基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作存在的問題及對策

王穩(wěn)占

陜西省西安市長安區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，陜西長安 710100

畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，是做好畜牧技術(shù)推廣工作的前提條件。隨著畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，對畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作提出了更高的要求，及時、準確地統(tǒng)計數(shù)據(jù)，關(guān)系到政府和畜牧行業(yè)管理部門的決策和指導。

1 畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要性

1.1 畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是加強政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)

統(tǒng)計人員及時準確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為政府決策提供科學的參考，政府部門合理調(diào)控生產(chǎn)和市場，正確引導區(qū)域畜禽養(yǎng)殖的種類，保證養(yǎng)殖場戶的養(yǎng)殖效益。對能繁母豬的補貼、生豬的活畜儲備項目、黃牛的新增犢牛補助都離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。

1.2 畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是提高行業(yè)管理水平的重要措施

隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，對生產(chǎn)各項指標的要求更加嚴格。只有建立全面系統(tǒng)的信息采集管理辦法，進行科學的統(tǒng)計監(jiān)測，才能為行業(yè)管理工作提供可靠的依據(jù)。

1.3 畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作是市場調(diào)節(jié)的需要

從市場需求可以看出畜牧業(yè)的發(fā)展狀況。畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，能夠準確地預測下一期市場的需求量，從而做出正確的判斷和決策，使市場向利好的方向發(fā)展。

2 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作存在的問題

2.1 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作沒有得到足夠的重視

思想上認識不到位，覺得統(tǒng)計監(jiān)測工作可有可無。安排的統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，在完成重要工作之后，捎帶完成統(tǒng)計監(jiān)測任務(wù)，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.2 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作人員責任心不強

基層的統(tǒng)計監(jiān)測人員，身兼數(shù)職，工作量大，對統(tǒng)計采集的數(shù)據(jù)審核不嚴謹，導致上報的數(shù)據(jù)有錯誤，與實際情況相差很多。

2.3 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，行政干預太多

近年來眾多的行政考評任務(wù)，雖然促進了工作，但是同時也為眾多的量化指標所累，工作人員為了完成那些量化指標，導致統(tǒng)計監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息失真。

2.4 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作人員業(yè)務(wù)水平不高

統(tǒng)計員每年都有變化，新的統(tǒng)計員或者年齡偏大的統(tǒng)計員，不能很好地掌握計算機知識、統(tǒng)計要點、常規(guī)畜牧獸醫(yī)術(shù)語、統(tǒng)計指標之間的邏輯關(guān)系等，造成數(shù)據(jù)采集不準確，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.5 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的服務(wù)對象重養(yǎng)殖輕檔案

部分養(yǎng)殖場（戶）只重視養(yǎng)殖，沒有建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，不能提供完整的生產(chǎn)信息，導致基層統(tǒng)計監(jiān)測工作難度加大，統(tǒng)計監(jiān)測根基不穩(wěn)。

2.6 基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表需要進一步簡化

填報的畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表，從種類上分有畜牧生產(chǎn)、動物防疫等多種報表。這些報表有固定時間的，也有不定時間的，繁瑣復雜、交叉重復，填寫費時費力。

3 做好基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的對策

3.1 加強組織領(lǐng)導，樹立責任意識

畜牧部門要充分認識到基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要作用，要把統(tǒng)計監(jiān)測工作擺到重要位置，高度重視，確保統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性、全面性。

3.2 加強業(yè)務(wù)學習，提高個人素質(zhì)

組織基層統(tǒng)計監(jiān)測人員，認真學習業(yè)務(wù)知識，開展多種形式培訓。走進養(yǎng)殖場(戶)，觀察養(yǎng)殖生產(chǎn)情況，掌握了解畜禽養(yǎng)殖知識，提高業(yè)務(wù)技能；增強工作責任心，仔細了解生產(chǎn)信息，翻閱養(yǎng)殖檔案，采集數(shù)據(jù)，認真審核，確保統(tǒng)計監(jiān)測的數(shù)據(jù)真實可靠。

3.3 建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案

畜牧技術(shù)人員要指導養(yǎng)殖場（戶）建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，指導養(yǎng)殖場（戶）進行臺賬登記，告知如何填寫相關(guān)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，這樣既減輕了基層統(tǒng)計監(jiān)測工作的難度，也暢通了統(tǒng)計監(jiān)測的渠道。

3.4 共享行業(yè)數(shù)據(jù)，提高工作效率

開發(fā)畜牧行業(yè)軟件，利用軟件對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行分析，同時，讓采集的數(shù)據(jù)在行業(yè)內(nèi)部共享，便于畜牧生產(chǎn)、動物防疫等部門各取所需，從而提高基層統(tǒng)計監(jiān)測人員的工作效率。

3.5 強化基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度的建設(shè)

建立數(shù)據(jù)多級審核制度，層層把關(guān)，確保數(shù)據(jù)無誤。規(guī)范統(tǒng)計監(jiān)測全階段質(zhì)量管理。及時深入養(yǎng)殖場（戶），對畜禽養(yǎng)殖檔案較差的調(diào)查對象，重點走訪。

3.6 強化基層畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測隊伍的建設(shè)

建立健全畜牧統(tǒng)計隊伍，制定專人從事畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作，專業(yè)人干專業(yè)事，充分發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員身處工作一線的優(yōu)勢，認真做好養(yǎng)殖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作；建立保障機制，確保從事統(tǒng)計工作所需的設(shè)備及經(jīng)費，做到專款專用。

養(yǎng)殖人員防護人畜共患病的措施

1）生活環(huán)境定期進行清潔消毒，飼養(yǎng)環(huán)境、欄舍、飼養(yǎng)用具等按時進行清潔消毒；

2）畜禽糞便無害化處理，采用堆積發(fā)酵方式；

3）人與畜禽生活用品要分開；

4）人和畜禽混雜的生活環(huán)境要改變；

5）家畜定期進行人畜共患病檢疫；

6）根據(jù)當?shù)貏游镆咔闋顩r進行相關(guān)疫苗的免疫注射；

7）發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)不明原因死亡情況及時向當?shù)貏游镆卟》揽夭块T報告；

8）飼養(yǎng)場（戶）工作人員定期進行布病等人畜共患病的檢查，染疫要及時就診。

來源：農(nóng)業(yè)之友