廣西特色小鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化研究—以廣西第一批四個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)為例

盧一沙 劉付冰 歐陽(yáng)迎 楊大康

廣西大學(xué) 廣西 南寧 530000

1.引言

自我國(guó)特色小鎮(zhèn)的政策提出和進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)關(guān)于特色小鎮(zhèn)的研究也更深入，角度更多樣。王越等（2016）從三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系出發(fā)，以遼寧盤(pán)錦趙圈河鎮(zhèn)為例，提出了“興三、穩(wěn)一、帶二”的發(fā)展模式。張婷以空間布局角度出發(fā)，提出特色小鎮(zhèn)的空間布局立足各項(xiàng)功能定位，探究如何形成功能高度復(fù)合的小鎮(zhèn)空間。李小蘭（2017）從文化的角度出發(fā)，探究浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，提出了通過(guò)對(duì)特色小鎮(zhèn)歷史文化資源的保護(hù)、傳承、利用，營(yíng)造當(dāng)?shù)厝说奈幕瘹w屬感和價(jià)值認(rèn)同感。路建楠（2017）以人為本、從人的需求角度出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展進(jìn)程，提出特色小鎮(zhèn)是進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展中后期空間發(fā)展新模式[4]近幾年對(duì)特色小鎮(zhèn)的研究主要是探究其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、政府職責(zé)、政策支持、特色文化四個(gè)方面，目前關(guān)于特色小鎮(zhèn)及空間布局的研究成果較少，關(guān)于西部地區(qū)小鎮(zhèn)特色化發(fā)展的研究存在較大空缺。

2.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)案例分析

本次研究首先選取了國(guó)內(nèi)60個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)案例進(jìn)行分析，對(duì)這些特色小鎮(zhèn)進(jìn)行以主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為劃分依據(jù)，分類(lèi)型歸納總結(jié)其用地結(jié)構(gòu)和功能的特點(diǎn)，為后續(xù)研究提供思路和依據(jù)。（表1）

根據(jù)特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)可以將特色小鎮(zhèn)分為旅游型、工業(yè)型和農(nóng)業(yè)型。旅游型小鎮(zhèn)因?yàn)槠浼?xì)類(lèi)不同，其在綠地和產(chǎn)業(yè)部分有不同的側(cè)重。（表2）

表2：旅游型特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)占比

工業(yè)型特色小鎮(zhèn)主要以高新技術(shù)為主，除此之外還有制造業(yè)。工業(yè)型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地占比均較大，但與一般產(chǎn)業(yè)園不同的是其綠地和公服配套占比是非常高的，進(jìn)而提高了其宜居性和生態(tài)化。（表3）

表3：工業(yè)型特色小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)占比

農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)主要進(jìn)行農(nóng)耕、畜牧、果蔬等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，其用地特點(diǎn)是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)用地占比高，擁有較大的綠地面積，且有完善的公服配套。（表4）

3.廣西特色小鎮(zhèn)空間布局分析——以廣西第一批四個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)為例

迄今為止，廣西共有國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)14個(gè)，自治區(qū)級(jí)45個(gè)。（圖1）

3.1 月柿小鎮(zhèn)(恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn))

特色農(nóng)林業(yè)型的特色小鎮(zhèn)蓮花鎮(zhèn)的現(xiàn)狀空間布局以生活空間為中心，生產(chǎn)空間和生態(tài)空間包圍生活空間，使得較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)生態(tài)空間與生活空間相互融合，形式“回”字的三生空間布局。規(guī)劃的三生空間布局以生活空間為主導(dǎo)，成片且集中，生產(chǎn)空間在東部，生態(tài)空間沿江發(fā)展，在南部。與現(xiàn)狀相比，生活空間比例大，生態(tài)空間、生產(chǎn)空間比例小。

3.2 喀斯特山水古韻小鎮(zhèn)(鹿寨縣中渡鎮(zhèn))

中渡鎮(zhèn)屬于民族聚居歷史文化旅游型特色小鎮(zhèn)，現(xiàn)狀空間布局以生活空間為主導(dǎo)，三生空間相互融合，這使得生產(chǎn)空間和生態(tài)空間得以較好融合發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。規(guī)劃的三生空間布局以生活空間為主導(dǎo)，成片且集中，生態(tài)空間沿江發(fā)展，以及西部的山體部分為生態(tài)空間。與現(xiàn)狀相比，規(guī)劃的三生空間，少了生產(chǎn)空間，而生產(chǎn)空間在現(xiàn)狀的占比大；規(guī)劃的生態(tài)空間與生態(tài)空間分隔明顯。

3.3 濱海宜居小鎮(zhèn)(北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn))

南康鎮(zhèn)屬于民族聚居歷史文化旅游型特色小鎮(zhèn)，主要是文物古跡文化，這類(lèi)空間主要融合在生活空間中，故與其他旅游型的特色小鎮(zhèn)三生空間比例較不同。南康鎮(zhèn)現(xiàn)狀空間布局、以生活空間為主導(dǎo)，生產(chǎn)生態(tài)空間在生活空間外圍間隔分布，生態(tài)、生產(chǎn)空間融合。其規(guī)劃主要是整合了現(xiàn)狀的的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和漁業(yè)，將農(nóng)業(yè)用地化零為整，將生態(tài)空間融入在生活空間中。

3.4 宗祠文脈小鎮(zhèn)(賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn))

賀街鎮(zhèn)屬于民族聚居歷史文化旅游型特色小鎮(zhèn)，宗祠文化空間要融合在生活空間中?，F(xiàn)狀生產(chǎn)空間占比較大，北部以生產(chǎn)空間為主，南部以生活空間為主，生態(tài)空間貫徹南北，三生空間細(xì)碎化但融合。規(guī)劃的空間布局整理了細(xì)碎化的空間，三生空間皆集中成片發(fā)展，功能分區(qū)明顯。

4.廣西第一批四個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)空間優(yōu)化

4.1 月柿小鎮(zhèn)(恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn))

生活空間方面以現(xiàn)狀道路和對(duì)外交通為依托，沿路的生活空間在不改變鎮(zhèn)區(qū)邊界的情況下，其用地面積可不變，進(jìn)一步完善配套鎮(zhèn)區(qū)交通、給水、排污、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施。生產(chǎn)空間方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間與生態(tài)空間相結(jié)合，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)游、田園農(nóng)業(yè)游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游。工業(yè)生產(chǎn)空間采取集中為主、分散為輔的原則。生態(tài)空間以恭城紅巖景區(qū)的空間為主，沿蓮花河兩岸打造濱水生態(tài)景觀。鎮(zhèn)區(qū)的綠化系統(tǒng)應(yīng)按因地制宜、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、均衡分布、突出重點(diǎn)的原則，將生活空間內(nèi)融入生態(tài)空間，優(yōu)化生活空間。（圖2）

4.2 喀斯特山水古韻小鎮(zhèn)(鹿寨縣中渡鎮(zhèn))

生活空間方面，可增加生活空間，將分散的生活空間連成片，防止人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分散低效分布，且中渡鎮(zhèn)目前的旅游服務(wù)設(shè)施配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足未來(lái)游客量增長(zhǎng)的需要，故可增加生活空間用地用于設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施。生產(chǎn)空間，現(xiàn)行規(guī)劃把現(xiàn)狀的農(nóng)林用地規(guī)劃為居住用地，使得特色小鎮(zhèn)只剩下生活空間及生態(tài)空間。應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，與生態(tài)空間結(jié)合，生態(tài)空間結(jié)合農(nóng)田生產(chǎn)空間，發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)；將生態(tài)空間結(jié)合生活空間，優(yōu)化生活空間。（圖3）

4.3 濱海宜居小鎮(zhèn)(北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn))

生活空間應(yīng)保護(hù)好歷史文化遺存，同時(shí)提升升原有住宅居住環(huán)境水平，大力建設(shè)舊城居住區(qū)與居住新區(qū)，完善配套設(shè)施。 生產(chǎn)空間延伸鐵山港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)其上游或下游產(chǎn)業(yè)等為主，使南康鎮(zhèn)成為鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套集中區(qū)之一，故工業(yè)生產(chǎn)空間主要臨近鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)。生態(tài)空間應(yīng)形成以沿江為脈絡(luò)、串聯(lián)各公園、主要商業(yè)節(jié)點(diǎn)的生態(tài)景觀體系。同時(shí)在生活空間中形成以綜合公園為主體，專(zhuān)類(lèi)公園、社區(qū)公園、帶狀公園以及街旁綠地為支撐的鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)。（圖4）

4.4 宗祠文脈小鎮(zhèn)(賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn))

生活空間方面，因賀街鎮(zhèn)主要是民族聚居歷史文化旅游型特色小鎮(zhèn)，生活空間可依然主要集中在賀街鎮(zhèn)南部，將北部分散的生活空間連成片集聚發(fā)展，并提升賀街鎮(zhèn)生活空間的品質(zhì)。生產(chǎn)空間可延續(xù)傳統(tǒng)的“農(nóng)耕勞作”，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。生態(tài)空間方面依然沿賀江打造具有賀街歷史文化的生態(tài)景觀，同時(shí)加快實(shí)施賀江水系保護(hù)工程，河堤整治提升工程。（圖5）