南鋼“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”實踐

□ 李昌義

自2009年9月上線南鋼招投標商務(wù)平臺以來，南京鋼鐵聯(lián)合有限公司（以下簡稱南鋼）與公司ERP系統(tǒng)有機結(jié)合，形成了完整的采招管理系統(tǒng)。截至2019年5月底，共完成網(wǎng)上招標項目45 650項，中標金額607億元，實現(xiàn)采購降本132.8億元。共完成網(wǎng)上核價、比價項目54 545項，實現(xiàn)終審金額146.83億元，實現(xiàn)核價效益5.03億元。助力南鋼在2018年實現(xiàn)了“雙千”目標（年產(chǎn)鋼量超1 000萬噸，銷售收入超1 000億元）。

一、目的與需求分析

1.背景說明

網(wǎng)上招標可破解傳統(tǒng)企業(yè)采購模式無法解決的跨區(qū)域采購管理難題，消除信息不對稱現(xiàn)象，促進采購管理工作公開化，使管理層在采購管理上做到運籌帷幄，決策千里。

南京鑫智鏈科技信息有限公司（在南鋼招標辦公室基礎(chǔ)上成立的南鋼全資子公司）是南鋼采購管理的基礎(chǔ)平臺，承擔(dān)著南鋼物資采購的定價管理工作。網(wǎng)上招標的開展無疑會使南鋼整體的招標管理水平發(fā)生質(zhì)的變化，最大限度地延伸前期招標管理工作成果。

2.項目建設(shè)的必要性

一是利用集團公司ERP項目之契機，建設(shè)網(wǎng)上招投標商務(wù)平臺，全面升級南鋼招標采購管理模式。傳統(tǒng)的企業(yè)采購管理由于條件的制約一般采用文字化方式，工作量較大，大量的人力資源浪費在繁瑣的文字管理上，采購各環(huán)節(jié)反復(fù)重復(fù)采購基礎(chǔ)工作，采購效率低下。具備了ERP項目的基礎(chǔ)后，建設(shè)網(wǎng)上招投標商務(wù)平臺將全面打通南鋼采購管理的信息跑道，從計劃生產(chǎn)到采購到貨，全程信息化管理，一次錄入全程共享采購數(shù)據(jù)。

二是進一步縮短采購周期，提高采購效率。采購信息可以實時在網(wǎng)上發(fā)布，采購雙方通過網(wǎng)絡(luò)進行洽談、競價、投標，協(xié)議簽署前無需往來奔波，節(jié)省了許多中間環(huán)節(jié)。電子化的招投標平臺具有傳統(tǒng)招投標方式無可比擬的優(yōu)勢，通過網(wǎng)上招投標，可以顯著節(jié)省雙方的人力物力，在提高效率的同時，吸引更多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與競爭，使競爭更加充分，大大降低了相關(guān)費用。

三是有利于避免串標、圍標行為。因網(wǎng)上公開招標在開標前無法預(yù)知潛在投標單位數(shù)量，串標、圍標很難操作。

四是提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。招投標操作全流程網(wǎng)上進行，取代了大部分手工操作，減少了標書在途時間和信息傳遞時間，減少了因惡劣氣候、災(zāi)害、非典等意外事件引起的業(yè)務(wù)中斷，提升了各方業(yè)務(wù)操作抗風(fēng)險的能力。招標、評標過程一旦發(fā)生需要各方緊急處理的事件，也可以通過招投標商務(wù)平臺提供的文字、視頻、語音等方案隨時得到解決。

五是決策監(jiān)管的需要。不斷創(chuàng)新的采購模式使企業(yè)的采購監(jiān)管工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，企業(yè)如何將自己的采購管理工作主動置于管理層和監(jiān)管層之下？如何使企業(yè)的采購工作更加公開化、透明化？對此，網(wǎng)絡(luò)化的采購平臺可使公司領(lǐng)導(dǎo)、采購負責(zé)人及監(jiān)管部門實時了解采購工作，為管理層、監(jiān)管層提供先進的、實時的信息。

3.項目建設(shè)的目標

一是實現(xiàn)“陽光采購”。通過“網(wǎng)上招標平臺”建設(shè)，用簡明及高度自動化、電子化的流程，替代傳統(tǒng)的、依賴手工的、人為不透明又極其復(fù)雜瑣碎的招標投標過程，大大提高了招標投標和評標工作的公開性、公正性和透明性，使得南鋼招投標工作得到進一步規(guī)范。同時，通過有效的監(jiān)督，進一步提高整個采購招標過程的公開、公平、公正性，最大限度地發(fā)揮“陽光采購”的優(yōu)勢，并使之真正地惠及南鋼。

二是提高招投標采購業(yè)務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度?；诂F(xiàn)有的ERP系統(tǒng)，整合招投標采購管理流程，逐步、全面地實現(xiàn)南鋼招投標采購在線委托、在線操作、在線審批、在線監(jiān)管，全面提升招投標采購業(yè)務(wù)管理水平，提高招投標采購業(yè)務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度。

三是加強信息資源共享，為業(yè)內(nèi)用戶提供增值服務(wù)?！澳箱撜型稑松虅?wù)平臺”的建設(shè)將緊跟南鋼發(fā)展步伐，實現(xiàn)采購工作的跨行業(yè)、跨區(qū)域管理；消除信息不對稱；為集團內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品交易信息，展示企業(yè)形象，發(fā)掘、拓展商機；通過發(fā)掘鋼鐵行業(yè)豐富的資源，力爭使之發(fā)展成為鋼鐵行業(yè)網(wǎng)上招投標、采購的專業(yè)商務(wù)平臺。

二、內(nèi)容和范圍

1.網(wǎng)上招投標系統(tǒng)

網(wǎng)上招投標系統(tǒng)是本項目的核心內(nèi)容，主要功能包括網(wǎng)上發(fā)布招標信息和招標文件、接受供應(yīng)商網(wǎng)上資格預(yù)審申請和投標報價、網(wǎng)上開標、定標及公布中標結(jié)果，實現(xiàn)招標流程的電子化作業(yè)方式，同時提供電子商務(wù)增值服務(wù)。在招標業(yè)務(wù)上可實現(xiàn)公開招標、邀請招標、詢價招標、競價招標、單一來源采購、競爭性談判等。

2.視頻電子開標交流互動平臺

與網(wǎng)上招投標系統(tǒng)協(xié)作，通過招標視頻分組控制、電子白板和文檔共享、屏幕截圖、桌面和程序共享、電子投票和舉手及議程安排等在內(nèi)的豐富功能，使招標方、專家及供應(yīng)商足不出戶即可實現(xiàn)三方協(xié)作辦公。

3.平臺安全性建設(shè)

網(wǎng)上招投標系統(tǒng)具有其他網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)類似的安全隱患，例如設(shè)備故障，病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，內(nèi)部人員的破壞，等等，但作為一種實現(xiàn)特殊業(yè)務(wù)的特有系統(tǒng)，網(wǎng)上招投標也具有一些其自身特點的安全需求，以及滿足這些特殊需求的特有解決方案。對整個平臺的運行進行安全防護，包括平臺軟件安全設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與服務(wù)器安全設(shè)計，通過CA數(shù)字證書系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與用戶的合法性驗證等功能，全力保障整個商務(wù)平臺的安全。

4.視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)

在南鋼招標辦公室重要的評標室、樓道出入口，設(shè)10個攝像點（8臺彩色攝像機、2臺紅外線日夜一體化攝像機）。10臺攝像機視頻信號傳輸?shù)礁魉鶎賲^(qū)域中心，并將所屬區(qū)域內(nèi)的圖像通過視頻光端機傳至辦公樓進行集中錄像和監(jiān)視。視頻聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器作為招標辦主處理圖像、錄音安防監(jiān)控系統(tǒng)，可任意分離切換、組合切換攝像機或攝像組，并可將圖像輸出至屏幕墻上的監(jiān)視器。

5.與ERP項目接口

實現(xiàn)采購數(shù)據(jù)雙向傳輸，實時受理采購部門的相關(guān)采購委托，及時反饋招投標相關(guān)數(shù)據(jù)，可以全面提升南鋼采購管理信息化水平，采購流程大幅提速。

6.網(wǎng)上支付

在供應(yīng)商準備參與某個招標活動時，需提前購買標書、繳納投標保證金。在現(xiàn)實中，可能會采用現(xiàn)場付款或銀行匯款的方式，但此種方式對于供應(yīng)商來說需花費大量人力，通過網(wǎng)上支付功能可有效解決該問題。目前，用戶可通過WEB方式網(wǎng)上支付直接交付費用。

7.短信通知

短信平臺以手機為應(yīng)用基礎(chǔ)、以WEB頁面為操作界面，為各級運營商、各種企業(yè)提供多種新型短信息應(yīng)用服務(wù)?；诙绦牌脚_可建立具有豐富增值服務(wù)內(nèi)容的、完整的、大規(guī)模短信處理系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可向中國移動、中國聯(lián)通、中國電信的用戶提供短信服務(wù)。

三、效果分析

1.提高招投標采購管理工作水平，適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展

通過平臺建設(shè)，提升南鋼招標及核價管理水平，實現(xiàn)信息共享，最大限度地保存和利用好客戶資源、項目信息資源及價格資源，滿足企業(yè)采購管理工作的需要。

2.大大降低物資采購相關(guān)成本，實現(xiàn)“降本增效”

電子化的招投標平臺，具有傳統(tǒng)招投標方式無可比擬的優(yōu)勢。通過網(wǎng)上招投標，可以為招投標雙方顯著節(jié)省人力物力，在提高效率的同時，大大降低相關(guān)費用，很好地實現(xiàn)“降本增效，供需雙贏”這一長期理念。

3.利用信息化技術(shù)，解決業(yè)務(wù)痛點，打造智能招標平臺

隨著“南鋼招投標商務(wù)平臺”的不斷開發(fā)，對一些標的額較小、技術(shù)要求簡單的材料、備品備件等，已經(jīng)實現(xiàn)了無人智能招標。為了適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，南鋼招投標商務(wù)平臺移動APP已同步上線運行，可以讓相關(guān)人員在任何時間（Anytime）、任何地點（Anywhere）處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情（Anything）。目前，平臺注冊供應(yīng)商已達13 157家，平臺訪問量826 135人次，隨著MRO工業(yè)品超市、“鑫采”網(wǎng)上商城的進一步開發(fā)和上線運行，能夠更加有效地降低供應(yīng)商的銷售成本和采購商的采購成本。相信隨著工業(yè)品超市集成供應(yīng)模式在國內(nèi)的不斷成熟，其必將逐步取代傳統(tǒng)商業(yè)模式，并引發(fā)新一輪的商業(yè)熱點。