坪山之變 街區(qū)設(shè)計(jì)這么做

王悅

坪山區(qū)位于深圳市東北部，東靠惠州市，西鄰鹽田港、北接深圳龍崗區(qū)中心城。坪山原隸屬于龍崗區(qū)，直到2016年9月才由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建。獨(dú)立后的坪山區(qū)從早前深圳工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為最具發(fā)展?jié)摿Φ男聟^(qū)，成為深圳市“東進(jìn)戰(zhàn)略”重點(diǎn)的打造的東部中心。

坪山區(qū)目前處在大規(guī)模建設(shè)時(shí)期。另外，軌道14號(hào)線(xiàn)與16號(hào)線(xiàn)于2018年下半年開(kāi)工，目前整體交通出行特征可用低水平綠色交通來(lái)概括。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過(guò)街區(qū)設(shè)計(jì)工作落實(shí)適宜、鼓勵(lì)步行與騎行的城市空間，對(duì)未來(lái)坪山綠色交通平穩(wěn)轉(zhuǎn)型提升十分關(guān)鍵。

目前，坪山大道兩側(cè)集聚了各類(lèi)功能和設(shè)施，又與坪山河相鄰，生態(tài)景觀(guān)資源豐富，但沿線(xiàn)城市環(huán)境特色、交通組織、建筑形象等方面均與其定位和要求存在較大差距，難以支撐坪山打造東部中心、智造新城的發(fā)展要求。

為此，坪山區(qū)2017年組織了坪山大道沿線(xiàn)重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)坪山大道發(fā)展定位和總體目標(biāo)進(jìn)行深入研究，以創(chuàng)新性設(shè)計(jì)理念和發(fā)展思路，引導(dǎo)坪山大道優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展。

然而，作為坪山大道沿線(xiàn)的重要城市功能區(qū)，坪山中心區(qū)的四個(gè)發(fā)展核之一——?jiǎng)?chuàng)新廣場(chǎng)片區(qū)因現(xiàn)狀已部分建成，需要立足當(dāng)前的街區(qū)風(fēng)貌、街道環(huán)境品質(zhì)，將暨有的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與街道詳細(xì)設(shè)計(jì)統(tǒng)籌整合，形成一體化的街區(qū)空間，對(duì)地下、地面、地上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，以支撐片區(qū)加速發(fā)展，營(yíng)造宜居活力的街區(qū)氛圍，有效提升片區(qū)公共設(shè)施水平和公共空間環(huán)境品質(zhì)，提升城市品位和宜居性，促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，提升其地塊的商業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

如何在坪山這樣迅速演進(jìn)“更新”的新區(qū)中提出適合其特點(diǎn)的城市空間發(fā)展策略，如何通過(guò)城市研究對(duì)其現(xiàn)存問(wèn)題準(zhǔn)確地“號(hào)脈”，如何使城市設(shè)計(jì)和空間設(shè)計(jì)成果能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件和市民使用習(xí)慣，如何從類(lèi)似城市發(fā)展案例中吸取經(jīng)驗(yàn)，避免走錯(cuò)路、走彎路等是我們?cè)噲D通過(guò)該項(xiàng)目探討的一些問(wèn)題。但最重要的一點(diǎn)，是如何從專(zhuān)業(yè)角度提出整合各利益主體、設(shè)計(jì)主體、實(shí)施主體及管理主體的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，從而從制度和規(guī)范角度建立城市設(shè)計(jì)整合提高的長(zhǎng)效機(jī)制，也為未來(lái)國(guó)內(nèi)其他的城市設(shè)計(jì)提供一種范式，也是貫穿該項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的一個(gè)最核心問(wèn)題。

著眼于坪山打造深圳東部中心的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思路，集思廣益，借助高水平規(guī)劃、設(shè)計(jì)、交通、建筑等相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量，共同謀劃坪山大道沿線(xiàn)重要功能區(qū)乃至整個(gè)行政區(qū)未來(lái)的發(fā)展。

坪山大道沿線(xiàn)重要功能區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)將統(tǒng)籌沿線(xiàn)中心城區(qū)、高新城區(qū)發(fā)展，借助立體交通優(yōu)化契機(jī)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃研究，制定宜居活力、共享綠色的空間發(fā)展方案。

打造林蔭景觀(guān)大道——坪山大道

坪山大道被坪山區(qū)認(rèn)為是坪山的南山大道，且是30年后的南山大道，將其重要性提到了前所未有的高度。要打造與其愿景匹配的街道形象，首先需要厘清坪山大道的三個(gè)方面的功能：它既是重要的交通空間，也是重要的城市形象展示的載體，更是重要的市民公共生活的場(chǎng)所。街區(qū)設(shè)計(jì)對(duì)坪山大道提出了相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，不僅在街道空間上予以明確，更重要的是從人的生活出發(fā)在街道兩側(cè)提供市民日?；顒?dòng)、交往的空間。

其中一項(xiàng)重要的舉措即取締所有建筑前區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，通過(guò)收費(fèi)等引導(dǎo)人們使用地塊配建的地下停車(chē)位，從而將20米寬的建筑前區(qū)空間解放出來(lái)，成為老年人唱歌跳舞、兒童嬉戲玩耍、年輕人享受下午茶時(shí)光、白領(lǐng)午餐后散步的場(chǎng)所。

提升慢行全局優(yōu)先權(quán)，引導(dǎo)綠色出行

對(duì)于創(chuàng)新廣場(chǎng)這樣的高密度城市核心區(qū)，即使是所有道路空間都讓給機(jī)動(dòng)車(chē)交通，對(duì)于整個(gè)區(qū)域的出行需求來(lái)說(shuō)也是杯水車(chē)薪。因此唯一的解決思路是大運(yùn)量公共交通。而國(guó)內(nèi)外各種研究數(shù)據(jù)早已表明，98%以上的地鐵、公交使用者是采用步行或自行車(chē)到達(dá)公交軌道站點(diǎn)的，也就是說(shuō)，開(kāi)車(chē)出門(mén)，很大程度上也就意味著開(kāi)車(chē)直達(dá)目的地了。當(dāng)城市花了大量的人力物力建設(shè)起舉世矚目的軌道交通網(wǎng)絡(luò)時(shí)，只需再花額外一點(diǎn)點(diǎn)成本，和一點(diǎn)點(diǎn)決心來(lái)提供安全、便捷、舒適的最后一公里步行自行車(chē)微網(wǎng)絡(luò)，即可大大提高地鐵公交的使用意愿，促進(jìn)公交出行分擔(dān)率，花小錢(qián)，辦大事。基于此種考慮，街區(qū)設(shè)計(jì)具體通過(guò)以下四種手段，在整個(gè)片區(qū)內(nèi)提升慢行的話(huà)語(yǔ)權(quán)：所有城市道路均提供連續(xù)、獨(dú)立的人行道+自行車(chē)道；在地塊內(nèi)預(yù)留慢行專(zhuān)用捷徑網(wǎng)絡(luò)：讓步行比乘車(chē)更快捷；在重要路徑中提供不間斷門(mén)到門(mén)的風(fēng)雨連廊：全天候的綠色交通選擇；沿街提供活躍的街道界面：更有趣的最后一公里。

站城一體化開(kāi)發(fā)，地鐵便捷直達(dá)建筑

“站城一體化”是近來(lái)城市交通和建筑領(lǐng)域都較多提到的一個(gè)概念，也是“一體化”設(shè)計(jì)方法開(kāi)始在城市建設(shè)領(lǐng)域逐步應(yīng)用的一種表現(xiàn)。由于大多與火車(chē)站和地鐵站的建設(shè)相關(guān)，“站城一體化”在城市交通領(lǐng)域已經(jīng)是一種普遍采用的設(shè)計(jì)思路?！罢境且惑w化”更多的強(qiáng)調(diào)多維立體交通組織、交通與城市建筑和功能空間的整合以及以大數(shù)據(jù)為支撐的交通流線(xiàn)完善和提升。