關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理現(xiàn)狀分析及對策探討

■ 薛彩霞（寧夏青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

一、高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理的重要性

（一）是推動項目順利實施的重要保證

高標準農(nóng)田建設(shè)項目中財務(wù)管理是尤為重要的一部分，其財務(wù)管理應(yīng)當從建設(shè)項目申報開始貫穿項目完善交付以后才能夠結(jié)束，所以其項目財務(wù)管理具有較強的綜合性，并不單純地是進行算賬和記賬，而要參與到項目的預(yù)算、概算和估算中，如此才能夠?qū)Y金進行科學(xué)化使用和籌集，降低財務(wù)風(fēng)險。通過實施財務(wù)管理，能夠為項目的更好開展奠定較好的基礎(chǔ)，從財務(wù)管理的情況能夠看出項目實施是否順利，所以從這里來看，通過開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理能夠為項目的順利實施提供重要保證。

（二）是增強項目建設(shè)效果的重要途徑

高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施是一項系統(tǒng)化的工作，其涉及到很多詳細的工作內(nèi)容，在具體實施中需要考慮的因素較多，只有做好各個環(huán)節(jié)工作的規(guī)劃才能夠促進項目建設(shè)的更好推進。而通過財務(wù)管理則能夠?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)工作的開展情況進行深入了解和分析，明白各個環(huán)節(jié)工作中存在的問題，從而制定對應(yīng)的完善措施，推動項目建設(shè)取得更好的效果。從某種程度上而言，財務(wù)管理的過程中也是對項目進行審核與評估的過程，通過財務(wù)管理可以及時找出項目的不足，并及時解決，推動項目實施效果的不斷增強。

二、高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理重視度不夠

在高標準農(nóng)田建設(shè)項目中雖然財務(wù)管理是十分重要的一部分，但是當前這些項目建設(shè)的人員卻大都對財務(wù)管理重視度并不高，在實際項目開展中僅僅是將重點精力放在項目的建設(shè)以及推進上，很少會在財務(wù)管理上投入更多的精力，這導(dǎo)致財務(wù)管理工作的開展不力。而且項目財務(wù)管理人員也往往只是單純地進行財務(wù)管理工作的開展，沒有參與到項目的申報中，沒有對項目進行跟進和深入考察，這就無法對項目中的成本支出、竣工結(jié)算以及工程進度等進行監(jiān)督，無法有效開展財務(wù)管理工作。

（二）會計核算不規(guī)范

我國相關(guān)的法律規(guī)定項目資金都應(yīng)當納入到預(yù)算管理中，合理對資金進行管理，然而通過對當前我國高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實際建設(shè)情況來看，其中都存在資金管理不規(guī)范、資金核算不科學(xué)等方面的問題，一些項目財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員對項目資金管理的重視度不夠，資金管理意識欠缺，不注重對項目建設(shè)資金進行監(jiān)督，導(dǎo)致項目資金在使用和管理方面存在諸多不到位、不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至一些項目出現(xiàn)資金套取、挪用、擠占等情況，無法真正反映項目建設(shè)成本的要求。并且很多建設(shè)單位沒有構(gòu)建健全的財務(wù)核算制度，無法對核算的范圍、主體等進行詳細規(guī)定，也導(dǎo)致核算面臨諸多不足。

（三）竣工財務(wù)決算不及時

一些高標準農(nóng)田建設(shè)項目配套資金不到位，無法及時對工程價款進行結(jié)算，導(dǎo)致工程建設(shè)的周期被延長，這就會導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增加。還有一些項目雖然已經(jīng)完工，但是建設(shè)單位并沒有及時進行竣工手續(xù)的辦理，甚至?xí)腥胍恍┡c項目沒有聯(lián)系的費用，使工程價款被多記，無法有效對建設(shè)成本進行控制，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險不斷增加。還有一些項目沒有依據(jù)實際要求和規(guī)定進行成本的結(jié)轉(zhuǎn)，項目的檔案缺失，無法及時進行竣工結(jié)算手續(xù)的辦理，也會導(dǎo)致財務(wù)管理面臨問題，為信息失真營造了契機。

三、高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理規(guī)范化開展的對策

（一）提升財務(wù)管理重視度

要想推動高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理工作的更好開展，相關(guān)人員必須要提升財務(wù)管理的重視度，要從思想上對財務(wù)管理有一個科學(xué)的認識，明白財務(wù)管理的重要性，從各個環(huán)節(jié)入手強化財務(wù)管理工作。同時，項目建設(shè)的負責(zé)人還要對全員進行培訓(xùn)和宣傳，使全員都能夠?qū)ω攧?wù)管理有一個全面的認識，并積極配合財務(wù)人員開展財務(wù)管理。而財務(wù)人員則應(yīng)當參與到項目建設(shè)的整個過程中，有效發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。財務(wù)人員還要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的知識和技能，提升自身的綜合素質(zhì)，樹立良好的監(jiān)管意識，真正起到事前、事中、事后監(jiān)督的作用。

（二）規(guī)范化會計核算工作

會計核算工作是會計工作中的重要部分，也是開展財務(wù)工作的基礎(chǔ)，規(guī)范化會計核算能夠為相關(guān)人員提供更加科學(xué)的財務(wù)信息，使項目負責(zé)人對項目有一個全面的了解，依據(jù)核算信息制定科學(xué)化的決策，從而有助于項目建設(shè)的更好進行。這就需要對資金支付審核做好全面性分析與把關(guān)，確保?？顚Ｓ?，并提升原始憑證的審核力度，使會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量不斷提升。還要對各個方面的會計信息進行科學(xué)化匯總和計算，增強會計核算的科學(xué)性與全面性，合理設(shè)置會計科目等。另外，應(yīng)當提升對項目資金的監(jiān)管力度，要按照規(guī)定對項目資金進行運用，不得挪用、擠占和截留，且對資金運用必須要厲行節(jié)約，避免浪費，使資金的整體運用效率不斷提升。

（三）及時辦理竣工財務(wù)決算

高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目要及時進行財務(wù)決算的辦理，相關(guān)的建設(shè)單位要對財務(wù)決算工作提升重視度，嚴格依據(jù)國家規(guī)定開展決算工作。要在項目竣工后的三個月內(nèi)完成財務(wù)決算編制，確保編報及時、內(nèi)容完整、數(shù)字準確。相關(guān)的管理部門則應(yīng)當對項目決算信息進行詳細檢查，確保決算符合規(guī)定，避免出現(xiàn)會計信息失真的現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

高標準農(nóng)田建設(shè)項目的順利開展離不開財務(wù)管理工作的有序開展，只有做好財務(wù)管理工作，才能夠為項目的穩(wěn)定開展提供有利作用。但是縱觀當前我國高標準農(nóng)田建設(shè)項目財務(wù)管理的情況來看，其財務(wù)管理中依然存在諸多問題，相信隨著項目建設(shè)水平的不斷提升，以及人們對財務(wù)管理工作重視度的不斷增強，其財務(wù)管理將會取得更好的效果。