明年1月實施！港珠澳大橋廣東水域通航安全有了管理辦法

黃曙路?王均龍

12月6日，記者從廣東海事局和廣東省交通運輸廳聯(lián)合主辦，港珠澳大橋管理局承辦、港珠澳大橋海事局協(xié)辦的《港珠澳大橋廣東水域通航安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）宣貫活動上了解到，《辦法》將于2020年1月1日起正式實施，用于管理港珠澳大橋廣東水域的船舶航行、停泊、作業(yè)以及影響水上交通安全的活動。

港珠澳大橋橫跨的珠江口水域是粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”倡議的重要門戶水域，是廣州港、東莞港、中山港東部港區(qū)以及深圳港西部港區(qū)進出南海的唯一通道。所在的珠江口水域通航密度大，年通航船舶達150萬艘次，通航環(huán)境復(fù)雜，水上交通管理難度大、任務(wù)艱巨，一直是全國重點監(jiān)管水域之一。

廣東海事局通航處處長吳建生告訴記者，港珠澳大橋建成永久性改變了珠江口水域的通航環(huán)境，使得該區(qū)域通航水域變窄，橋區(qū)水域通航安全風險增加?！掇k法》的頒布，使大橋橋梁水域通航安全管理要求更細化和更具有針對性，完善了珠江口水域通航安全管理法規(guī)體系，更有利于橋梁水域通航安全管理、防范船舶碰撞橋梁事故的發(fā)生和保障大橋、珠江口航運的安全暢通。

據(jù)了解，《辦法》共25條，從管理職責、安全主體責任、港珠澳大橋通航要求、船舶航行要求、港珠澳大橋通航安全管理要求等方面作出了具體規(guī)定。明確了通航安全生產(chǎn)責任、管理要求和各相關(guān)政府職能部門通航安全管理職責。

《辦法》規(guī)定對港珠澳大橋廣東水域?qū)嵤┓旨壒芸?，設(shè)置由遠及近的兩級通航安全警戒線，其中一級警戒線位于橋軸線兩側(cè)，距橋軸線1000米;二級警戒線位于橋軸線兩側(cè)，距橋軸線5000米。除應(yīng)急處置、執(zhí)行公務(wù)，以及依法經(jīng)海事管理機構(gòu)許可的水上水下活動外，任何船舶不得進入一級警戒線內(nèi)的橋梁航道和隧道區(qū)以外水域。如出現(xiàn)港珠澳大橋所在區(qū)域升掛臺風信號3號以上風球或者風力達到8級以上，發(fā)現(xiàn)一級警戒線內(nèi)航道、航標等存在異常情況妨礙船舶正常通過，船舶操縱能力受限或者航行設(shè)備出現(xiàn)故障不能確保安全通過，載運爆炸品，拖帶總長度超過200米或者拖帶總寬度超過40米的拖帶船隊或者夜間拖帶等情形時，禁止船舶進入橋梁航道。對于通過港珠澳大橋的航速限制，明確高速客船通過橋梁航道時，航速不得超過25節(jié)，不得低于5節(jié)。除高速客船外，其他船舶通過隧道區(qū)時航速不得超過15節(jié)，通過橋梁航道時航速不得超過12節(jié)，不得低于5節(jié)。

港珠澳大橋設(shè)有青州、江海、九洲三座航道橋和一個隧道區(qū)，對應(yīng)三座航道橋設(shè)置青州、江海、九洲三條橋梁航道，《辦法》還明確規(guī)定了船舶通過港珠澳大橋時必須從青州、江海、九洲三條橋梁航道和隧道區(qū)通過。