改革開放四十年我國學(xué)校體育管理研究述評

胡向旭，賈榮光

1 前言

管理是指以管理為主體，將學(xué)校各個(gè)有利因素組織起來，包括人力、物力和財(cái)力資源以及一些有效信息和時(shí)間，運(yùn)用管理的手段和方法，幫助完成某一特定的活動(dòng)。自1978年改革開放以來，我國學(xué)校體育管理不斷的發(fā)展與完善，但不管是管理體制與制度、師資力量、場地器材與經(jīng)費(fèi)還是體育教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練與競賽、課外體育活動(dòng)的管理，與世界其他體育強(qiáng)國相比，我國的學(xué)校體育管理依舊處于一個(gè)相對滯后的狀態(tài)。如果管理階段存在問題，發(fā)展過程就會(huì)很艱難，最終不利于我國學(xué)校體育的建設(shè)。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 研究樣本

在文獻(xiàn)-中國知網(wǎng)高級檢索中選定檢索條件為主題和關(guān)鍵詞，之后輸入“學(xué)校體育管理”，通過檢索共得1446篇相關(guān)文獻(xiàn)，有效文獻(xiàn)1331篇，其中核心期刊相關(guān)文獻(xiàn)有215篇，該文章主要以此215篇為研究樣本。

2.2 研究方法設(shè)計(jì)

內(nèi)容分析法是一種客觀地、系統(tǒng)地、定量地描述交流的明顯內(nèi)容的研究方法。此文章根據(jù)內(nèi)容分析法的具體研究步驟，從核心期刊相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)量、作者群、期刊來源、基金支持和研究內(nèi)容這幾個(gè)方面對文獻(xiàn)進(jìn)行全面的分析。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 核心期刊相關(guān)文獻(xiàn)年度數(shù)量分析

根據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)，我國第一篇學(xué)校體育管理的相關(guān)文獻(xiàn)是1984年4月1日許力心發(fā)表在上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)的《學(xué)校體育管理芻議》，之后以五年計(jì)劃/規(guī)劃為時(shí)間軸對該領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)。從圖1可以看出，改革開放初期，我國學(xué)者對學(xué)校體育管理領(lǐng)域的研究緩慢前進(jìn)，“十五計(jì)劃”開始，研究力度迅速加大，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要是由于2001年《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》(實(shí)驗(yàn)稿)的實(shí)行，使得社會(huì)各方開始重視學(xué)校體育發(fā)展，加劇了學(xué)校體育管理者的任務(wù)；教育部在2001年6月頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，學(xué)校體育課程的管理和教學(xué)模式發(fā)生變化；以及2001年中國加入世界貿(mào)易組織，人民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)開始加強(qiáng)，市場觀念逐步滲入到教育中，學(xué)校教育受到影響，學(xué)校體育也遭受沖擊，這對學(xué)校體育管理提出了更多新的要求，這些政策的實(shí)行，推動(dòng)了學(xué)校體育管理研究在這一時(shí)期內(nèi)的快速發(fā)展。從圖中也可以明顯的看出，在“十一五規(guī)劃”期間，核心期刊發(fā)表數(shù)量達(dá)到了所有時(shí)期的頂峰，之后文獻(xiàn)的發(fā)表呈下降趨勢，文獻(xiàn)的質(zhì)量降低。

圖1 學(xué)校體育管理核心期刊相關(guān)文獻(xiàn)年度分布統(tǒng)計(jì)圖

3.2 作者群分析

3.2.1 第一作者發(fā)文數(shù)量分析

對文獻(xiàn)第一作者進(jìn)行分類整理，可以直觀反映該領(lǐng)域研究作者的分布情況，作者職稱的高低，相對的可以從側(cè)面反映出其所寫文章的質(zhì)量。通過統(tǒng)計(jì)，215篇文獻(xiàn)中，董翠香教授共發(fā)表同研究領(lǐng)域文獻(xiàn)4篇，有8位作者發(fā)表2篇，這說明該研究領(lǐng)域核心作者群基本形成。

3.2.2 第一作者分布情況分析

在215篇核心文獻(xiàn)作者中，除去40名身份是研究生和職稱不詳?shù)奈墨I(xiàn)作者，將其余175名文獻(xiàn)作者按職稱等級劃分為教授、副教授、講師、助教，使用SPSS對不同職稱的作者人數(shù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)處理，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。

表1 學(xué)校體育管理核心期刊作者分布情況一覽表 (N=175)

通過表1可以看出，學(xué)校體育管理的核心研究層主要集中在副教授一級，而能夠晉升為副教授級別的作者都是長期從事學(xué)校體育教學(xué)工作，教學(xué)成績優(yōu)秀，普遍具有較高的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平，科研能力突出，對學(xué)校體育領(lǐng)域各方面發(fā)展動(dòng)態(tài)掌握全面的高層次教師或?qū)W校各部門領(lǐng)導(dǎo)，所以根據(jù)他們自身所具備的條件來看，其發(fā)表的文獻(xiàn)質(zhì)量都是較高的。這就表明，改革開放以來，我國學(xué)校體育管理相關(guān)研究的質(zhì)量和水平是可以肯定的。

3.3 核心期刊來源分析

表2 學(xué)校體育管理核心期刊等級分布情況一覽表 (N=145)

通過統(tǒng)計(jì)和分析，215篇文獻(xiàn)共分布在49種期刊，根據(jù)體育類核心期刊具體類別劃分，有145篇文獻(xiàn)分布在三類核心期刊中，其中刊登在一類核心期刊論文共6篇、二類核心期刊論文102篇、三類核心期刊論文37篇。這更加表明，目前該領(lǐng)域發(fā)表的文獻(xiàn)質(zhì)量較高。

3.4 基金支持情況分析

我國科學(xué)基金的創(chuàng)辦主要是為了推動(dòng)我國科學(xué)基礎(chǔ)研究的繁榮發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的科技人才。如果一個(gè)科研項(xiàng)目或課題可以申請到國家和地方政府的財(cái)政專項(xiàng)基金支持，就說明政府對該項(xiàng)目或該研究課題的重視程度高，認(rèn)為這項(xiàng)研究所出的成果對社會(huì)科學(xué)學(xué)科的發(fā)展是有利的。通過統(tǒng)計(jì)得出，我國學(xué)校體育管理這一研究領(lǐng)域中，獲得基金支持的文獻(xiàn)共有18篇，僅占全部文獻(xiàn)的8.4%。其中，國家社會(huì)科學(xué)基金、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題資助13項(xiàng)，省部級以上課題資助5項(xiàng)，這一方面說明政府和科研部門對學(xué)校體育管理領(lǐng)域研究的支持力度小，關(guān)注度不高，對學(xué)校的體育管理不夠重視；另一方面表明我國學(xué)校體育管理領(lǐng)域的研究人才和相關(guān)成果較少，申請到項(xiàng)目基金的困難大。

3.5 研究內(nèi)容分析

依據(jù)文章研究的重點(diǎn)，將文獻(xiàn)按層次軸分為宏觀研究、中觀研究和微觀研究。

表3 學(xué)校體育管理核心期刊研究內(nèi)容分類一覽表 (N=215)

3.5.1 學(xué)校體育管理宏觀研究

3.5.1.1 管理理念研究

隨著學(xué)校體育在學(xué)校教育中地位的不斷提高，學(xué)校體育的管理理念逐漸被要求順應(yīng)教育的發(fā)展潮流。陳志遠(yuǎn)[1]認(rèn)為，學(xué)校體育管理可以借鑒《第五項(xiàng)修煉》中的管理理念，使體育管理者建立自我超越、共同景愿、系統(tǒng)思考的理念。李存健[2]認(rèn)為，學(xué)校體育系統(tǒng)要擺脫機(jī)械論思維范式和“他組織”管理理論的束縛，推行有機(jī)論思維范式下學(xué)校體育管理的自組織觀。所以，管理理念要根據(jù)學(xué)校體育的發(fā)展不斷更新，目的就是為了有針對性地投入到實(shí)際工作當(dāng)中去。

3.5.1.2 發(fā)展戰(zhàn)略研究

針對不同的學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)者們從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，提出了關(guān)于學(xué)校體育管理的方案。金青云[3]和鄧培紅[4]認(rèn)為，學(xué)校體育的發(fā)展首先應(yīng)具備一個(gè)明確的戰(zhàn)略定位，科學(xué)的明確思路和發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步實(shí)施學(xué)校體育管理。學(xué)校體育最終目的是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下，為社會(huì)培養(yǎng)思想道德合格的、有強(qiáng)健體魄的人才。

3.5.1.3 體制現(xiàn)狀研究

目前，我國學(xué)校體育管理體制屬于政府管理型。董翠香、茹佳、季瀏[5]認(rèn)為，管理學(xué)校體育工作的職能部門有職少權(quán)，缺乏人、財(cái)、務(wù)等方面的支配權(quán)力，難以形成良性循環(huán)；政府的體育管理機(jī)構(gòu)層次過多，削弱了宏觀管理的職能；單一強(qiáng)化政府的權(quán)力，抑制了社會(huì)組織參與青少年體育工作的積極性，尋求社會(huì)支持的渠道不暢通；管理部門制訂的學(xué)校體育相關(guān)政策文件較為完善，但監(jiān)督管理機(jī)制尚不健全。從大局來看，雖然在政府行政干預(yù)下，我國學(xué)校體育管理體制逐步完善，但同時(shí)暴露出許多問題，在今后的學(xué)校體育管理體制改革中應(yīng)重點(diǎn)解決。

3.5.1.4 管理模式的研究

管理模式是在管理理念指導(dǎo)下建構(gòu)起來的，學(xué)校體育管理模式，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展以及學(xué)生的健康成長提供強(qiáng)有力的保障。董翠香、茹佳、季瀏[5]主張實(shí)施“政府-社會(huì)結(jié)合型”管理模式。黃建軍[6]倡導(dǎo)學(xué)校管理與學(xué)校體育管理相結(jié)合的模式。更多的學(xué)者提倡運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)來進(jìn)行學(xué)校體育的管理，將體育管理信息化，可以更好地提升學(xué)校體育的管理效率和管理水平。

3.5.2 學(xué)校體育管理中觀研究

3.5.2.1 體育教學(xué)研究

體育教學(xué)管理的目的是在管理學(xué)生工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理育人。鄧偉明[7]指出，體育教學(xué)管理系統(tǒng)是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理系統(tǒng)、體育教師管理系統(tǒng)、學(xué)生自我管理系統(tǒng)的相互作用而構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。盧曉燕[8]指出，根據(jù)學(xué)校發(fā)展水平，將新的知識(shí)、新的方法、新的教材、新的科技成果應(yīng)用到教學(xué)管理中。體育教學(xué)活動(dòng)作為學(xué)校體育的中心環(huán)節(jié)，必須從全方位抓手，科學(xué)合理地進(jìn)行管理，提高教學(xué)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)教育教學(xué)工作水平。

3.5.2.2 業(yè)余訓(xùn)練與競賽研究

目前，我國學(xué)校體育業(yè)余訓(xùn)練與競賽呈現(xiàn)多層次多系列的體系，陳燕華[9]和唐文慧[10]主張遵循校級領(lǐng)導(dǎo)—體育部—體育教研室—帶隊(duì)教練這條管理鏈，層層管理，加強(qiáng)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，轉(zhuǎn)變育人觀念，同時(shí)在訓(xùn)練中要堅(jiān)持規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的訓(xùn)練原則。劉紹曾[11]、李靜波[12]認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造良好的體育氛圍，優(yōu)化學(xué)校體育比賽的育人環(huán)境，制訂學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練的制度和方法，使業(yè)余訓(xùn)練與競賽走向法制軌道。要促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練與競賽的發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對體育的重視，創(chuàng)造良好的訓(xùn)練環(huán)境，實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理手段，進(jìn)一步提高業(yè)余訓(xùn)練與競賽的質(zhì)量，才能培養(yǎng)出合格的體育后備人才，提高訓(xùn)練隊(duì)的成績。

3.5.2.3 課外體育活動(dòng)研究

我國學(xué)校體育在改革開放四十年來，從原始的體育代表隊(duì)、體校、體工隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育俱樂部。學(xué)校根據(jù)不同體育項(xiàng)目建立體育俱樂部進(jìn)行活動(dòng)。任云蘭[13]、李曉紅[14]主張推行“俱樂部”制的管理，將體育教師分配到不同的俱樂部對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。鄭重[15]通過對北京大學(xué)體育社團(tuán)-山鷹社的研究分析認(rèn)為，學(xué)校體育管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對社團(tuán)發(fā)展的關(guān)注。根據(jù)目前研究來看，體育俱樂部形式越來越受推崇，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的體育自主權(quán)，之后面臨的問題就是，建立健全體育俱樂部的管理制度，解決經(jīng)費(fèi)來源，幫助體育俱樂部走向成熟。

3.5.3 學(xué)校體育管理微觀研究

3.5.3.1 組織系統(tǒng)研究

為了更好地對學(xué)校體育實(shí)施管理，學(xué)校設(shè)定校長組織管理體育工作，統(tǒng)籌策劃，對學(xué)校體育工作進(jìn)行實(shí)效性的管理和監(jiān)督。下設(shè)主管體育管理工作的教導(dǎo)主任，制定具有學(xué)校特色和符合學(xué)生體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施方法和要求；發(fā)動(dòng)校團(tuán)委的作用，做好學(xué)生思想工作，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性；后勤部門提供活動(dòng)所需的器材場地，隨時(shí)做好后勤保障；在教導(dǎo)主任組織下成立體育教研組，發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng)能力，教研組老師組織落實(shí)學(xué)校體育活動(dòng)，利用體育專業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生開展體育活動(dòng)，完成課程要求，同時(shí)抓好業(yè)余訓(xùn)練和競賽，制定切實(shí)可行的教學(xué)方案和計(jì)劃。學(xué)校體育管理需要各級人員各司其職、相互配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使體育管理工作良好運(yùn)行。

3.5.3.2 人才培養(yǎng)研究

社會(huì)對人才培養(yǎng)隨時(shí)代的發(fā)展不斷提出新要求。劉芳、杜朝輝、高清偉[16]等認(rèn)為，必須圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，改革課程體系；拓寬培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)綜合素質(zhì)的提高；建立教師進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)制，加大對師資的培養(yǎng)力度。張根榮、陸虹清[17]認(rèn)為要讓學(xué)生參與學(xué)校體育管理，開創(chuàng)學(xué)生體育自我管理小組模式。學(xué)校體育管理的人才培養(yǎng)目的就是為了提高教師專業(yè)水平，提高學(xué)生的自我管理能力，學(xué)會(huì)體驗(yàn)，學(xué)會(huì)生存。

3.5.3.3 場地器材及經(jīng)費(fèi)研究

體育場館的建設(shè)與器材的配備，能夠提高學(xué)生參與體育活動(dòng)和選擇體育項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，而體育經(jīng)費(fèi)的投入可以改善學(xué)校體育環(huán)境。李曉紅[14]指出，體育場館增加速度嚴(yán)重滯后于學(xué)生人數(shù)的增長，體育設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)作。而社會(huì)人士為響應(yīng)全民健身號(hào)召而進(jìn)入學(xué)校鍛煉，更加造成學(xué)校的體育設(shè)施緊張。為了解決這一問題，提出社會(huì)人士有償使用學(xué)校體育設(shè)施，一方面控制鍛煉人流，一方面緩解體育經(jīng)費(fèi)的緊缺。

3.5.3.4 體育檔案資料研究

目前，由于沒有得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，許多學(xué)校還沒有建立體育檔案，這對體育的管理工作造成了不少的困難和障礙。建立體育檔案，有利于學(xué)校對學(xué)生體育活動(dòng)進(jìn)行有序的管理，也是體育課程內(nèi)容制定的依據(jù)。

4 結(jié)語

改革開放四十年，學(xué)校體育成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，各級教育行政部門不斷健全學(xué)校體育管理機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的指導(dǎo)和檢查。雖然不斷深入的管理對學(xué)校體育工作和體育活動(dòng)的開展起到了實(shí)效性的改變，但是管理過程中所存在的問題必須得到重視。因此，不斷探求新思想和新理念，確立科學(xué)的管理發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合學(xué)校體育的發(fā)展以及學(xué)生的自身特點(diǎn)，積極嘗試新型管理模式，從而建立適合時(shí)代發(fā)展的體育教學(xué)管理系統(tǒng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益，培養(yǎng)出新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的體育人才。