華山：地鐵延遲之后

吳永強(qiáng)

1月4日，《濟(jì)南市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2019-2024年）及線網(wǎng)規(guī)劃修編環(huán)境影響評價(jià)第一次信息公告》公布，此前一直受到坊間關(guān)注的M4線未在規(guī)劃之列。未來幾年，作為濟(jì)南“北跨”的橋頭堡，華山附近將形成15萬人居住的大型社區(qū)，包括交通在內(nèi)的各項(xiàng)配套設(shè)施正在不斷完善。

“新鵲華秋色”的美好圖景

規(guī)劃地鐵，到站=到家。

地鐵落定之處，必將價(jià)值倍增。御景臺M4號線規(guī)劃，華山東站就在家門口。未來地鐵與新東站、遙墻機(jī)場無縫對接。市內(nèi)出行15分鐘，國內(nèi)出行僅需2小時(shí)。從此告別堵車，便捷生活更顯從容。

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以上廣告信息，吸引了大量購房者，包括劉琦（化名）。

2018年上半年，濟(jì)南多地出現(xiàn)搶房“大戰(zhàn)”。房價(jià)不斷上漲，個(gè)別樓盤上演“一房難求”的現(xiàn)象。在高新區(qū)上班的劉琦考察了濟(jì)南東部多個(gè)樓盤，綜合考慮之后，選擇了位于華山片區(qū)臥牛山北側(cè)的御景臺。

按照1.42萬元每平的單價(jià)，劉琦借遍周圍親朋，湊了50萬首付，選定了117平三室兩廳的一套期房。然后是網(wǎng)簽、向銀行申請房貸，一切塵埃落定，就等著兩年后入住。按照當(dāng)時(shí)售樓員的說法，地鐵最快2023年就可通車。屆時(shí)，偏居濟(jì)南東北一隅的華山，將和主城形成無縫對接的關(guān)系。

之后，劉琦一直關(guān)注華山的消息。10月28日，濟(jì)南環(huán)華山湖國際半程馬拉松比賽剛剛落幕，3天后，首屆中國濟(jì)南華山論壇又在華山歷史文化濕地公園啟動。接連舉辦兩次盛會，華山片區(qū)迎來了更多人關(guān)注的目光。再加上“華山片區(qū)作為濟(jì)南市最大的舊城改造片區(qū)，是新舊動能轉(zhuǎn)換和跨入‘黃河時(shí)代的橋頭堡，是曲阜-泰山-華山齊魯文化軸和泉城特色風(fēng)貌帶的重要節(jié)點(diǎn)”，這樣的歷史定位，一幅未來生活的美好圖景徐徐展開。節(jié)假日，劉琦喜歡到華山附近，逡巡于山水之間，感受城市脈搏躍動，站在華山頂端，俯瞰一座座已經(jīng)入住和即將入住的高樓，一幅新的《鵲華秋色圖》讓他流連忘返。

當(dāng)然，隨著下半年房市轉(zhuǎn)入低迷，劉琦發(fā)現(xiàn)，御景臺的房價(jià)并沒有像上半年那樣大幅度提升，反而出現(xiàn)了1.2萬元每平的特價(jià)房。房價(jià)走勢是正常現(xiàn)象，尤其是國家連續(xù)出臺各項(xiàng)政策穩(wěn)定房價(jià)，這也在預(yù)料之中。但一種隱約的預(yù)感，讓他以及身邊一些業(yè)主感到詫異。

比如，2018年5月28日，位于章丘區(qū)繡源河畔的濟(jì)南華僑城項(xiàng)目正式開工，總投資500億元。而比章丘更早提出的華僑城華山項(xiàng)目，卻一直沒有明確的進(jìn)展。而早在2018年初，華山南片區(qū)就已凍結(jié)。當(dāng)然，從定位看，繡源河項(xiàng)目側(cè)重于“旅游度假區(qū)”，華山片區(qū)側(cè)重于“綠色宜居生態(tài)居住片區(qū)”，形成錯(cuò)位發(fā)展，相當(dāng)于華僑城集團(tuán)在濟(jì)南下了“雙黃蛋”。

就像最初的地鐵一樣，開發(fā)商在售房時(shí)，也將奧體中路“北延至華山立交”以明確的信息告知購房者。據(jù)公眾號“濟(jì)南華不注”透露，2019年，華山片區(qū)的瓏璽、御山首府及安置二區(qū)將迎來大批居民入住，“華山一條路”的局限性急需打破。其中，奧體西路和奧體中路的北延，將極大解決華山片區(qū)的交通出行問題，片區(qū)居民也急盼這兩條道路瓶頸能夠早日突破。

就整個(gè)華山片區(qū)而言，目前僅有西側(cè)一條道路與二環(huán)東路相接。臥牛山西側(cè)南延道路，僅有一條小道可曲折通向工業(yè)北路，極易造成交通擁堵。同時(shí)，華山片區(qū)通往外界至今只有一趟公交車和一趟通勤快速巴士，公交停車場地偏少，也是導(dǎo)致公交進(jìn)駐緩慢的重要原因。

值得欣喜的是，2018年12月18日，濟(jì)南市公布了新東站張馬片區(qū)部分配套市政道路工程中標(biāo)的信息，其中就包括奧體中路北延項(xiàng)目工程，這也意味著奧體中路北延項(xiàng)目工程又推進(jìn)了一步。

而地鐵M4線的“消失”，出乎很多人預(yù)料。

各方愿景中的M4

據(jù)了解，2014年，地鐵M4線就開始進(jìn)行可行性研究報(bào)告招標(biāo)，但一直沒有完成報(bào)批并明確建設(shè)時(shí)間。這期間，中海地產(chǎn)一直向社會及購房者宣稱地鐵M4線經(jīng)過華山片區(qū)，并設(shè)置3個(gè)站點(diǎn)，甚至傳達(dá)了最快在2023年即可通車等訊息，且在其宣傳手冊等資料中明確標(biāo)注了地鐵線路的走向及站點(diǎn)位置。

劉琦及許多購房者拿出當(dāng)時(shí)的宣傳手冊、圖像資料等，可以明確看出，包括瓏璽、御景臺、御山首府等樓盤在內(nèi)，不少購房者“看重了其中的地鐵線路規(guī)劃及中海地產(chǎn)傳達(dá)的地鐵站點(diǎn)訊息，由此影響了是否在此購房的決定，并且在房產(chǎn)交易中，實(shí)際承擔(dān)了地鐵因素價(jià)格在內(nèi)的房價(jià)”（來源于公眾號“濟(jì)南華不注”）。

于是，御景臺、御山首府等社區(qū)的一些購房者開始就購房時(shí)地鐵宣傳問題與中海地產(chǎn)溝通，最終只收到這樣的答復(fù)：地鐵M4線的調(diào)整屬政府部門對地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃調(diào)整，并不在其可控范圍之內(nèi)。

劉琦說：“雖然地鐵M4線并未寫入購房合同，但在購房時(shí)開發(fā)商就此進(jìn)行了各項(xiàng)宣傳。從房屋價(jià)格和同類樓盤的比較來看，很顯然，地鐵因素對房價(jià)有重要作用。”參考同類城市以及濟(jì)南已確定地鐵附近的樓盤，地鐵因素確實(shí)對拉升房價(jià)起到重要作用。

就市民普遍關(guān)心的濟(jì)南城市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃，1月22日，濟(jì)南軌道交通集團(tuán)等單位做客“直面問題·踐行承諾”電視問政。濟(jì)南軌道交通集團(tuán)董事長陳思斌透露，濟(jì)南軌道交通3號線將于今年國慶節(jié)通車，這一時(shí)間比原計(jì)劃提前15個(gè)月。

據(jù)媒體報(bào)道，一位市民在提問時(shí)表示，相關(guān)部門為地鐵M4號線的規(guī)劃做了大量的前期工作，為何最近公布的規(guī)劃圖M4又沒有了，規(guī)劃中所有的線路都避開了華山片區(qū)，將其變成了一個(gè)孤島。請問相關(guān)部門怎么考慮華山片區(qū)的出行問題？

對此，陳思斌表示，M4線在一期線網(wǎng)規(guī)劃和二期線網(wǎng)規(guī)劃中都進(jìn)行了保留，而濟(jì)南的全域規(guī)劃目前正在做，其中，M4線原則上還是保留的，只不過二期建設(shè)規(guī)劃里面是沒有M4的?！敖ㄔO(shè)規(guī)劃受各方面的限制，先建哪一條、后建哪一條這個(gè)要統(tǒng)籌考慮，所以在二期建設(shè)規(guī)劃里面它是沒有的，現(xiàn)在只是一個(gè)思路?！?/p>

1月27日，陳思斌再次表示：“二期建設(shè)規(guī)劃我們首先考慮疏解城市交通為主，兼顧對濟(jì)南先行區(qū)發(fā)展的支撐?！爆F(xiàn)在第二期建設(shè)規(guī)劃正在組織上報(bào)過程中。

跨河發(fā)展的新濟(jì)南，必定會因交通的改善而迸發(fā)出新的生機(jī)。