基于建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理的主要措施淺析

摘 要：本文闡述了工程造價(jià)管理的含義及內(nèi)容，分析了某公司建設(shè)工程造價(jià)管理方面存在的主要問題和失控原因，制訂了具有針對性的工程造價(jià)解決方案，給出了提高建筑企業(yè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的主要措施。

關(guān)鍵詞：建筑；造價(jià)管理；經(jīng)濟(jì)效益；措施

近年來，國家對建筑行業(yè)的宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)，建筑企業(yè)間的競爭日趨明顯。工程造價(jià)問題是建筑企業(yè)整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)中必須考慮的重要問題，建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理貫穿于建筑企業(yè)運(yùn)作的全過程。目前主要存在建筑工程開工少，即使開工也面臨回款少，回款慢的情況；近兩年建筑材料市場價(jià)格不斷上漲，工程施工的成本隨之增加，極大降低了施工企業(yè)的利潤[1-2]。因此，如何在競爭激烈的現(xiàn)狀中保持建筑企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)的態(tài)勢，達(dá)到建筑企業(yè)效益最大化的目的，要從加強(qiáng)企業(yè)造價(jià)管理核算，推進(jìn)適合企業(yè)發(fā)展的管理制度，則是當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。某建筑公司為了在如此競爭激烈的環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢，工程造價(jià)環(huán)節(jié)的管理顯得尤為必要。因此，引發(fā)企業(yè)管理者對工程造價(jià)管理的重視，進(jìn)一步的完善造價(jià)管理的方法，從而在企業(yè)的發(fā)展中貢獻(xiàn)更多的力量，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益成為工程造價(jià)管理急需解決的主要問題。

1.工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)管理是指建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案前提下，預(yù)測、確定、計(jì)算和監(jiān)控工程造價(jià)及其變化的系統(tǒng)活動(dòng)；或者運(yùn)用科學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)原理等控制手段，解決項(xiàng)目工程建設(shè)活動(dòng)的造價(jià)確定及控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，提高投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的一系列管理活動(dòng)[3]。

2. 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和發(fā)展趨勢，利用進(jìn)的管理手段及科學(xué)管理方法，合理確定并有效控制工程造價(jià)，提高建筑企業(yè)的投資效益和經(jīng)營成效。主要任務(wù)旨在加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制，規(guī)范工程報(bào)價(jià)行為，促進(jìn)宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一，合理確定和有效地控制工程造價(jià)[4]。

3. 建筑企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問題

企業(yè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程變更和工程索賠幾乎無法避免，工程變更及工程索賠對施工單位來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，針對某建筑工程公司對工程變更和工程索賠缺乏有效管理。在發(fā)生工程變更時(shí)，沒有根據(jù)相關(guān)程序和制度進(jìn)行管理，以更好地保護(hù)該建筑公司的利益；當(dāng)索賠事件進(jìn)行時(shí)，缺乏一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理，從而使該公司沒有得到應(yīng)得的利益，大大地增加了工程項(xiàng)目建設(shè)成本；工程項(xiàng)目管理過程中存在有項(xiàng)目成本管理意識(shí)淡薄，將項(xiàng)目成本管理觀念貫徹到項(xiàng)目工程造價(jià)管理過程很難落實(shí)，無法對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理及量化分解。僅僅把建設(shè)工程項(xiàng)目成本轉(zhuǎn)化為預(yù)算成本、目標(biāo)成本與實(shí)際成本，用以監(jiān)督檢查其實(shí)施的效果，進(jìn)而更好地完成工程項(xiàng)目成本的控制和管理；建筑企業(yè)缺少完善項(xiàng)目成本的管理機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目成本目標(biāo)很難得到落實(shí)，部分企業(yè)沒有成立由相關(guān)職能部門和工程技術(shù)人員組成的項(xiàng)目成本控制，管理小組來負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本管理、實(shí)施工作，各職能部門之間的溝通不能有效開展，很難發(fā)揮各職能部門應(yīng)有的職責(zé)作用。

4.提高建筑企業(yè)工程造價(jià)管理的主要措施

（1）加強(qiáng)工程變更與索賠管理控制

工程項(xiàng)目成本控制與管理工作始終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全部過程，從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)開始到項(xiàng)目竣工決算的全生命周期。在含有技術(shù)改造項(xiàng)目的工程中，由于作業(yè)空間過于狹小，作業(yè)高度超高，致使承包商的大型機(jī)械設(shè)備無法運(yùn)行，必須修改施工組織設(shè)計(jì)，承包商已通知建設(shè)單位，并且經(jīng)建設(shè)單位同意已經(jīng)實(shí)施的工程項(xiàng)目，可給予承包商辦理工程簽證，由此發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位全部承擔(dān)；這為一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜的管理工作，在這種情況下，該項(xiàng)工作必須以建立完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行有效管理。對于沒有施工圖紙的檢修項(xiàng)目，需由承包商在施工前制定維修或檢修方案，方案經(jīng)建設(shè)單位審核同意后方可實(shí)施，由此發(fā)生的費(fèi)用可以進(jìn)行簽證，承包商可以將此費(fèi)用計(jì)入工程總造價(jià)中。

（2）建立成本管理機(jī)構(gòu)，提高成本管理意識(shí)

項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)主要由企業(yè)的管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部兩大部分組成。企業(yè)管理層主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)成本的管理和經(jīng)營費(fèi)用的管理，其貫穿于項(xiàng)目的投標(biāo)、項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目的工程決算全過程，它體現(xiàn)了以效益為中心的管理職責(zé)；項(xiàng)目成本管理作為項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，主要包括責(zé)任成本目標(biāo)的管理和計(jì)劃成本目標(biāo)的管理兩部分。企業(yè)應(yīng)該通過進(jìn)行工程造價(jià)管理來進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。根據(jù)施工圖進(jìn)行全面預(yù)算，在全面預(yù)算過程中，要避免預(yù)算目標(biāo)制定的不夠科學(xué)、預(yù)算編制不健全的風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)的單位提供全面的基礎(chǔ)資料，并根據(jù)工程的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、技術(shù)要求進(jìn)行充分的溝通；企業(yè)財(cái)務(wù)部門、工程部門、技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)緊密合作，確保工程造價(jià)等不存在錯(cuò)誤。比如從組織上采取相關(guān)措施，主要包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與造價(jià)控制者及其任務(wù)，專人負(fù)責(zé)造價(jià)控制，管理職能分工清晰；尤為重要的是，從經(jīng)濟(jì)上采取措施，比如動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值間的差額，嚴(yán)格審核項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出，并對節(jié)約投資的行為設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

5.結(jié)束語

科學(xué)的建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制與管理方法是有效降低項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要方法，，又可以進(jìn)一步的完善造價(jià)管理的方法，從而在企業(yè)的發(fā)展中貢獻(xiàn)更多的力量，使建筑企業(yè)在激烈的競爭中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陸璀蕓. 建筑工程造價(jià)管理的問題及對策的闡述[J]. 北京：建設(shè)經(jīng)濟(jì)，2013.

[2] 尹貽林. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2011

[3] 邵穎紅.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)（第4版）[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2009.

[4] 中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì).建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本控制理論與方法[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2007.

作者簡介：

張恒，男，1985年2月出生，本科，中級職稱，主要從事項(xiàng)目工程管理及招投標(biāo)或造價(jià)管理工作.