富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)影響的研究綜述

常如冰 蘇建蘭

(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明 650224)

1 研究背景

改革開放以來，隨著發(fā)展中國家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過渡，二、三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，逐步增多的就業(yè)渠道等引力及傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營成本較高等原因的推力使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)。此現(xiàn)象造成農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)邊緣化等問題突出[1]。

當(dāng)前工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐漸達(dá)到現(xiàn)代化水平的標(biāo)準(zhǔn)，我國的“三農(nóng)問題”逐漸得到緩解，政策的引導(dǎo)與推進(jìn)以及城鎮(zhèn)高消費(fèi)生活的壓力等多重原因，浮現(xiàn)“反哺”現(xiàn)象，即農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村。目前全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已超過800萬人，帶動(dòng)約3000萬人就業(yè)[2]。農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象成為新的“熱潮”，農(nóng)村“空心化”等問題逐漸得到緩解，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展獲得新機(jī)遇。總之農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“流出”與“流入”制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，研究農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及合理利用勞動(dòng)力資源的重要課題。

富民縣隸屬于云南省昆明市，全縣轄2個(gè)街道，5個(gè)鎮(zhèn)及75個(gè)村(居)委會(huì)，494個(gè)自然村[3]，“十三五”末期，全縣農(nóng)村人口占戶籍比重65.1%[4]，農(nóng)村人口占比較大。富民縣以農(nóng)產(chǎn)品為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑，富民縣先后被列為省市生豬、禽蛋、板栗以及優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)基地和“菜籃子”工程基地?！笆濉逼陂g，富民縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人次[4]。較低的失業(yè)率百分點(diǎn)以及轉(zhuǎn)移就業(yè)的人口數(shù)量足以證明富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出至城鎮(zhèn)已經(jīng)成為一種政府提倡且常見的趨勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，富民縣政府對(duì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題也提出一系列幫扶政策，在未來將吸引更多的勞動(dòng)力從城鎮(zhèn)向農(nóng)村回流。如今富民縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)剛剛起步[5]，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“流出”與新階段浮現(xiàn)的“回流”現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊。為研究富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，運(yùn)用文獻(xiàn)歸納法,以“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為關(guān)鍵檢索詞查詢相關(guān)中英文數(shù)據(jù)庫，對(duì)近10a的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。

2 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

就農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一課題，國內(nèi)外學(xué)者的研究方向多以勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城鎮(zhèn)這一現(xiàn)象為主要構(gòu)思點(diǎn)，大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，就農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由城鎮(zhèn)回流至農(nóng)村這一新時(shí)代趨勢(shì)如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍處于探索階段，大部分學(xué)者對(duì)這一趨勢(shì)如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多持積極態(tài)度。國內(nèi)外相關(guān)的研究動(dòng)態(tài)對(duì)于今后研究富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要參考意義，因此筆者將對(duì)國外相關(guān)學(xué)者的研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理和分析。

2.1 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)不僅是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷發(fā)展的源泉，也對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的沖擊。國外大部分學(xué)者認(rèn)為此現(xiàn)象對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。有學(xué)者通過對(duì)印度勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村婦女工作量的影響研究，分析指出農(nóng)村男性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至發(fā)達(dá)地區(qū)，會(huì)使轉(zhuǎn)移家庭對(duì)從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)缺乏興趣[6]，將對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。學(xué)者De Brauw A也認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的重要組成部分，會(huì)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅糧食安全[7]。Wegren以俄羅斯的農(nóng)業(yè)發(fā)展為基本立足點(diǎn)，進(jìn)而論證出農(nóng)村年輕勞動(dòng)力流出農(nóng)村，熟練工人的缺乏等原因?qū)е聸]有足夠的人力資源支持糧食生產(chǎn)，從而損害當(dāng)?shù)卦谌蚴称肥袌?chǎng)的競爭力[8]。除此之外，也有學(xué)者通過對(duì)中國農(nóng)村及工業(yè)部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)份額進(jìn)行分析，提出了清晰的見解，即中國的勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城鎮(zhèn)將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力短缺[9]，這與中國學(xué)者的部分觀點(diǎn)不謀而合。根據(jù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)的研究可以得知，大部分國外學(xué)者都持消極態(tài)度，且觀點(diǎn)較集中于勞動(dòng)力“流出”會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，也有部分學(xué)者提出此“流出”現(xiàn)象會(huì)威脅糧食的供給保障。

目前國內(nèi)探究農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)影響的相關(guān)理論已至成熟階段，大部分學(xué)者認(rèn)為此影響為負(fù)面效應(yīng)，劉健勛認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出使得農(nóng)村勞動(dòng)力減少，只能使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械以替代勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)中的作用[11],勞動(dòng)力成本增加。此外，高素質(zhì)的勞動(dòng)力以及青壯年轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門缺乏人力資本，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力“空心化”及“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重。且當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力得到工業(yè)部門的高回報(bào)后容易產(chǎn)生“厭農(nóng)”思想，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)[12-15]。誰來管理農(nóng)業(yè)部門，誰來經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以及誰將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)落到實(shí)處與農(nóng)業(yè)相結(jié)合成為了一個(gè)個(gè)亟待解決的問題。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者基于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題研究已鞭辟入里，且學(xué)者們對(duì)于此“流出”趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響多持消極態(tài)度，觀點(diǎn)多聚焦于此趨勢(shì)會(huì)造成農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力缺乏，出現(xiàn)農(nóng)村“空心化”、“農(nóng)業(yè)邊緣化”等現(xiàn)象?？梢娹r(nóng)村剩余勞動(dòng)力“流出”一定程度上阻礙著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，研究這一趨勢(shì)如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為合理利用勞動(dòng)力資源提供了決策依據(jù)，為今后富民縣進(jìn)行相關(guān)研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，極具參考價(jià)值。

2.2 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由城鎮(zhèn)回流至農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響

近年來，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，使得城鄉(xiāng)差距縮小，大部分農(nóng)民工認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲得的報(bào)酬比在工業(yè)部門就業(yè)得到的更高，部分地區(qū)城鎮(zhèn)生活及就業(yè)壓力也推動(dòng)著農(nóng)民工返鄉(xiāng)?；剜l(xiāng)照顧父母子女等非經(jīng)濟(jì)因素也對(duì)農(nóng)民工回流形成了拉力。農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)熱潮”成為了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，這勢(shì)必會(huì)成為新時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素[16,17]。

就農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由城鎮(zhèn)回流至農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響而言，國外學(xué)者的相關(guān)研究頗少。Arturo通過研究在墨西哥勞動(dòng)力返鄉(xiāng)期間的工作和生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)在勞動(dòng)力流出農(nóng)村前其是農(nóng)民的身份，當(dāng)其返鄉(xiāng)后帶來了3個(gè)在轉(zhuǎn)移過程中獲得的重要元素即知識(shí)、匯款和技術(shù)[18]。Murphy通過江西南部的調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，回流者扮演了信息傳遞、創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)多樣化中介的角色，回流農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多樣化，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了回流者回到所屬農(nóng)村后對(duì)于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵作用[19]。可見農(nóng)民返鄉(xiāng)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展注入了現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)代化動(dòng)力。

國內(nèi)學(xué)者也對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行分析，就正面影響而言。鐘甫寧等認(rèn)為，農(nóng)民工回流轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，由于其在工業(yè)部門從事技術(shù)生產(chǎn)類工作，勞動(dòng)力素質(zhì)以及人力資源稟賦得到有效提高，回鄉(xiāng)后能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供現(xiàn)代化的技術(shù)以及管理方法。此外，農(nóng)村戶口的大學(xué)生及人才返鄉(xiāng)后能夠改變農(nóng)村“人才空心化”的現(xiàn)象，為農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供再生動(dòng)力，真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[20,21]。王心蕊提出返鄉(xiāng)的回流勞動(dòng)力成為鄉(xiāng)村建設(shè)最有力的主體。勞動(dòng)力作為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，回流的剩余勞動(dòng)力增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力[22]。李中建認(rèn)為，返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢可以發(fā)揮精英的個(gè)人才能，對(duì)提升鄉(xiāng)村發(fā)展和治理水平具有極好的促進(jìn)作用[23]。任遠(yuǎn)提出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡的補(bǔ)充機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)的平衡發(fā)展[24]。就農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響而言。金沙等認(rèn)為，勞動(dòng)力反向轉(zhuǎn)移會(huì)加劇人地矛盾，不僅會(huì)造成人口對(duì)土地的過度共享[25]，也容易出現(xiàn)人地糾紛等現(xiàn)實(shí)問題，抑制土地的流轉(zhuǎn)[26]。

綜上所述，我國學(xué)者關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流出至城鎮(zhèn)如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究已成為老生常談的話題。關(guān)于勞動(dòng)力由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響研究雖成為了熱點(diǎn)話題但仍處于探索階段。大部分學(xué)者對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流的影響研究多持積極態(tài)度，研究結(jié)論多表現(xiàn)為一定程度上緩解了勞動(dòng)力“空心化”及“農(nóng)業(yè)邊緣化”的問題，提高了文化素質(zhì)及掌握了先進(jìn)技能的勞動(dòng)力回流至農(nóng)村給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素，且返鄉(xiāng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外期間開闊了視野，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更具創(chuàng)新意識(shí)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。當(dāng)前農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差距日朘月削，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的回流現(xiàn)象呈井噴式發(fā)展。今后學(xué)者在進(jìn)行相關(guān)研究時(shí)應(yīng)從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“流入”和“流出”2方面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響進(jìn)行全面探索，且要做到一分為二的觀點(diǎn)看問題，才能為剛起步的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全面且具體的參考價(jià)值。

2.3 富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)研究現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展歷來是我國高度重視的問題，因此應(yīng)將其擺在謀劃國家現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置。新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總要求具體可概括為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。目前，基于富民縣為具體研究地點(diǎn)的文獻(xiàn)大多以富民縣的社會(huì)發(fā)展水平為主要構(gòu)思點(diǎn)或以具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要立足點(diǎn)，研究年份較早，少部分學(xué)者對(duì)富民縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展的狀況提出了問題及對(duì)策的研究。中央政策對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)，亦是目前富民縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究的薄弱點(diǎn)，具有較強(qiáng)的研究價(jià)值和必要性。

就富民縣農(nóng)村人力資本的積累現(xiàn)狀來看，楊春權(quán)指出當(dāng)前富民縣農(nóng)村人口多，基數(shù)大，突出特點(diǎn)為當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)較低[27]，接受的教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求?？梢娍h域人力資本積累不夠，成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。就鄉(xiāng)村治理情況而言，當(dāng)?shù)睾髠淙瞬胖尾蛔悖r(nóng)村的干部隊(duì)伍老齡化[5]，缺乏新鮮血液的注入導(dǎo)致鄉(xiāng)村管理能力不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興的要求，富民縣的鄉(xiāng)村治理能力還處于不足階段。就生態(tài)發(fā)展方面，富民縣擁有保存完好的田園風(fēng)光，以及森林覆蓋率廣的綠水青山，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%以上[28]，屬于適宜居住的良好區(qū)域。再觀富民縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，趙春在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)背景下提出富民縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，且集體經(jīng)營能力弱，“空殼村”較多[5]，不足夠?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂惶崽峁﹦?dòng)力。此外，李興德通過分析富民縣農(nóng)旅融合的現(xiàn)狀，指出富民縣當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高以及農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)建設(shè)滯后3個(gè)典型的特點(diǎn)[29]。

從以上研究不難看出，富民縣屬于典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)足且潛力大，但受制于根深蒂固的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“小而全”的觀念，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需求缺口大，人才儲(chǔ)備落后等實(shí)際情況，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展并沒有向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)完美過渡，與國家鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合理利用是制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素[30]，當(dāng)前富民縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平總體不高，鄉(xiāng)村治理問題仍然是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的短板，就富民縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究鳳毛麟角。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程皆可產(chǎn)生正面與負(fù)面效應(yīng)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展?fàn)顩r，深層次、多角度探究富民縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響，正確引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入及流出，以及合理安排后續(xù)產(chǎn)生的戶籍、就業(yè)、社會(huì)秩序、教育、醫(yī)療等方面的一系列問題，是促進(jìn)富民縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)揮正面效應(yīng)，對(duì)癥下藥解決富民縣“富民不富”及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。

3 評(píng)述與展望

筆者通過梳理國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究，總結(jié)出以下結(jié)論。就研究趨勢(shì)來看，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究已經(jīng)鞭辟入里。新時(shí)代的政策引導(dǎo)、就業(yè)環(huán)境的變化以及城市生活的壓力等因素導(dǎo)致勞動(dòng)力“候鳥”式回流現(xiàn)象愈發(fā)顯著，而國內(nèi)外農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論仍在探索。富民縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平與新時(shí)代國家政策的總要求相差較遠(yuǎn)，因此研究農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如何影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。就研究結(jié)論來看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響產(chǎn)生了正負(fù)效應(yīng)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“流出”對(duì)農(nóng)業(yè)的影響國內(nèi)外學(xué)者多持消極態(tài)度，觀點(diǎn)較集中于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“流出”會(huì)造成農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力短缺，形成農(nóng)村“空心化”和“農(nóng)業(yè)邊緣化”等負(fù)面效應(yīng)，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“回流”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響國內(nèi)外學(xué)者多持積極態(tài)度，研究多集中于“回流”后的勞動(dòng)力帶來的技術(shù)、知識(shí)資金等為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了現(xiàn)代化生產(chǎn)要素，以及返鄉(xiāng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外期間提高了文化素質(zhì)，開闊了視野，回鄉(xiāng)后進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具有創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)影響的相關(guān)理論研究和政策研究也應(yīng)隨之更新，因此應(yīng)進(jìn)一步對(duì)此問題進(jìn)行深入開展并細(xì)分研究。著重研究影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深層機(jī)制和內(nèi)在因素，分別探討流入、流出2種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式對(duì)流入地、流出地帶來的正面和負(fù)面效應(yīng)，近年來，富民縣政府及相關(guān)單位逐步推進(jìn)落實(shí)“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作，在此政策背景下，未來筆者將試圖從勞動(dòng)力“流出”和“回流”2方面，結(jié)合富民縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展情況，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀做出分析闡述，并且將其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響進(jìn)一步細(xì)化分析，并將研究重心放在如何促進(jìn)回流勞動(dòng)力對(duì)富民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程增值提效上，以期為合理利用勞動(dòng)力資源，可持續(xù)的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供參考及決策依據(jù)。