“賣官書記”的貪腐末路

郭紅敏

20 18年11月15日，曾任河南省鶴壁市長助理、淇濱區(qū)委書記、鶴壁市政協(xié)副主席、河南省政協(xié)辦公廳副主任的姚學亮，因受賄350多萬元被河南省濮陽市中院終審判處有期徒刑10年。

在姚學亮十多年的索賄之路中，其斂財手段五花八門：一煤礦礦長行賄河南省鶴壁市淇濱區(qū)委書記姚學亮近百萬元，不但獲得了全國五一勞動獎章殊榮，還被提拔為淇濱區(qū)安監(jiān)局局長、黨組書記;時任鶴壁市人民檢察院副檢察長的趙丁，為了兒子的前途，也向姚學亮行賄。

?“只要他收下錢，就一定想法把事辦成”

姚學亮擔任河南省鶴壁市淇濱區(qū)委書記時，曾兩次被評為鶴壁市“黨管武裝好書記”，這是他仕途的一大亮點。

1957年出生的姚學亮20多歲入伍，從戰(zhàn)士干到連長，1984轉(zhuǎn)業(yè)到河南省財政廳任人事處干部、副主任科員。此后，他歷任河南省財政廳，河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司正處級副經(jīng)理，淇縣縣委副書記，鶴壁市市長助理;2003年9月以后，姚學亮擔任淇濱區(qū)委書記，兼任淇濱區(qū)人武部黨委書記。

當時，某部淇濱區(qū)籍戰(zhàn)士扈樹偉來信反映，其父因檢舉同村村民計劃生育超生問題遭其毆打報復，造成左腳肌腱斷裂。肇事人是當?shù)赜忻拇灏裕瑩P言“告了也白告，打了也白打”。姚學亮得知情況后，責成區(qū)公安機關(guān)迅速成立專案組，依法辦案，嚴懲兇手。不到半個月時間，打人兇手就受到了法律的制裁，扈樹偉父親也得到了及時救治，并獲得3萬多元的經(jīng)濟賠償。

2005年底，姚學亮在廣東省招商洽談會上認識了某通信科技公司實際控制人葛某，姚學亮想把葛某的企業(yè)引回淇濱區(qū)。第二年，在葛某投資項目落地過程中，姚學亮在該項目規(guī)劃地點、土地指標、落實資金到位問題等方面給葛某提供了方便，使該項目順利在淇濱區(qū)落地建設(shè)并投產(chǎn)。

當時，葛某的侄女肖某參加淇濱區(qū)事業(yè)單位招錄并被錄用，葛某向姚學亮提出讓其幫忙提拔肖某為副科級干部，姚學亮在淇濱區(qū)常委會研究干部時把肖某提拔為了副科級干部。

2015年3月，經(jīng)姚學亮協(xié)調(diào)，葛某的鄭州甲通信科技公司在河南農(nóng)開擔保公司的融資額度，從800萬元提高到2000萬元。姚學亮賣力幫忙，葛某也給予豐厚的金錢回報。2006年至2015年，姚學亮多次以各種名義收受或向葛某索要現(xiàn)金共計82萬元。

其中，2008年至2013年間，姚學亮收受葛某以節(jié)禮的名義分12次送的15萬元現(xiàn)金;2006年至2013年間，姚學亮收受葛某以其家人生病住院、病故等名義分11次送給他的共計13萬元現(xiàn)金;2010年至2014年間，姚學亮收受葛某以其兒子結(jié)婚、孫子出生、壓歲、上學等名義分4次送給他的共計14萬元現(xiàn)金，并由葛某幫其結(jié)算兒子結(jié)婚宴席開支2萬元。

此外，葛某為姚學亮裝修兩套房產(chǎn)價值32.717萬元。2017年3月份，因葛某被調(diào)查，姚學亮和他的家人害怕出事，將一套房子的裝修費19萬元支付給裝修人。

在淇濱區(qū)，熟悉姚學亮的人說，“只要他收下錢，就一定想法把事辦成”。向姚學亮行賄的還有鶴壁市人民檢察院原副檢察長趙丁。

2006年至2012年，趙丁送給姚學亮現(xiàn)金13.5萬元、購物卡1萬元，均用于其個人及家庭開支。趙丁向姚學亮提出，讓其幫忙把他兒子趙乙從鶴壁市聯(lián)通公司調(diào)回鶴壁市淇濱區(qū)工作。年底，姚學亮利用時任淇濱區(qū)區(qū)委書記的職務便利，把趙乙調(diào)入?yún)^(qū)紀委工作。

2009年下半年，趙丁向姚學亮提出，想讓其幫忙把趙乙提拔一下。在當年調(diào)整干部的時候，姚學亮向有關(guān)的區(qū)委常委打招呼，使趙乙順利提拔為副科級干部。

國家榮譽也能做成買賣？

2009年3月，姚學亮任鶴壁市政協(xié)副主席兼淇濱區(qū)委書記，后調(diào)任河南省政協(xié)辦公廳副主任。姚學亮的官大了，膽也大了，經(jīng)常赤裸裸地向葛某索賄。

2014年1月，姚學亮以調(diào)動工作跑事為由，向葛某索要20萬元現(xiàn)金。其他企業(yè)家摸準了姚學亮貪財?shù)钠夂?，也屢試不爽?/p>

商人孫某公司承建的鶴企聯(lián)大廈施工，孫某為了讓姚學亮幫忙協(xié)調(diào)改變項目規(guī)劃，按照40%住房、60%商業(yè)的比例建設(shè)，送給姚學亮20萬元現(xiàn)金;2010年上半年，因姚學亮讓孫某參與鶴壁市護理學校建設(shè)項目，孫某送給姚學亮30萬元現(xiàn)金。2008年至2015年，孫某逢年過節(jié)以看望姚學亮的名義送給其現(xiàn)金共計12萬元;他還以家中紅白喜事的名義送給姚學亮5.5萬元禮金。

姚學亮調(diào)任河南省政協(xié)辦公廳副主任后，仍不收手，利用一切機會斂財收禮。

李某申請開辦的河南某汽車零配件公司要在鄭州經(jīng)開區(qū)建廠，但政府批文遲遲未下。2012年10月，李某經(jīng)熟人介紹認識了姚學亮，請他幫忙促成。姚學亮利用其職務便利積極幫助該公司協(xié)調(diào)，使該公司于2013年下半年在鄭州市經(jīng)開區(qū)落地投產(chǎn)。

之后，姚學亮利用其母親住院、病故、兒子摔傷住院等機會，多次收受李某送的現(xiàn)金共計12萬元以及8.5萬元的購物卡。

2009年上半年的一天，朱某為得到全國五一勞動獎章獲得者稱號找姚學亮幫忙，送給他10萬元現(xiàn)金。經(jīng)過姚學亮協(xié)調(diào)，朱某最終獲得了該榮譽。2010年春節(jié)前，朱某再次向姚學亮提出，希望煤礦改制后，把他調(diào)到淇濱區(qū)政府工作，并送給姚學亮10萬元現(xiàn)金。姚學亮將收下的10萬元現(xiàn)金用于支付購房款，并積極運作其所請之事。

淇濱區(qū)煤礦改制后，姚學亮以朱某在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻很大為由，提議并經(jīng)區(qū)常委會研究，于2010年7月任命朱某為淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)正科級干部。2010年中秋節(jié)前，朱某為感謝姚學亮對他的提拔，又送給姚學亮15萬元現(xiàn)金。

朱某雖然是個正科級干部，但在鄉(xiāng)里是個虛職，手中沒有什么實權(quán)。2011年春節(jié)前，朱某向姚學亮提出，幫他在淇濱區(qū)政府安排個職務，并送給姚學亮10萬元現(xiàn)金。2011年上半年，姚學亮在淇濱區(qū)主要領(lǐng)導辦公會上提出，讓朱某任淇濱區(qū)安監(jiān)局局長、黨組書記，會上通過了這一事項。

2007年至2012年，姚學亮利用擔任淇濱區(qū)區(qū)委書記的職務之便，多次利用逢年過節(jié)、家庭婚喪嫁娶的機會收受朱某送的現(xiàn)金共計98萬元，為朱某在工作調(diào)動、崗位調(diào)整、干部提拔以及爭取榮譽等方面謀取利益。

自食惡果

2016年6月12日至7月20日，河南省委第十巡視組對河南省政協(xié)機關(guān)黨組進行了專項巡視，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索，并按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)河南省紀委、河南省委組織部等有關(guān)方面處理。其中，就有反映姚學亮貪腐問題的線索，干部提拔、調(diào)動工作和運作獲得全國五一勞動獎章等，都是姚學亮斂財?shù)闹匾侄巍?/p>

2017年4月，河南省紀委發(fā)布消息：經(jīng)河南省委批準，河南省政協(xié)辦公廳副主任姚學亮（副廳級）涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。姚學亮于2017年7月5日被濮陽市人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住，同月17日被濮陽市人民檢察院決定刑事拘留，27日經(jīng)河南省人民檢察院決定予以逮捕，次日被濮陽市公安局直屬分局執(zhí)行逮捕。

姚學亮涉嫌受賄一案，經(jīng)河南省人民檢察院指定管轄，由濮陽縣人民檢察院向濮陽縣人民法院提起公訴。

2018年10月8日，濮陽縣人民法院對此案作出一審判決，以受賄罪判處姚學亮有期徒刑10年，并處罰金50萬元;扣押涉案贓款予以沒收，上繳國庫;下余贓款190多萬元繼續(xù)追繳。

姚學亮不服，提出上訴，不過在鐵證面前，他的一切掙扎都顯得無力和蒼白。2018年11月15日，濮陽市中院做出終審裁定：駁回上訴，維持原判。等待他的，將是漫長的鐵窗生涯。（除姚學亮外，文中人物均為化名）