新建本科院校基于崗位適應(yīng)能力的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建研究

田軍 喬秀麗 趙東江 高文智 韓飛 賈紅

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

進(jìn)入21世紀(jì)以來，新建本科院校在實(shí)現(xiàn)由?？平逃奖究平逃A麗轉(zhuǎn)身的同時(shí)，正逐漸以越來越高的姿態(tài)，強(qiáng)勢(shì)走進(jìn)人們的視野?；诋?dāng)前的高校分類管理體系以及國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，大力推動(dòng)并逐步實(shí)現(xiàn)新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為當(dāng)前當(dāng)前高等教育發(fā)展的最重要命題之一。

一、新建本科院校人才培養(yǎng)特征分析

自2000年以來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，我國通過合并、升格、新建等方式，建立了一批服務(wù)地方與行業(yè)發(fā)展的本科院校。在辦學(xué)特征上，新建本科院的本質(zhì)特征是“地方性、應(yīng)用型”。新建本科院校只有緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及職業(yè)崗位需求，開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，才能獲得自身發(fā)展的空間和舞臺(tái)。

地方性是新建本科院校的本質(zhì)屬性，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求是新建本科院校的歷史使命。20世紀(jì)初,威斯康星大學(xué)校長查爾斯·范海斯提出，承擔(dān)本州全體公民的教育任務(wù)是州立大學(xué)的特殊責(zé)任，州立大學(xué)植根于州、服務(wù)于州，才是其生命之根。[1]孝感學(xué)院院長丁么明認(rèn)為，新建本科院要善于挖掘和發(fā)現(xiàn)地方對(duì)人才的需求特征，植根地方、找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、特色與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。[2]

不同工作崗位在解決問題復(fù)雜程度以及對(duì)知識(shí)能力創(chuàng)新性需求等方面的差異，決定了社會(huì)不僅需要從事理論研究及工程技術(shù)研發(fā)的學(xué)術(shù)型、工程技術(shù)性人才，更需要從事技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)技能型人才。在人才培養(yǎng)定位上，新建本科院校一方面應(yīng)與普通本科院校的工程技術(shù)型或技術(shù)型人才培養(yǎng)相區(qū)別，同時(shí)又要與高職高專院校的單一技能型人才培養(yǎng)相區(qū)分，確立技術(shù)技能型人才培養(yǎng)定位，滿足當(dāng)前當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”對(duì)于應(yīng)用技術(shù)型人才的客觀需求。[3]2014年初，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的議題。教育部在《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》中進(jìn)一步明確要確定一批試點(diǎn)高校和專業(yè)（集群）向應(yīng)用技術(shù)型高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。[4]

二、新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在問題分析

一是人才培養(yǎng)定位模糊、同質(zhì)化嚴(yán)重，部分新建本科院瞻前顧后，要么緊追老牌本科院校步伐，邯鄲學(xué)步，迷失自我；要么在本科教育與高職高專教育之間搖擺不定，既怕“落了身價(jià)”，又怕學(xué)生“不落地”，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定、課程體系構(gòu)建等方面，脫離地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立地、落地人才培養(yǎng)不足。二是服務(wù)地方能力不強(qiáng)，一方面教師應(yīng)用型科研能力不足，科研轉(zhuǎn)化率較低；另一方面地方企業(yè)對(duì)新建本科院校信任度不夠，校企深度合作的意愿不強(qiáng)。三是雙師型教師缺乏，一方面新建本科院大多地處偏遠(yuǎn)，人才吸引力不足，現(xiàn)有教師教學(xué)任務(wù)繁重，進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)踐受到時(shí)間及津貼待遇等方面制約；另一方面基于學(xué)歷要求等方面限制，具有行業(yè)、企業(yè)工作背景專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。四是學(xué)生中心地位未得到有效凸顯，以教師為中心的填鴨式教學(xué)仍在部分新建本科院校中，大行其道，教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)嚴(yán)重不足，“水課”問題較為突出。五是實(shí)踐教學(xué)形式單一，基于行業(yè)、崗位需求的實(shí)踐教學(xué)體系尚未有效建立。六是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不足，部分新建本科院校仍主要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本抓手，在將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念有效融入人才培養(yǎng)全過程方面缺乏制度方案。七是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控流于形式，缺乏對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。

三、新建本科院校人才培養(yǎng)路徑探析

（一）修訂人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系。培養(yǎng)方案是全面貫徹國家教育方針、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求的總體計(jì)劃和實(shí)施方案，是組織和管理教育教學(xué)過程的基本依據(jù)，是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性文件，集中體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)思想和辦學(xué)特色，彰顯了各專業(yè)人才培養(yǎng)模式特征。

新建本科院校應(yīng)依據(jù)學(xué)校發(fā)展定位、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及學(xué)科專業(yè)特征，合理確定學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)品德優(yōu)良，基礎(chǔ)理論扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)能力，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”。各專業(yè)以此為指導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)、崗位需求，合理確定本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)生應(yīng)具備的知識(shí)、能力要求。細(xì)化知識(shí)能力要求，構(gòu)建知識(shí)能力與課程矩陣，打造基于行業(yè)崗位知識(shí)能力需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型課程體系。

（二）實(shí)施教師培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)。遵循“穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進(jìn)、共享”的建設(shè)原則，明確“雙師雙能型”教師的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，完善“雙師雙能型”教師認(rèn)定辦法，通過實(shí)施“教師到生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉計(jì)劃”等政策，多層次、多渠道引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師雙能型”教師，支持在教學(xué)科研方面取得突出成績的優(yōu)秀教師盡快轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)和支持教師面向生產(chǎn)實(shí)際開展應(yīng)用研究和技術(shù)推廣，不斷提升應(yīng)用技術(shù)研究水平，構(gòu)建科研反哺教學(xué)的長效機(jī)制。

（三）對(duì)接社會(huì)需求，打造應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)集群。學(xué)科專業(yè)建設(shè)是高等教育最基本的建設(shè)，是人才培養(yǎng)的載體。培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須按需重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，形成特色學(xué)科專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接。新建本科院校要把學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。

優(yōu)化學(xué)科專業(yè)體系。緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，整合、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)資源，憑借傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，積極發(fā)展國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)集群，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)與特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。深化學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)，本著“應(yīng)用為主、突出特色、交叉聯(lián)合、急需為先”原則，開展應(yīng)用學(xué)科建設(shè)。

調(diào)整專業(yè)布局，構(gòu)建專業(yè)集群。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，著力打造相關(guān)聯(lián)專業(yè)之間相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的專業(yè)集群，讓基礎(chǔ)和實(shí)踐平臺(tái)較好、關(guān)聯(lián)性較大的專業(yè)合力先行示范，共同與相關(guān)行業(yè)企業(yè)實(shí)施協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)鏈與地方創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的集群對(duì)接，提升學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和專業(yè)競爭力。

（四）完善實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力培養(yǎng)。要以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建以課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐、職業(yè)技能、畢業(yè)設(shè)計(jì)等為核心的實(shí)踐教學(xué)體系，把實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)貫穿于四年不間斷的人才培養(yǎng)全過程。更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)意識(shí)，逐步推進(jìn)網(wǎng)上模擬實(shí)驗(yàn)；實(shí)施教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室一體化建設(shè)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室開放管理，提高實(shí)驗(yàn)室利用效率。不斷優(yōu)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，探索引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)一體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心；鼓勵(lì)開展形式多樣化的專業(yè)實(shí)習(xí)、見習(xí)工作，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)內(nèi)容與人才培養(yǎng)目標(biāo)及工作崗位“零距離”對(duì)接。[5]完善專業(yè)職業(yè)技能訓(xùn)練方案，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求，設(shè)置專業(yè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目，分層次、漸進(jìn)式培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，支持學(xué)生考取職業(yè)資格證書，嚴(yán)格職業(yè)技能考核，嚴(yán)抓人才培養(yǎng)出口；鼓勵(lì)與企業(yè)合作開展學(xué)生職業(yè)技能競賽，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以賽促學(xué)，不斷提高學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練的主動(dòng)性。

（五）突出學(xué)生中心地位，強(qiáng)化學(xué)生綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)。優(yōu)化教學(xué)管理體制、機(jī)制。進(jìn)一步明確校院管理職責(zé)，實(shí)行教學(xué)工作管理重心下移，突出二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理主體地位，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)與管理，充分發(fā)揮教研室作用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作層級(jí)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理；完善教師評(píng)價(jià)體系，制定并嚴(yán)格執(zhí)行崗位聘后管理辦法，激發(fā)高職稱、高學(xué)歷教師的教學(xué)科研積極性；強(qiáng)化教師發(fā)展中心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

深化課程內(nèi)涵建設(shè)。根據(jù)行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需要，加大“課程重構(gòu)與整合”力度，增加企業(yè)課程門數(shù)，進(jìn)一步壓縮理論課程學(xué)時(shí)，提高實(shí)踐學(xué)時(shí)比例，為學(xué)生提供更多自由學(xué)習(xí)空間。實(shí)施課程負(fù)責(zé)人制度，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)示范課程，引導(dǎo)教師積極參與在線開放課程開發(fā)、建設(shè)與應(yīng)用，培育一批在線開放課程教學(xué)名師；設(shè)定教材出版基金，支持校本實(shí)踐類教材建設(shè)。

深化教學(xué)方式方法改革。實(shí)施“啟發(fā)式、合作式、參與式、混合式”教學(xué)，突出學(xué)生在教學(xué)過程中的中心地位。支持多元化課程考核方式改革，使課程考核成為促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新、激勵(lì)學(xué)生進(jìn)步的有效手段。嚴(yán)肅考風(fēng)，常抓不懈，促進(jìn)學(xué)生學(xué)風(fēng)的有效改善。支持教師開展教育教學(xué)改革研究，鼓勵(lì)申報(bào)各級(jí)各類教育教學(xué)改革項(xiàng)目，促進(jìn)教學(xué)改革成果的有效轉(zhuǎn)化。

（六）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。構(gòu)建“課堂教學(xué)、創(chuàng)新實(shí)踐、項(xiàng)目訓(xùn)練、企業(yè)孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的人才培養(yǎng)模式。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利、參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)和自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)；發(fā)揮專業(yè)教師在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的積極作用，激發(fā)教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的培育、孵化功能，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目孵化與專業(yè)教學(xué)實(shí)踐一體化建設(shè)，拓展受眾范圍，提高孵化項(xiàng)目實(shí)效。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組織與管理，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目層次和水平。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)科專業(yè)競賽管理，提高競賽水平、質(zhì)量，突出競賽在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)中的激勵(lì)作用。

（七）完善質(zhì)量保障體系，實(shí)施教學(xué)全程監(jiān)控。加強(qiáng)評(píng)估組織、制度建設(shè)。完善各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系；建立并逐步完善校院二級(jí)督導(dǎo)管理體制，改革督導(dǎo)工作方式，依照“檢查、反饋、跟蹤、提高”的運(yùn)行機(jī)制，開展精準(zhǔn)幫扶；堅(jiān)持教學(xué)信息員制度，充分重視教學(xué)信息員溝通渠道作用；完善教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)填報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息化、常態(tài)化監(jiān)控。

實(shí)施全員教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，完善課外教學(xué)環(huán)節(jié)評(píng)估辦法，開展課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、院系教學(xué)工作管理水平評(píng)估。進(jìn)一步完善評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，充分發(fā)揮評(píng)估在提高教師課內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容方法改革、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、教學(xué)管理水平等方面的推動(dòng)作用。