從同煤集團加強“三基建設(shè)”看國企轉(zhuǎn)型改革

張兆青

全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)是我省推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的特色載體，是強基固本、保障中央及省委各項決策部署落到實處的重大舉措。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，深入推進“三基建設(shè)”是保障國有企業(yè)實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型的“助推器”，是國有企業(yè)推進改革發(fā)展全過程的“壓艙石”。

一、加強“三基建設(shè)”是國企黨建工作的“根”與“魂”

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，始終是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國有企業(yè)獨特的組織優(yōu)勢和政治保障。黨的十九大報告中提出的“十四個堅持”（基本方略）的第一條就明確：堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這既是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的需要，也是國有企業(yè)可持續(xù)改革發(fā)展的重要保證。而加強黨的基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)就是切實保障和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展最根本、最直接、最有效的載體和措施。首先，加強“三基建設(shè)”，能夠統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定不移地貫徹落實黨的大政方針，保證企業(yè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成既定任務(wù)目標(biāo)。企業(yè)黨委只有通過深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精髓，才能站在政治的高度和深化改革的前沿抓住國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇；正視當(dāng)前面臨的各種挑戰(zhàn)和困難，才能充分發(fā)揮其政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和組織引領(lǐng)的優(yōu)勢，不斷探索出真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)發(fā)展治理各個環(huán)節(jié)，不斷提升企業(yè)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型保駕護航。其次，加強“三基建設(shè)”，能夠進一步提升企業(yè)黨組織政治生活和組織生活的質(zhì)量，營造出良好的政治生態(tài)、錘煉出優(yōu)良的黨員隊伍，保證企業(yè)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的高效發(fā)揮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員作為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的決策者和帶頭人，只有對黨絕對忠誠、政治上堅定、宗旨意識不滑坡，才能緊跟黨的步伐、踐行使命帶領(lǐng)員工群眾實心實意地去完成黨的事業(yè)和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通過“抓基層、打基礎(chǔ)、強本領(lǐng)”等一系列政治生活和組織生活的嚴(yán)格化、規(guī)范化和具體化，能夠進一步觸動黨員的政治靈魂，起到“強魄健體”的功效，從而夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，形成心齊人和、共建共享的良性局面。

二、加強“三基建設(shè)”是保障企業(yè)和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石砥柱

毋須質(zhì)疑，當(dāng)前國有企業(yè)的改革已經(jīng)步入了深水區(qū)，煤炭行業(yè)正處在供給側(cè)能源結(jié)構(gòu)改革的風(fēng)口浪尖。我省煤炭企業(yè)“革命興煤”破冰之旅不僅需要優(yōu)化組合“去產(chǎn)能”、政企分離“卸包袱”等一系列“壯士斷腕”式的勇氣和決心，更需要具備在全球視野下探索市場經(jīng)濟條件下煤炭行業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略素質(zhì)和競爭實力。企業(yè)黨組織全面加強“三基建設(shè)”，既是“助推器”，更是“壓艙石”。

一是抓基層，組織聯(lián)動保穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)展的目的是為了員工群眾，缺少了員工群眾支持的發(fā)展基礎(chǔ)和穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，黨的事業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型將會成為空中樓閣難以為繼。作為全省深化國企改革試點單位，同煤集團在貫徹落實山西省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求過程中，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的基本原則，依托“8+5”重點安排部署，把黨委書記抓基層黨建工作作為考量黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任的履職踐行“成績單”。2016年同家梁礦等3座礦井關(guān)閉后，面對6100名員工安置的問題，公司黨委充分發(fā)揮思想先導(dǎo)、宣傳動員、組織聯(lián)動的優(yōu)勢在廣泛征求員工群眾意見、達成共識后，去產(chǎn)能單位以“組織在、陣地在、人心在”的強大凝聚力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等形式多樣、員工滿意的平穩(wěn)分流，這就充分證明黨建工作抓基層、層層傳導(dǎo)、聯(lián)動落實的力量所在。

二是打基礎(chǔ)，完善制度保跟進。現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的硬實力。同煤黨建不斷完善制度的發(fā)展進程為企業(yè)的做優(yōu)做強提供著強大的政治和組織保障，也從根本上把黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)保駕護航、維護員工群眾利益體現(xiàn)在制度上。建立“合作共贏、全面推進、優(yōu)勢互補、改革創(chuàng)新、注重實效”為原則的“企地黨務(wù)共建”格局推進了社會的和諧穩(wěn)定和企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同煤集團與大同市政府就“三供一業(yè)”管理的成功移交，為企業(yè)實現(xiàn)徹底市場化經(jīng)營開啟的破冰之旅，進一步體現(xiàn)了企業(yè)黨委在保障有利于企業(yè)發(fā)展前提下發(fā)揮決策權(quán)所不可替代的重要作用。

三是勇創(chuàng)新，提升基本能力保執(zhí)行。在競爭日益激烈的煤炭市場，創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力之一。企業(yè)黨組織要通過引領(lǐng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢優(yōu)化企業(yè)發(fā)展理念和資源配置，要以機制創(chuàng)新調(diào)動起企業(yè)各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)全員的創(chuàng)新活力。打好“強魄健體”的陣地戰(zhàn)。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育陣地及時為黨員干部“定魂正骨”、充電補鈣，要通過黨內(nèi)民主生活會陣地強化黨員干部的組織性和紀(jì)律性，要利用黨風(fēng)廉政建設(shè)基地敲警鐘、明紅線拉滑向邊緣的黨員干部一把。實施“三維培養(yǎng)”工程，優(yōu)化“三支隊伍”結(jié)構(gòu)。要在實踐中有針對性地“把黨員培養(yǎng)成人才、把人才培養(yǎng)成黨員、把既是黨員又是人才的“雙面手”培養(yǎng)成技術(shù)帶頭人”，通過三個維度遞進式的“三維培養(yǎng)”優(yōu)化新黨員隊伍結(jié)構(gòu)、提高優(yōu)秀人才隊伍的綜合素質(zhì)，為企業(yè)打造出高素能的黨員人才隊伍。因地制宜做實做細(xì)黨建考核。要結(jié)合實際和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，通過“支部月競賽、黨委季考評”考核體系把黨建工作任務(wù)進一步細(xì)化、量化、配套化，既要體現(xiàn)導(dǎo)向性、針對性和實踐性，同時，更要杜絕新形式主義侵蝕黨的肌體、影響企業(yè)各級黨組織落實執(zhí)行黨建任務(wù)的效果。

總之，在新時代，勢在必行的國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)型升級之路任重道遠(yuǎn)，企業(yè)各級黨組織要始終以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，找準(zhǔn)工作重心，不斷加強“三基建設(shè)”，為企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供堅強有力的政治保證和組織保證。