基于實證的地方高校本科招生方式現(xiàn)狀及提升策略探究

李春宇，張 雪

(佳木斯大學(xué) 招生就業(yè)處，黑龍江 佳木斯 154007)

一、地方高校本科招生方式研究的理論及實踐意義

近年來，根據(jù)我國社會發(fā)展的實際需要，國家對高考的內(nèi)容、錄取方式以及考試形式做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，由此，我國教育事業(yè)取得了一定的成績，國民素質(zhì)有所提高，教育方式逐步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變也直接影響著我國政治、經(jīng)濟以及文化等多方面的發(fā)展，從而進一步增強了我國的文化自信。我國高考制度促進了教育與考試的公平公正，促使高等教育由精英化階段向大眾化階段的轉(zhuǎn)型，探究地方高校招生方式現(xiàn)狀及提升策略會進一步順應(yīng)我國高等教育的改革步伐。

目前，我國高等院校逐漸增多，在教育面向大眾的社會大背景下，高等本科院校之間的激烈競爭是不可避免的，而且在短時間內(nèi)很難解決。研究地方高校本科招生方式可以使大家認(rèn)清引起這種社會現(xiàn)象的“癥結(jié)”，“對癥”解決相應(yīng)問題，也為地方高校逐漸適應(yīng)由精英化到大眾化的高等教育提供實踐經(jīng)驗，同時也有利于地方高校擴大招生自主權(quán)。

但是由于我國存在亟待解決的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡的矛盾，地方高校受到地緣較偏僻，師資力量相對較弱等不利條件的影響，存在發(fā)展相對緩慢、生源較差、知名度較低等諸多問題，因而大部分地方高校都不是“雙一流”高校。

隨著近年來招生方式的逐漸變革，其多元化的方式將切實影響到各層次教育本身和考生本人的發(fā)展。因此在招生工作中怎樣使選拔人才制度落實到公平公正的層面，需要經(jīng)過仔細(xì)研究，解決實踐過程中的問題，并制定行之有效的解決措施。通過對地方高校招生方式的理論價值，以及特點和功能的研究，推進地方高校自主招生考試改革，可為今后逐漸適應(yīng)地方高校招生改革奠定理論及實踐依據(jù)。

二、基于實證的地方高校本科招生效果分析

為了更好地了解地方高校本科招生現(xiàn)狀及其效果，筆者在2016、2017、2018連續(xù)三年對佳木斯大學(xué)招生現(xiàn)狀進行調(diào)查。3年采樣數(shù)據(jù)12603人，其中男生多于女生，省內(nèi)多于省外，農(nóng)村多于城市，具體數(shù)據(jù)為男生4671人，占比37.06%，女生7932人，占比62.94%；省內(nèi)8346人，66.22%，省外4257人，占比33.78%；城市考生5910人，占比46.89%，農(nóng)村6693人，占比53.11%?？忌钕肓私庠盒Ｐ畔⒌臅r間是報考志愿期間，占比58.6%，其次是高考以前的時間，占比28.21%，在志愿填報以后和日常學(xué)習(xí)時間了解學(xué)校的需求不大，分別占比6.82%和6.37%。學(xué)生選擇填報學(xué)校志愿的因素分析，排在首位的是學(xué)校辦學(xué)條件，占比22.73%，其次是學(xué)校的生活條件，然后是就業(yè)情況和學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，分別占比17.44%和11.83%，學(xué)校的地理位置及校園環(huán)境關(guān)注度也比較多。由此數(shù)據(jù)可見，招生宣傳應(yīng)該重點抓住報考志愿期間以及高考前段時間，不能錯過最佳時機，學(xué)校的辦學(xué)條件和生活條件是重點講解部分。

從學(xué)生報考專業(yè)時對專業(yè)的了解程度來看，非常了解占比21.05%，比較了解占比48.1%，不太了解和不了解的占比分別為26.77%和4.08%。從考生選擇專業(yè)的情況來看，排在第一位的是專業(yè)實力及其發(fā)展前景，占比21.41%，排在第二位的是社會需求和就業(yè)情況，占比18.32%，而個人興趣和師資力量緊隨其后，分別占比10.85%和10.74%，學(xué)費高低、有無碩博點占比并不高。由此可見，家長及考生報考專業(yè)時對專業(yè)的了解程度并不高，招生宣傳時應(yīng)將重點放在考生關(guān)注的專業(yè)實力、發(fā)展前景與社會需求方面。

在考生感興趣的宣傳方式上，排在第一位的是到高中現(xiàn)場進行實地宣傳，占比16.41%，排在第二位的是學(xué)校的招生信息網(wǎng)站，占比15.80%，排在第三位的是當(dāng)?shù)卣猩块T舉辦的咨詢會，占比15.13%，而目前在新媒體中的微博、微信、電臺、電視等方面的宣傳方式占比比較少。

三、地方高校本科招生方式的現(xiàn)狀及存在問題

我國由于人口眾多，對高考這一選拔人才的制度從封建社會的科舉制度開始至今已經(jīng)約定俗成，一直在不斷探討怎樣持續(xù)推進。除了統(tǒng)一高考這種形式外，不同的學(xué)校也根據(jù)實際情況，選擇了特殊考試和自主招生選拔優(yōu)秀的生源。而地方高校因為地緣較偏僻，師資力量相對較弱等原因多以統(tǒng)一高考為主。

1.全國統(tǒng)一招生：高校本科招生方式的基礎(chǔ)

在我國1952年正式確立統(tǒng)一高考招生制度之前，嘗試了單獨招生、聯(lián)合招生到統(tǒng)一招生的三年過度時期。統(tǒng)一招生成為了我國高校本科招生方式的基礎(chǔ)，因為它的相對公平性和經(jīng)濟高效的特點，保證了全國統(tǒng)一人才選拔考試的公平形象。因此在未來很長一段時間之內(nèi)，具有堅實歷史基礎(chǔ)和文化積淀的統(tǒng)一招生考試將會繼續(xù)執(zhí)行下去。

2.高校招生方式的改革：自主招生

高校自主招生作為我國教育領(lǐng)域的一次重大改革，是社會各界極為關(guān)心的一項重要舉措。自2001年在東南大學(xué)等三所高校施行自主招生開始，自主招生的范圍、形式、規(guī)模等都發(fā)生了很大的變化。這種形式最大的優(yōu)勢不僅滿足了高校多元化的招生需求，也使考生的個性充分發(fā)揮出來。但是考生更趨向于選擇中心及沿海城市，而地方高校在地緣選擇上極為不利，并且遠(yuǎn)離學(xué)術(shù)中心群，社會經(jīng)濟發(fā)展和文化軟實力也較為落后，況且由于知名度的問題，受認(rèn)可度較低。考生自主招生合格后并不能直接進入高校，也要參加全國統(tǒng)一高考，想要被理想院校錄取必須統(tǒng)考成績符合選擇院校的分?jǐn)?shù)線，這就意味著考生要經(jīng)過兩輪的競爭考試。在重點高校為爭奪優(yōu)秀考生而爆發(fā)的“亂戰(zhàn)”中，本科院校出現(xiàn)“強者更強、弱者更弱”的局面，普通本科會逐漸失去競爭力，地方高校明顯不占優(yōu)勢。同時，考生也具備了相同的選擇權(quán)，考試方向已經(jīng)并不代表學(xué)生的唯一選擇。如何留住人才，成為各地方高校在高考改革背景下遇到的全新問題[1]。

3.特殊招生方式

相對于其他兩種招生方式，個別高校也為自身量身制定了一種符合特色發(fā)展的具有學(xué)校特色的特殊招生方式，這種方式較為適合名牌院校，比如我們所熟知的清華大學(xué)競賽保送生或者北大的中學(xué)校長推薦制等，而地方高校較為少見。由于我國存在著地域差距和城鄉(xiāng)差距等實際情況，貧富差距現(xiàn)實存在。偏遠(yuǎn)地區(qū)家庭經(jīng)濟條件較差的學(xué)生所就讀的學(xué)校相對比較落后，雖然自身比較努力，但是客觀原因使他們很難進入名牌大學(xué)。這種情況是由于地域差異、經(jīng)濟發(fā)展差異造成的，如果得不到有效的解決只會形成社會更嚴(yán)重的不公平。

四、我國地方高校本科招生方式的提升策略

1．加強地方高校與中學(xué)的聯(lián)系，提高地方高校和中學(xué)在招生過程中的參與度

在招生環(huán)節(jié)中，對考生最熟悉的高中學(xué)校和教師沒有發(fā)言權(quán)，院校熟悉專業(yè)發(fā)展的專業(yè)課教師參與度也較低，高校和考生之間信息溝通渠道不完善，雙方都得不到有效的信息，在決策時比較盲目，無法將價值最大化。這就促使高校做出改變，加強對本校學(xué)校概況和專業(yè)設(shè)置方面的宣傳力度，也將本年度在該地區(qū)的招生計劃和招生條件宣傳到位，否則考生入學(xué)后發(fā)現(xiàn)事與愿違，心理上會形成強烈的落差，影響未來的發(fā)展也是對寶貴教育資源的浪費。各地區(qū)高中也應(yīng)該配合高校招生宣傳，以專業(yè)的報考素養(yǎng)，為考生答疑解惑。根據(jù)筆者調(diào)查分析的結(jié)果，招生宣傳的最佳時間段放在高考周期前后進行，保持高中定點宣傳并現(xiàn)場爭取講解，辦好學(xué)校招生網(wǎng)站，并組織好參加咨詢會。

2．明確地方高校的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)招生

在我國現(xiàn)有的高等教育資源中，地方高校是不可忽視的存在。由于地處非中心非省會非發(fā)達地區(qū)，通常把服務(wù)地方經(jīng)濟作為發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用型高水平人才為學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，是我國高等教育體系的重要組成部分，因此招生方式應(yīng)該為其學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展服務(wù)。因此，凸顯辦學(xué)特色，也是地方高校在新高考改革背景下，必須加強完善的重點方向，對于突破招生困境具有積極作用。其凸顯本校特色的主要方向為：凝練文化內(nèi)涵、總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗、甄選優(yōu)秀人才[2]。由于學(xué)科各自具有不同的特質(zhì)，因而招生方式應(yīng)該多元化，選拔有潛力的符合培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)生，從根本上為地方高校發(fā)展提供原動力。地方高校應(yīng)該根據(jù)自身特色明確辦學(xué)目標(biāo)和定位，拒絕被同質(zhì)化，由生源選拔反映出高校各具特色的差異，根據(jù)國家教育發(fā)展理念和規(guī)劃，立足地方經(jīng)濟發(fā)展，為地方建設(shè)添磚加瓦，同時發(fā)揮高校的輻射作用和高等教育對基礎(chǔ)教育傳幫帶作用。短期內(nèi)不斷優(yōu)化生源素質(zhì)，中長期發(fā)展可優(yōu)化優(yōu)秀人才的甄選條件和標(biāo)準(zhǔn)，令地方高校的在校學(xué)生成為一種特殊的辦學(xué)特色，吸引更多的優(yōu)秀人才選擇本校，并突破新高考改革帶來的招生困境[3]。

3．建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”高校之間招生信息交流模式

近年來互聯(lián)網(wǎng)在高校教學(xué)和信息交流之間發(fā)揮了巨大的作用，地方高校之間、地方高校與名牌高校之間可以建立內(nèi)部遠(yuǎn)程信息交流平臺，將符合本校發(fā)展要求的考生資源配置最大化，溝通及時化，既滿足考生報考志愿也使高校在“搶人大戰(zhàn)”中拔得頭籌，實現(xiàn)雙贏。

4．形成對地方高校招生權(quán)利的制約體系

由于高校對招生相對具有自主權(quán)，為維護高考的公平正義，政府應(yīng)該對各部門管理權(quán)利進行合理分配，實現(xiàn)機制聯(lián)動，權(quán)利制衡。為避免出現(xiàn)權(quán)利腐敗的現(xiàn)象，政府部門應(yīng)該考慮到減少招生過程中的人為因素，牽制高校和政府的絕對選擇權(quán)，使第三方考生更好地維護自己的權(quán)益，從而制約第一方和第二方的權(quán)力，優(yōu)化招生環(huán)境，保證招生過程順利有效地實施。

同時還要加強社會輿論的監(jiān)督。羅爾斯認(rèn)為，社會應(yīng)該被設(shè)計成一方面推動成員利益，一方面受到公開的正義觀的監(jiān)督方才是良好的社會。新聞媒介作為無關(guān)利益方，具有一定的震懾力，也是最前沿、覆蓋范圍最廣的監(jiān)督方。為保證招生過程公平公開，減少權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該鼓勵并倡導(dǎo)各方輿論對高校的監(jiān)督。

高校本科招生方式不僅關(guān)系到教育內(nèi)部的各種因素，還關(guān)系著整個社會穩(wěn)定和發(fā)展。推進地方高校改革是我國教育體系中重要的一環(huán)，不僅復(fù)雜又極其困難，涉及到各方利益的協(xié)調(diào)和各部門的相互配合。由于教育本身的屬性，其效果的顯現(xiàn)需要一定時間的等待。我們應(yīng)該積極探索適應(yīng)于國家現(xiàn)階段發(fā)展的招生政策，遴選到優(yōu)秀的人才，增強我國的文化軟實力。