天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策

楊勁濤

（云南省會澤縣雨碌鄉(xiāng)林業(yè)工作站，云南會澤 654214）

森林資源對人們的實(shí)際生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響極大，因此，我國人民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時應(yīng)樹立森林資源保護(hù)意識，積極開展森林管護(hù)工作，旨在提升森林資源保護(hù)工作有效性，促進(jìn)森林覆蓋面積的增加。目前，我國森林資源管護(hù)工作中還存在很多問題，抑制了天然林保護(hù)工程的建設(shè)，因此有必要開展一些研究工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題

1.1 森林管護(hù)工作資金短缺 盡管目前我國開始重視林業(yè)工程建設(shè)問題，但是林業(yè)工程建設(shè)資金短缺的問題仍然比較顯著。例如，林業(yè)工作者工作任務(wù)繁重，工作環(huán)境相對較差，但是薪資水平較低，這也是造成林業(yè)管理人才流失的主要原因之一。

1.2 森林管護(hù)專業(yè)人員素養(yǎng)偏低 現(xiàn)階段，我國森林管護(hù)專業(yè)人員素質(zhì)偏低，主要的管護(hù)人員是農(nóng)民和林場職工，并且很多管護(hù)人員要身兼數(shù)職，導(dǎo)致森林管護(hù)工作水平和效率低下。

1.3 森林管護(hù)任務(wù)較繁重 由于國家對天然林管護(hù)工作重視程度的逐漸提升，林業(yè)管理過程中林業(yè)管理部門希望能夠通過天然林管理獲得一定業(yè)績，因此，在不斷提升天然林管護(hù)工作指標(biāo)，這直接造成管護(hù)工作人員工作量增加，在工作人員數(shù)量得不到合理增加的前提下，森林管護(hù)工作質(zhì)量就得不到保障。

2 天然林保護(hù)工程中加強(qiáng)森林管護(hù)的對策

2.1 增加工程建設(shè)資金 為了保證天然林管護(hù)工作質(zhì)量，增加資金投入至關(guān)重要。這就需要政府加大資金投入力度，管理人員要親自到現(xiàn)場落實(shí)工作制度和資金投入方案，合理配置工作人員薪金比例，調(diào)動人員的工作積極性，提升管護(hù)工作人員的生活水平，改善其工作條件，并做好資金去向監(jiān)管。

2.2 適當(dāng)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 當(dāng)前，我國部分林區(qū)應(yīng)強(qiáng)化優(yōu)勢、調(diào)整弱勢，做好林業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)友好型社會的發(fā)展理念，提高目前林業(yè)資源利用率；做好特色產(chǎn)業(yè)宣傳，增加林業(yè)發(fā)展資金，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展道路[1]。以四川省涼山州木里縣為例，當(dāng)?shù)亟?jīng)過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革之后，林業(yè)發(fā)展水平顯著提升。但是，當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展面臨行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足及設(shè)備簡陋等問題，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中需要積極引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)。

2.3 建設(shè)專業(yè)的人才隊(duì)伍 很多地方林業(yè)單位容易忽視管護(hù)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，人員素質(zhì)能力不足為管護(hù)工作質(zhì)量提升造成了阻礙。因此，就目前的天然林工程管護(hù)需求來看，強(qiáng)化專業(yè)的人員隊(duì)伍建設(shè)十分必要[2]。除了對已有的管護(hù)工作人員實(shí)施培訓(xùn)之外，還要關(guān)注人員招聘問題。在人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)，要做好材料準(zhǔn)備和策劃工作，強(qiáng)化專業(yè)人員知識培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)效果檢測，保證人員的知識獲取效果。另外，在新進(jìn)人員錄用合同簽訂上要做到合理合法。

2.4 國家給予適當(dāng)?shù)恼咧С?天然林保護(hù)工程建設(shè)離不開國家的幫助和扶持，國家要積極修訂《天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，將天然林管護(hù)工作落到實(shí)處，切實(shí)提升森林資源管護(hù)質(zhì)量和水平[3]。另外，以林業(yè)發(fā)展形勢變化為依據(jù)，做好相關(guān)保護(hù)辦法的修正工作，及時調(diào)整相關(guān)的法律法規(guī)，將有關(guān)天然林保護(hù)工作中的不足集中起來提出解決辦法。

3 結(jié)語

當(dāng)前，我國天然林管護(hù)工作中存在很多問題，制約了森林管理工作質(zhì)量的總體提升。因此，目前我國最迫切的工作任務(wù)就是解決天然林管護(hù)工作中存在很多問題，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，加大資金和人才投入，政府給予一定的政策支持，從而提高森林管理工作質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。