周文
改革開放40年來(lái),我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。究其原因,我國(guó)探索出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的標(biāo)志性概念,“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造性地將作為一種社會(huì)制度的社會(huì)主義與作為一種資源配置方式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,1992年在黨的十四大報(bào)告中一提出,便引發(fā)廣泛討論和深入研究。
面對(duì)中國(guó)改革開放40年的偉大成功實(shí)踐,部分西方國(guó)家不斷指責(zé)中國(guó)實(shí)行的不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),“國(guó)家資本主義”的說(shuō)辭沉渣泛起;我國(guó)輿論中也刮起了一波“私企退出論”,被一些人解讀為民營(yíng)企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)信心動(dòng)搖、預(yù)期不足。這一現(xiàn)象表明,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成功,但一些人對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然存在諸多疑惑。在“私企退出論”的背后,是一度甚囂塵上的“公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容論”,具體又分為“國(guó)進(jìn)民退論”“國(guó)退民進(jìn)論”“國(guó)企低效論”。其中,既不乏老問(wèn)題,又有新問(wèn)題。歸根到底,只有從理論上把這些問(wèn)題講清、講透,才能真正有效回應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外一些質(zhì)疑和否定之聲。
習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也正進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無(wú)古人的偉大實(shí)踐,必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間?!痹缭?998年,習(xí)近平同志在分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展完善時(shí)就已經(jīng)提到,“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一場(chǎng)偉大的社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)行這樣一場(chǎng)偉大實(shí)踐不能沒(méi)有與之相適應(yīng)的科學(xué)理論作指導(dǎo)。”這些話闡明了實(shí)踐發(fā)展與理論創(chuàng)新的辯證關(guān)系,重點(diǎn)突出了在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新的必要性。改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論正是這樣一組對(duì)應(yīng)關(guān)系。針對(duì)美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的污名化指責(zé)以及在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單相加,而是一種全新的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制。事實(shí)上,從改革開放40年的偉大實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)角度看,從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制去把握和全面理解,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既超越傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,又超越西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。
盡管我國(guó)在市場(chǎng)化改革中付出巨大努力,并且在理論層面論證了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容性,但按照西方邏輯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有一種模式、一套標(biāo)準(zhǔn),即以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在理論形態(tài)上表現(xiàn)為新自由主義的“私有化、市場(chǎng)化和自由化”。長(zhǎng)期以來(lái),這是內(nèi)嵌著西方中心論的“主流”經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)體系。
然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理想彼岸并不是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖,更不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)模式。中國(guó)改革開放40年的偉大成功實(shí)踐,一方面不斷突破西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知束縛,另一方面也不斷豐富和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”?!敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)的一個(gè)重大命題,涉及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面。就經(jīng)濟(jì)體制而言,“著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”正是黨的十九大報(bào)告描繪的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制藍(lán)圖。換言之,切中的正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此,用“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制”來(lái)指稱社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既凸顯了1978年以來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)代化歷程,又避免掉入西方國(guó)家設(shè)置的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的話語(yǔ)陷阱。
2018年11月2日,工人在山東省淄博市沂源縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一民營(yíng)果蔬加工企業(yè)包裝產(chǎn)品。
從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制層面把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一定程度上避免了詞句之爭(zhēng),同時(shí)有助于把握“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵。這里的“現(xiàn)代化”意指社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不同于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,又不同于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。不同于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之處在于,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮了價(jià)值規(guī)律作用,充分調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力和效率;不同于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之處在于,在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,從而避免了完全市場(chǎng)化帶來(lái)的弊端。中國(guó)改革開放40年的偉大成功實(shí)踐從來(lái)沒(méi)有把西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作理想模式輸入,更不用西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式來(lái)度量中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)在提出新發(fā)展理念、縮小貧富差距和處理政府與市場(chǎng)關(guān)系上,實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的超越。
面對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢(shì),既要在理論上有力反駁一系列污名化指責(zé),又要繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“社會(huì)主義基本制度”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì),在人口紅利逐漸消失、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化市場(chǎng)有效、政府有為,保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“中國(guó)的崛起,絕不僅僅只是因?yàn)槿丝诩t利、資源豐富、土地廣袤等比較優(yōu)勢(shì),這些只能理解為中國(guó)崛起的必要條件而非充分條件?!敝袊?guó)崛起既在于將靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)如豐富廉價(jià)的勞動(dòng)轉(zhuǎn)換為具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)品,更在于借助動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的變化,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的有效引導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力密集型向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,也更好地推動(dòng)世界發(fā)展,中國(guó)的世界與世界的中國(guó)是一個(gè)融合與互利的共同體。
中國(guó)道路證明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成功需要處理好“改革”與“開放”的關(guān)系。面對(duì)在數(shù)百年時(shí)間里形成的發(fā)展差距,后發(fā)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,不能僅依靠新古典增長(zhǎng)理論,如何從全球化的外部條件中獲益并轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),才是至關(guān)重要的。應(yīng)注重市場(chǎng)化與國(guó)際化之間的相互推動(dòng),旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。事實(shí)上,中國(guó)之治與西方之亂的鮮明對(duì)比,更凸顯了西方一不能處理好對(duì)內(nèi)與對(duì)外的關(guān)系,二沒(méi)有處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記至少三次在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性,并先后提及三個(gè)概念,即“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”“當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。尤其是“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一命題,肩負(fù)著“提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”的時(shí)代使命。從這個(gè)意義上講,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),又是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一般而言,理論創(chuàng)新都是建立在實(shí)踐成就的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)自于經(jīng)濟(jì),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的成功就不可能有經(jīng)濟(jì)學(xué)的成功。同樣,沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大成功實(shí)踐,就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)至少可以在兩個(gè)維度展開敘事,即在世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中尋求張力的國(guó)際維度、立足于中國(guó)改革開放40年偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉的中國(guó)維度。一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須立足于提煉和總結(jié)國(guó)內(nèi)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容性、政府與市場(chǎng)的辯證關(guān)系,從基本制度和資源配置等方面廓清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體原則和運(yùn)行特征;另一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和闡釋改革與開放的互動(dòng)關(guān)系,從歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯的層面揭示社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的基本原則和主要舉措。
可以說(shuō),以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)書寫了新時(shí)代“全球化”的嶄新篇章:改革開放40年,是我國(guó)不斷融入全球化的40年,同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)伴隨全球化而飛速發(fā)展的40年。在這一過(guò)程中,我國(guó)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷應(yīng)對(duì)全球化并以此打造開放型經(jīng)濟(jì),是一種外部性內(nèi)部化的重要舉措。我國(guó)對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐至少具有兩方面的世界意義:一是豐富并發(fā)展了經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容,充分證明了打造開放經(jīng)濟(jì)的正確性;二是雄辯地證明,不能簡(jiǎn)單將具有不同比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家通過(guò)對(duì)外開放取得的經(jīng)濟(jì)成果,歸結(jié)為不公平的國(guó)際貿(mào)易。
1985年,鄧小平在會(huì)見美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)指出,“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”改革開放40年后,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到飛速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在實(shí)踐中日益成熟。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)正面臨由“富”到“強(qiáng)”的歷史性轉(zhuǎn)變,這種“強(qiáng)”不僅僅是指“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”要“強(qiáng)”,而且更指向立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提煉的經(jīng)濟(jì)理論一定要“強(qiáng)”。因此,從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),將是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探索的一個(gè)主要方向。