng)”。為此，酒泉把重點(diǎn)放在抓源治本上，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化發(fā)展。

通過(guò)建立日常管護(hù)保潔機(jī)制和設(shè)施經(jīng)費(fèi)人員保障機(jī)制，酒泉把環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度和重點(diǎn)區(qū)域門前“三包”責(zé)任制落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村居民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，分批次累計(jì)投入環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)1.1億元，為全市農(nóng)村新增垃圾清運(yùn)收集處理設(shè)施2.1萬(wàn)臺(tái)（件）、落實(shí)保潔人員2828名、新建城鄉(xiāng)垃圾填埋點(diǎn)532處，使垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備得以延伸到鄉(xiāng)村組居民點(diǎn)。其中，49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，321個(gè)村實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

好機(jī)制不僅解除了農(nóng)村環(huán)境的后顧之憂，還為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)埋下了伏筆。

肅州區(qū)在全力改善村容村貌促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生大提升的同時(shí)，在全區(qū)72個(gè)村建設(shè)了一大批內(nèi)涵豐富、生動(dòng)形象的文化墻。這些“會(huì)說(shuō)話的墻”生動(dòng)展示了誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾隨時(shí)受到良好的美德教育。

玉門市把環(huán)境整治與農(nóng)村文化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建成59個(gè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”，圖書(shū)館、綜合文化站、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”等公共文化場(chǎng)館與設(shè)施全年免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到文化惠民服務(wù)的溫暖；而遍布鄉(xiāng)村的“農(nóng)家書(shū)屋”則為農(nóng)戶傳授了高品質(zhì)葡萄、食用瓜種植技術(shù)、動(dòng)物疫病防治技術(shù)等各類農(nóng)業(yè)科技，成為農(nóng)民致富的“金鑰匙”。

一番“環(huán)境革命”，群眾的生活環(huán)境美了起來(lái)，“錢袋子”鼓了起來(lái)，生活方式也更加積極健康向上。依靠環(huán)境整治這個(gè)“支點(diǎn)”，酒泉市撬動(dòng)了廣大農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的綜合發(fā)展。