探析當(dāng)下我國高校招生制度改革問題

■ 繆海燕（江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家對人才的培養(yǎng)越來越重視，文化教育普及到各個階層，其中高校通過增加擴(kuò)招適齡學(xué)生入學(xué)就是教育大時代最好的寫照[1]。高校擴(kuò)招讓更多的人擁有了步入高校改寫人生的機(jī)會，雖然機(jī)會增多，但擴(kuò)招所面臨的問題也如影隨形。如何針對當(dāng)下擴(kuò)招所存在的問題制定出合理的招生制度、如何能有效控制招生地域、生源的不公平性等，是當(dāng)下亟需改革解決的問題，只有合理公平的高校擴(kuò)招才能平衡人才的輸入與培養(yǎng)，才能讓高校孕育出符合時代需要的復(fù)合型人才。

一、我國高校招生制度改革的意義

高校擴(kuò)招制度改革的出現(xiàn)可以說是全民教育時代背景下必然的產(chǎn)物。首先高校擴(kuò)招改變了人才教育局限化、精英化的模式，傳統(tǒng)高校教育可以說是精英型人才的天地，他們有專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域和研究方向，這樣的教育格局培養(yǎng)出來的只能是單一技能的高級人才，而擴(kuò)招不僅是增加高校人數(shù)，也使得高校教育向多元化發(fā)展，注重培養(yǎng)人才多元型的同時，也注重高校類型和學(xué)生就業(yè)方向多元化發(fā)展的教育模式；其次高校過去的招生分?jǐn)?shù)線針對不同生源有不同劃分標(biāo)準(zhǔn)，這樣使得招生具有了不公平性，比如對報考某一發(fā)達(dá)地區(qū)高校的外省學(xué)生要求的高考分?jǐn)?shù)很高，而對本省生源就降了很多，這樣的不公平使得外省學(xué)生們無法逾越而錯失更好的深造機(jī)會。所以目前國家在高校擴(kuò)招中大力提倡高校招生傾向于西部邊遠(yuǎn)和貧困省市，為更多的優(yōu)秀學(xué)子提供走出大山、走入名校的機(jī)會，也為國家選拔出更多優(yōu)秀的復(fù)合型人才。

二、我國高校招生制度改革存在的問題

（一）過分追求成績，忽略學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展

中國是人口大國，參加高考的學(xué)生逐年遞增，高考成績的高低很大程度上直接決定了一個人人生的際遇。通過高考進(jìn)入不同的高校預(yù)示著未來人生的高度，高考作為高校最直接、最有效的選拔人才方式，成為大家心中最壯烈的戰(zhàn)場。長期的高考分?jǐn)?shù)決定入校門檻的模式，成就了應(yīng)試教育下的分?jǐn)?shù)至上，學(xué)校、家庭、包括學(xué)生個人，在乎的都是考試成績?nèi)绾危瑥亩蟠蠛雎粤藢W(xué)生動手、交際、生活自理能力、人生態(tài)度等綜合能力的培養(yǎng)與發(fā)展，使得很多學(xué)生放下書本就一無所知的狀態(tài)越來越多。

（二）招生指標(biāo)和分?jǐn)?shù)存在嚴(yán)重的地域不公平

我們都知道北、上、廣等這些一線城市的高校在招生時，對本地生源分?jǐn)?shù)線優(yōu)惠很大，這種按照地域分配的情況使得大城市的孩子分?jǐn)?shù)不高也能上名校，而偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)生分?jǐn)?shù)很高卻因招生分?jǐn)?shù)及指標(biāo)等原因不具備入校的資格，這是極其不公平的。另外我國不同省份的高校錄取分?jǐn)?shù)線也是出入很大，這樣的省際差別待遇也阻擋了很多地方的孩子進(jìn)入高校名校的機(jī)會，而針對這樣的地域不公平招生制度，各大名校應(yīng)該制定合理公平的招生制度，招生名額也要放大到中西部隊貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，讓更多優(yōu)秀的人才有機(jī)會進(jìn)入名校創(chuàng)造不一樣的未來。

（三）錄取制度限定考生主動性發(fā)展

高考可以說是千軍萬馬過獨木橋的感覺，單純的考試成績決定著擇校權(quán)力，看上去這樣的考試很公正透明，實則這種唯一的招生錄取標(biāo)準(zhǔn)大大限制了學(xué)生的特長與才能，成績不能代表一個人的品德素質(zhì)、人格及綜合能力，高分低能的現(xiàn)象屢見不鮮；另外高考志愿的填報也有很大的規(guī)則性，很大程度上依靠成績進(jìn)行學(xué)校和專業(yè)的報考調(diào)劑，破壞了學(xué)生的自我意愿與愛好興趣，很多人因為成績而不得不進(jìn)入不喜歡的學(xué)校或?qū)I(yè)，失去了激情。所以高考應(yīng)該從學(xué)生的主觀能動性出發(fā)，錄取制度要以人為本，針對學(xué)生特性和綜合素質(zhì)進(jìn)行多元化、多面化的錄取，保證進(jìn)入高校的學(xué)生人格健全、能力優(yōu)秀。

（四）招錄數(shù)量地區(qū)差異明顯，不利于地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展

不同地區(qū)的高校招生多是傾向于本地化，造成了地區(qū)間的錄取名額不對等，高考人數(shù)與學(xué)校錄取指標(biāo)不均衡等情況，比如北上廣的高校錄取率達(dá)到了80%，而其他省份50%都很難達(dá)到；同時各大高校對不同地區(qū)錄取分?jǐn)?shù)線也差異巨大，比如2010年北京的文科本科第一批次分?jǐn)?shù)線為524分，而同年山東省的文科本科第一批次分?jǐn)?shù)線高達(dá)606分，相差懸殊的分?jǐn)?shù)線讓很多人選擇將戶口移到分?jǐn)?shù)線低的省份來改變高考命運，如此的不公平招錄使得地區(qū)之間的人才調(diào)劑出現(xiàn)偏差，更不利于區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、我國高校招生制度改革的具體措施

（一）更加注重綜合素質(zhì)的考察

當(dāng)下，隨著時代發(fā)展對綜合型人才的需求不斷加大，以及素質(zhì)教育的不斷普及，我國高校對于人才的培養(yǎng)更加注重德智體美綜合教育，因此在高校招生時應(yīng)更加注重綜合素質(zhì)考察，比如可以根據(jù)原有考核標(biāo)準(zhǔn)，制定全新考核指標(biāo)，具體為可在原有考核指標(biāo)上加入學(xué)生特長、社會實踐、科研成果等考核內(nèi)容，以此制定符合學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的考核體系，全面保障學(xué)生選拔符合時代需求。此外，高校招生以此方式進(jìn)行選拔，除了更加注重綜合素質(zhì)考察，還可從側(cè)面激發(fā)學(xué)生德智體美等各種學(xué)科的學(xué)習(xí)激情，注重對于自身的全面發(fā)展，促進(jìn)高校綜合人才的培養(yǎng)。

（二）擴(kuò)大高校獨立選拔學(xué)生權(quán)

高校獨立選拔是指學(xué)校在一定招生自主權(quán)的基礎(chǔ)下有目標(biāo)性的進(jìn)行學(xué)生選拔，這種選拔可保障學(xué)生的個性發(fā)展。因此，對于當(dāng)下招生選拔，高校應(yīng)擴(kuò)大獨立選拔學(xué)生權(quán)，以此加大人才吸收。例如在進(jìn)行高校招生時，如果學(xué)生考核成績不夠，但在某個學(xué)科和方面有獨特專長，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)獨立選拔權(quán)利，破格錄取，特別是在當(dāng)下我國急需專業(yè)型的人才情況，以此保障專業(yè)人才不流失。

（三）更加注重高校招生中的地區(qū)公平

面對當(dāng)下我國各個地區(qū)的招生情況，我國應(yīng)該根據(jù)原有高校招生標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大不同省份招生名額，以此保證高校招生的地區(qū)公平性[2]。例如針對當(dāng)下各個地區(qū)高校招生名額不公平問題，可先根據(jù)實際情況，取消現(xiàn)有地區(qū)高校招生名額分配方式，依據(jù)各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或人口比例選擇合適分配方式。如對于人口較多的地區(qū)可多劃分一些名額，地區(qū)人口少的少劃分一些名額，但兩者之間要有一定標(biāo)準(zhǔn)?；蛘邔τ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展較差的地區(qū)可根據(jù)高校招生標(biāo)準(zhǔn)給予一定政策傾斜，以此保障我國各個地區(qū)高校招生的公平性。

（四）向以統(tǒng)考為基礎(chǔ)的分層分類招生的模式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大高校招生的自主性

對于高校招生，我國可在原有招生模式上向以統(tǒng)考為基礎(chǔ)的分層分類招生的模式轉(zhuǎn)變，如在全國目前統(tǒng)考的基礎(chǔ)上，高校招生可以采取國家統(tǒng)考加地方會考的形式，把會考成績列入總成績內(nèi)，改變原有招生模式，以此打破原有考核體系，擴(kuò)大地區(qū)招生的自主性。此外，高校還可根據(jù)本科?？撇煌猩w系，分層分類，依據(jù)不同種類制定不同制度，如對于?？茖哟蔚恼猩鶕?jù)?？浦饕囵B(yǎng)方向，招生不同類別，也就是專科招生主要以技術(shù)型和升本型為主。而對于本科生，其招生除了考慮專業(yè)類別外，還要對學(xué)生培養(yǎng)方向考慮?？傊?，面對高校招生，學(xué)校應(yīng)以增強(qiáng)人才培養(yǎng)為目的，分層分類別，從不同方向培養(yǎng)社會所需人才，以此滿足當(dāng)下高校招生需求，同時還可滿足不同學(xué)生個性發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，我國高校招生制度改革應(yīng)更加注重綜合素質(zhì)的考察、擴(kuò)大高校獨立選拔學(xué)生權(quán)、注重高校招生中的地區(qū)公平、向以統(tǒng)考為基礎(chǔ)的分層分類招生的模式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大高校招生的自主性發(fā)展，從而滿足我國現(xiàn)狀?？傊?，隨著我國人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長，我國生源數(shù)量逐年增加，據(jù)統(tǒng)計2019年高考人數(shù)已高達(dá)1031萬，比去年要多50多萬，所以針對這種趨勢，我國高校招生制度應(yīng)該加以完善和改革，以此適應(yīng)社會新發(fā)展。