破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)“智慧”發(fā)展之道

付淵

最近幾年，基于中國(guó)各大城市興起的智慧城市建設(shè)熱潮和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身運(yùn)營(yíng)升級(jí)的客觀要求，“智慧園區(qū)”在當(dāng)下成為各方熱捧的香餑餑。就如何建設(shè)智慧園區(qū)，如何在智慧園區(qū)的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)模式上尋求突破等問題，記者采訪了中國(guó)低碳高端智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)、北京經(jīng)開投資開發(fā)股份有限公司總裁周世義。

焦點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)園區(qū)，關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)”

根據(jù)2018年版的《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，全國(guó)目前有省級(jí)以上各類型開發(fā)區(qū)2543家。抽樣調(diào)查顯示，在省級(jí)以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，逾六成提出在建或擬建智慧園區(qū)。不過鑒于如今很多智慧園區(qū)項(xiàng)目與地方政府的新城規(guī)劃項(xiàng)目緊密結(jié)合，參與方十分復(fù)雜，往往會(huì)產(chǎn)生魚龍混雜的狀況。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)，關(guān)鍵是‘產(chǎn)業(yè)，但很多開發(fā)商實(shí)際卻仍是把它作為‘地產(chǎn)來(lái)開發(fā)運(yùn)營(yíng)。有人跟風(fēng)做產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是覺得拿地便宜，做起來(lái)容易。實(shí)際上，與傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)不同，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)要真正做起來(lái)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，作為園區(qū)的運(yùn)營(yíng)開發(fā)商，尤其要注重為企業(yè)提供針對(duì)性的服務(wù)?！敝苁懒x如是說。

據(jù)此，周世義認(rèn)為，智慧園區(qū)的落腳點(diǎn)一定是園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，為了園區(qū)而智慧而不是為了智慧而智慧，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有深刻的理解、對(duì)客戶需求有精準(zhǔn)的把握、對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的培育有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。重中之重是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)落地和服務(wù)運(yùn)營(yíng)，這也意味著要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)氛圍的形成，要深耕企業(yè)后續(xù)服務(wù)。

建設(shè)智慧園區(qū)比較容易陷入的誤區(qū)主要有兩個(gè)：一是缺乏系統(tǒng)性，即對(duì)于園區(qū)的智慧化沒有整體規(guī)劃，僅就單一模塊采取智能改造，各模塊相對(duì)獨(dú)立缺乏互聯(lián)，造成很多“信息孤島”。二是對(duì)于智慧園區(qū)的建設(shè)沒有從客戶需求的角度出發(fā)，僅追求智慧的形式和宣傳效果，出現(xiàn)了不少華而不實(shí)的形象工程，對(duì)園區(qū)企業(yè)的真正發(fā)展助益甚微。

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要為入駐企業(yè)提供“無(wú)處不在的服務(wù)”。“不靠土地、稅收等政策優(yōu)惠來(lái)吸引企業(yè)入駐，而是提供無(wú)處不在的服務(wù)，使得企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠不斷成長(zhǎng)，才是園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展之道?！?/p>

定位：做一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)智造商

作為一家長(zhǎng)年從事產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，北京經(jīng)開投資開發(fā)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京經(jīng)開”）目前擁有12個(gè)園區(qū)，3000余家企業(yè)入駐。比較引人矚目的是，據(jù)2018年開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京經(jīng)開產(chǎn)業(yè)園規(guī)上企業(yè)年?duì)I收總額超過350億元，產(chǎn)值總額超過230億元。入園企業(yè)年納稅總額超過50億元。這些數(shù)據(jù)意味著，在開發(fā)區(qū)1.4%的土地面積上，稅收貢獻(xiàn)超過8%。周世義認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的當(dāng)下，北京經(jīng)開能創(chuàng)造這樣的價(jià)值與它對(duì)自身定位的堅(jiān)持是分不開的。

“北京經(jīng)開要做的是一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)智造商。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、資金和人力成本日益高漲的背景下，要吸引企業(yè)入駐并長(zhǎng)駐，服務(wù)是關(guān)鍵。”

周世義認(rèn)為，在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)與企業(yè)之間搭建一個(gè)溝通交流、思想碰撞的平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)間的合作雙贏是園區(qū)服務(wù)的一大要點(diǎn)?！拔覀儓@區(qū)里曾經(jīng)有一家服裝設(shè)計(jì)公司，與它的面料供應(yīng)商比鄰而居。咫尺之遙，雙方卻在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)互不知情。由此可見，產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用地理空間優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)上下游的融合是非常重要的。讓園區(qū)企業(yè)互相成為客戶，能極大地減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約交易成本和物流成本，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！眱?yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同，同時(shí)站在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的高度，做有效的資源配置和整合，可以加速戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的形成。

另外，隨著智慧化手段的日益成熟，實(shí)體園區(qū)與數(shù)字園區(qū)融合加深，園區(qū)服務(wù)在滿足入駐企業(yè)發(fā)展要求的時(shí)候有了更多的突破口與可能性。

“目前，北京經(jīng)開旗下運(yùn)營(yíng)比較成熟的幾個(gè)智慧園區(qū)產(chǎn)品及服務(wù)體系包括智慧交通、智慧能源、智慧園區(qū)服務(wù)、智慧公共服務(wù)平臺(tái)等?！敝腔劢煌?，通過提供共享汽車出行服務(wù)，方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工出行，進(jìn)而緩解園區(qū)內(nèi)車滿為患現(xiàn)象，提高生活生產(chǎn)效率；智慧能源，成功申請(qǐng)國(guó)家首批能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，從感知、監(jiān)測(cè)、調(diào)控等方面探索園區(qū)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)解決方案，應(yīng)用更高效的儲(chǔ)能設(shè)備，解決諸如夜間用電浪費(fèi)等問題，從而為企業(yè)降低能耗成本；智慧園區(qū)服務(wù)，提供包括金融服務(wù)、孵化服務(wù)、中介服務(wù)、生活服務(wù)等在內(nèi)的各項(xiàng)線上線下專業(yè)企業(yè)服務(wù)。此外，北京經(jīng)開搭建了智慧公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)一站式智能管理?！?/p>

運(yùn)營(yíng)：實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)營(yíng)全周期和產(chǎn)業(yè)生態(tài)自循環(huán)

談及建設(shè)智慧園區(qū)的最終方向，周世義給出了這樣一個(gè)答案：我們要實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)營(yíng)全周期和產(chǎn)業(yè)生態(tài)自循環(huán)。

這一目標(biāo)可以闡釋為：對(duì)園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、監(jiān)測(cè)和運(yùn)維的全過程使用智慧化手段進(jìn)行管理，同時(shí)集成園區(qū)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)管理者、園區(qū)員工及第三方產(chǎn)品及應(yīng)用，為園區(qū)用戶提供智能化的全流程生產(chǎn)和生活服務(wù)，最終使園區(qū)各參與者形成共存共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

周世義介紹，為達(dá)成這一目標(biāo)，北京經(jīng)開一方面在實(shí)際業(yè)務(wù)層面積極向服務(wù)轉(zhuǎn)型、向運(yùn)營(yíng)要效益，不斷優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)體系；另一方面，注重從招商開始到后端運(yùn)營(yíng)服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共聚。

“從招商階段我們就根據(jù)不同成長(zhǎng)周期的企業(yè)，提供從移動(dòng)工位、眾創(chuàng)空間到集約式寫字樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)獨(dú)棟等豐富多樣的辦公空間；企業(yè)入駐以后，都會(huì)關(guān)注園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，通過線上互動(dòng)線下落實(shí)，有指定部門來(lái)對(duì)接企業(yè)及員工各項(xiàng)需求，使企業(yè)能夠在園區(qū)安居樂業(yè)；在服務(wù)企業(yè)的過程中，充分利用大數(shù)據(jù)挖掘，提取項(xiàng)目孵化、資源合作、資金需求等重要一手信息，結(jié)合北京經(jīng)開自身的政產(chǎn)學(xué)研各項(xiàng)資源，在降低企業(yè)溝通協(xié)調(diào)成本的同時(shí)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)共同成長(zhǎng)?！?/p>

共生：“人、園、城”的統(tǒng)籌平衡

智慧園區(qū)是智慧城市的重要表現(xiàn)形態(tài)，可以說其體系結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式是智慧城市在小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影。在智慧園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，必須統(tǒng)籌與平衡“人、園、城”三者的關(guān)系。按周世義的話說，應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、以園為體、以城為援”的策略。

他對(duì)此作了進(jìn)一步說明：智慧園區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)都應(yīng)當(dāng)以園區(qū)里的人的生產(chǎn)生活需求為出發(fā)點(diǎn)；智慧園區(qū)的各種應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)圍繞園區(qū)的物理空間和產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間為主體進(jìn)行實(shí)施和布局；同時(shí)要充分促進(jìn)園區(qū)與城市的人流、信息流、資金流、技術(shù)流的交互，將園區(qū)發(fā)展置于城市發(fā)展的趨勢(shì)之中，從城市的發(fā)展變遷中，汲取自身發(fā)展的各種要素。

在國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的大背景下，《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》的出臺(tái)將“三城一區(qū)”定位為北京建設(shè)全國(guó)“科技創(chuàng)新中心”的主平臺(tái)。其中，作為“一區(qū)”的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，更是承擔(dān)來(lái)自“三城”的創(chuàng)新成果和高精尖項(xiàng)目進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要使命。當(dāng)前，亦莊控股集團(tuán)明確了一流的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為亦莊控股集團(tuán)旗下產(chǎn)業(yè)承載和企業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，北京經(jīng)開將深耕智慧園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，努力成為智慧集團(tuán)重要的專業(yè)領(lǐng)域支撐，積極開辟外阜增量市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)模式輸出、運(yùn)營(yíng)輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出。”