民族主義情緒下全球化發(fā)展的阻力突破

陳潭潭

（華東理工大學 馬克思主義學院，上海 200237）

當代社會中，全球化給世界各國帶來了實在的好處，其發(fā)展也是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。但民族主義情緒的凸現(xiàn)給全球化的穩(wěn)步推進帶來巨大挑戰(zhàn)，也是目前亟待突破的難題。只有把握好民族主義情緒與全球化發(fā)展的關系，深入到全球化發(fā)展困境的現(xiàn)實中，才能突破民族主義情緒給全球化帶來的阻力。因此，承認當代民族主義情緒中的非理性成分，客觀剖析狹隘民族主義中的保守與排外性質(zhì)以及極端民族主義中的自私和進攻性質(zhì)，厘清民族主義的消極情緒對全球化的影響以及為全球化發(fā)展突破民族主義情緒的阻礙提供思路，對各國乃至整個國際社會的發(fā)展都尤為重要。

一、民族主義的基本理論

（一）民族主義的定義

民族主義是基于其組成單元——民族而形成的一種具有強烈政治性質(zhì)的運動。在一個共同民族的基礎上，一群人形成了一定的生活習俗、文化信仰、歷史傳承、交流互動以及情感歸屬的民族認同感。并且在民族認同形成以后，他們會代表整個民族的利益去追求更偉大的政治和文化目標，比如實現(xiàn)民族獨立，擴大民族影響力，力求民族發(fā)展等。

民族主義首先是一種意識形態(tài)，這種意識形態(tài)以民族認同為依托，能夠區(qū)分“你族”與“我族”，從而使得所屬同一民族的人能夠秉持高度的政治忠誠。民族主義這種整合社會力量的獨特魅力能夠凝聚民心，利用各種社會資源，其社會目標“在于發(fā)展民族自覺意識”[1]。

其次，民族主義不僅僅是一種意識形態(tài)，同時也是一種具有民族情感的實踐性運動。這種實踐性運動常常以尋求民族統(tǒng)一或獨立，實現(xiàn)民族復興或強大，追求民族利益或影響力的偉大目標為方向，進而表現(xiàn)為的一系列實現(xiàn)其目標的措施。

（二）民族主義的特征

民族主義的本質(zhì)特征就是以自我民族利益為中心，強調(diào)對本民族歷史和文化的傳承，對本民族價值觀念和信仰的強烈認同和絕對歸屬，不會去觸犯和挑戰(zhàn)整個民族留存下來的規(guī)則和意識。

同時，民族主義又具有發(fā)展性，它能夠朝著理性主義色彩和非理性主義色彩兩個方向演變。理性民族主義是積極的，它能夠積極作用于整個國家和民族，充分發(fā)揮其強大的動員力。在本國處于殖民地階段時，它動員人們?yōu)楸久褡宓莫毩⑴^斗，民族主義的情緒一旦被激發(fā)，就會迸發(fā)出宗教般的熱情和魅力，人們在其引導下就會赴湯蹈火，勇往直前。在民族國家取得獨立后，他們又以民族主義為精神紐帶，維護主權獨立地位、為本國爭取最大的經(jīng)濟、政治利益[2]。所以理性民族主義具有愛國主義性質(zhì)，這種性質(zhì)能夠激發(fā)民眾著力維護本國權益和國際尊嚴，能夠抵制外來民族的侵略，保證民族的領土安全，能夠促進民族的發(fā)展進而提高民族地位和國際影響力。

非理性民族主義則是消極的，具有保守，自私以及排外等特點。它的保守性使得整個民族生活在一個相對封閉的環(huán)境內(nèi)，認為本民族是最優(yōu)越的民族，無需向其他民族學習，不需要與其他民族交往，無需革新，目前的狀態(tài)就是最好的狀態(tài)。非理性民族主義的自私性體現(xiàn)為它單一地強調(diào)本民族利益，而不顧其他民族利益，本民族利益優(yōu)先、利益至上，進而演變?yōu)榉N族主義。而非理性民族主義的排外性則體現(xiàn)在它總是信仰著“非我族類，其心必異”，所以排斥其他民族文化，拒絕其他民族的進入。而消極的，非理性的一些特征將會使民族主義本身所具有的價值走向歪曲，進而邁向極端和狹隘的民族主義道路。

（三）民族主義類別以及發(fā)展趨勢

根據(jù)民族主義特征的分析，理性的民族主義將會朝著正確合理的方向發(fā)展，而非理性的民族主義將會走向病態(tài)化的道路。民族主義的類別有很多的劃分標準和方式，最常見的就是著名的思想家柏林的劃分方式，他以進攻性和非進攻性為標準劃分民族主義。所謂進攻性的民族主義，在思想上表現(xiàn)為種族主義、大國或大民族沙文主義、極端民族主義、各種宗教的原教旨主義、排外主義、文化帝國主義等等；在政治上表現(xiàn)為德國納粹主義、意大利法西斯主義、伊朗的神權政治等等；進攻性的民族主義，在捍衛(wèi)自身文化的同時，對其他文化及其承擔者輕則拒斥、壓制，重則必欲毀滅而后快。非進攻性的民族主義，柏林指的就是赫爾德的文化民族主義。針對那種認為赫爾德的民族主義是第三帝國的思想資源的觀點，柏林指出，赫爾德不講種族，也不講血統(tǒng)，而只談鄉(xiāng)土、語言、共同記憶和習俗。赫爾德所主張的就是一種歸屬感把一些人給維系起來，這些人依托強烈的歸屬感，形成共有的生活方式和行事態(tài)度[3]。

按照理性道路發(fā)展，民族主義將會充滿愛國主義特性，整個民族致力于民族的統(tǒng)一與團結，求得民族的長期繁榮與穩(wěn)定。這種理性的民族主義的發(fā)展趨勢對于整個民族來說都是積極向上的，充滿正能量的，是應當被發(fā)揚的。同時民族主義如果走上理性道路，就會呈現(xiàn)出如赫爾德所主張的溫和的民族主義的特點，即各個民族求同存異，美美與共，互相尊重各自的民族差異，維護民族文化多樣性，少有剝削與侵略，更多的是各民族間友好交流與互動。

按照非理性道路發(fā)展，民族主義將會充滿進攻與敵對的特性，就會如柏林所說，發(fā)展成為極端的民族主義和狹隘的民族主義。民族內(nèi)部由于過度保守、排外而少有與其他民族交往，進而導致封閉與落后。各民族之間因為自私性與帝國主義而導致擴張與侵略，最后可能引發(fā)戰(zhàn)爭與暴動。

二、民族主義情緒下全球化發(fā)展的現(xiàn)狀

在全球化初期，建國民族主義是主流。而隨著全球化的深入，謀求生存和發(fā)展的擴張民族主義的現(xiàn)象增多，并出現(xiàn)排外民族主義[4]。目前階段，全球化的發(fā)展已經(jīng)步入成熟階段，因此，此時的民族主義呈現(xiàn)出來的擴張性和排外性也顯而易見。與此同時，擴張性和排外性的民族主義又反作用于全球化，使得全球化進程日漸受挫，出現(xiàn)逆全球化現(xiàn)象。其具體的顯著表現(xiàn)為國家本位主義，貿(mào)易保護以及外來移民控制。

（一）國家本位主義

一些大國開始回歸到國家本位的立場上，對國際社會的關注度下降，參與國際合作的意愿銳減。法國、意大利、德國等國家的極右民粹主義勢力上漲。英國通過脫歐公投成功實現(xiàn)脫離歐盟的方案，在與歐洲各國以及世界各國保持聯(lián)系的同時與歐盟的經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定都會重新安排。

特朗普力推“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，在國際合作中保持自身的卓異主義，連續(xù)“退群”，罔顧國際交往規(guī)則和國際秩序，拒交聯(lián)合國會費，只關心本國利益，毫不顧忌全球發(fā)展。特朗普曾在一次演講中表示自己是美利堅合眾國總統(tǒng)，不是地球總統(tǒng)。大國的國家本位主義上行招致更多的國家效仿，從而全球發(fā)展得不到重視，全球性議題被置若罔聞。自2017 年1 月特朗普上任以來，美國已退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定、巴黎氣候協(xié)議、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權理事會、伊朗核協(xié)定、萬國郵政聯(lián)盟等，這些舉措無不體現(xiàn)著美國在民族主義情緒下的逆全球化行動。

（二）貿(mào)易保護現(xiàn)象

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟民族主義的影響下，西方國家內(nèi)部的孤立派聳肩，非理性的保守主義盛行。在國際貿(mào)易中，外商撤資、資本回流現(xiàn)象普遍，不少國家抬高關稅壁壘，限制進口以保護本國商品在國內(nèi)外市場免受其他國家商品的競爭，從而調(diào)整自己國家的貿(mào)易收支，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。例如很多國家設置的技術壁壘、貿(mào)易壁壘等。美國總是計劃著單邊貿(mào)易制裁，想繞開多邊主義機制來獲得最多的話語權。其退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定實質(zhì)上就是貿(mào)易保護戰(zhàn)，不愿意為跨太平地區(qū)的國家提供更多的公共產(chǎn)品與服務。而現(xiàn)在如火如荼的中美貿(mào)易摩擦，正是美國帶著狹隘的零和思維竭力降低中國在兩國貿(mào)易中獲利占比從而提高自身獲利占比的體現(xiàn)。

某種程度上來說，美國不僅是為了保護美國自身的經(jīng)濟利益，還在無時不刻地提防著任何一個在經(jīng)濟、政治、文化等方面獲得大發(fā)展的國家，以此維護自己的霸權地位。目前來看，全球性多邊貿(mào)易體制的推進備受艱辛，區(qū)域性貿(mào)易往來的加強日漸受挫，以中國為代表的新興國家尤受其害。

（三）外來移民控制

特朗普在就職演說中直言：“每一個貿(mào)易、稅收、移民和外交的決定都將以美國勞工和美國家庭的福祉為第一考慮……各國皆有權將其利益置于首位?！盵5]于是他上臺后首先就采取措施保護美國本國利益，限制墨西哥移民和穆斯林進入美國，大肆宣揚外來移民的危害。塞繆爾·亨廷頓也曾提到過美國的國家認同已經(jīng)受到威脅，并警示其最具可能的原因就在于拉美移民的妄意涌入。

同時反對移民的美國人還認為，是外來移民搶占了美國本土居民的福利資源和就業(yè)資源，是外來移民提高了美國的犯罪率。因為在他們本民族的意識形態(tài)里，他們自身的優(yōu)越感是與建立在對外來移民窮困懶惰、素質(zhì)低下、知識欠缺的認知基礎上。于是特朗普一上臺就限制墨西哥移民和穆斯林移民的政策得到了很大占比的美國本土民族的支持，同時也引來了一些其他國家的效仿。

三、民族主義情緒給全球化發(fā)展帶來的阻滯

全球化的發(fā)展讓世界各國、各民族的聯(lián)系更為緊密，打破了之前的孤立和少有聯(lián)系的狀態(tài)。同時這種聯(lián)系也為世界人民和各民族帶來了許多福祉和紅利，讓更多的民族彼此熟悉，讓他們有更多機會認識外來物，學習外來物，從而不斷提升自己。但是全球化進程中，各國、各民族不僅僅需要進行聯(lián)系，而是應當本著互信互通，互惠互利的原則進行交流合作。只有這樣，全球化發(fā)展帶來的紅利才會惠及所有國家和民族，否則只會帶來更多的弊端甚至對傷害民族利益。所以近年來，中國也一直在倡導構建更加開放，包容，聯(lián)動的國際關系，主張各國、各民族深化互信與交流 促進合作與共贏，這也是大勢所趨。

而當代民族主義所呈現(xiàn)出來的消極性正在阻礙著國際合作、民族交往以及文化多樣性的發(fā)展，并且也已經(jīng)成為全球化進中程的重要障礙。許多民族將利己的態(tài)度完全表現(xiàn)出來，例如經(jīng)濟民族主義使得貿(mào)易保護抬頭，一些發(fā)達國家在保護本國、本民族的經(jīng)濟利益上，還會把很大的精力放在搶占國際市場和資源上；政治民族主義會通過各種手段向其他民族、國家施加政治壓力，在外交上搶奪更多的話語權；文化民族主義則致力于如何抵制全球化過程中的的文化進入，但同時又會在某種程度上把自己的意識形態(tài)輸送出去。這些非理性因素在很大程度上阻礙了民族和國家間的交往，阻礙了全球化的進程。

（一）狹隘民族主義與全球化互信互通特點的對立

1.狹隘民族主義的保守性

狹隘的民族主義本著強烈的民族優(yōu)越感，對本民族的主權、價值、意識絕對地推崇和固守，不愿“走出去”。在當今全球化發(fā)展日漸成熟時，一些西方大國開始走保守主義路線，構建守舊壁壘，最終導致狹隘民族主義的保守性與全球化發(fā)展所要求的開放性形成難以調(diào)控的矛盾。

首先，這種矛盾體現(xiàn)在民族認同與全球認同的價值對立上。狹隘民族主義所主張的是群體意識和價值理念的趨同與強化，其不贊同全球化過程中的價值互動規(guī)則。各個區(qū)域都致力于維護自身的特質(zhì)，在與其他民族交往中擔心利益流失，于是“亞洲價值觀”，“歐洲個性”，“美國優(yōu)先”等政治博弈不斷上演。由于民族主義是以民族感情、民族特征和民族利益為基礎的，因而很容易在各民族之間造成猜疑、仇恨、不信任之類的隔閡和對立，也容易激化民族的狂熱情緒，從而導致民族間激烈的競爭乃至沖突[6]。這種不信任和猜疑，使得很多民族出現(xiàn)孤立主義。他們總是相信只要堅決抵制其他國家和民族的政治、經(jīng)濟、文化、信仰或者價值的入侵，自己便是安全的，就不會被其他國家的意識形態(tài)滲透，也不會卷入全球性危機。于是規(guī)避這些風險后，他們才有大量精力來集中發(fā)展自己，這是保守的民族主義一貫的認知。曾任特朗普白宮首席戰(zhàn)略師和高級顧問的史蒂夫·班農(nóng)是非主流右翼的代表人物之一。這一派人堅持白人至上，排斥少數(shù)族裔和外來移民，頻繁抨擊全球化，宣揚全球主義陰謀論[7]。在全球化時代，各國民族如果都秉持著互不信任的態(tài)度交往，只認同自己的民族信念，不承認其他民族價值，不贊成全球文化，最后全球化也就是一條死胡同，沒有出路。

另外，狹隘民族主義主張的貿(mào)易保護阻礙了全球化發(fā)展要求的資料流通。他們害怕受到其他民族的牽連，紛紛構筑貿(mào)易壁壘，使得全球資源無法有效流通。大部分的民族利己主義者通過各種手段召回資本，發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟，又向其他國家輸送壓力，限制其他國家資料進入，這就使得資金、商品、勞動力等在全球范圍內(nèi)的流通受阻。最終各個民族老死不相往來，可能導致他們走上閉關自守和夜郎自大的道路。

2.狹隘民族主義的排外性

狹隘民族主義的排他意識更是根深蒂固，它們總是拒絕“引進來”。因為民族主義就是建立在民族認同的基礎上，他們因為某種共性而團結起來，所以對民族差異異常警惕與排斥。民族主義構建的共同體中，生活純粹，社會團結，資源豐富，感情和諧，但是民族共同體之外就充滿了威脅、競爭和戰(zhàn)爭[8]。這與全球化發(fā)展中良性共享，優(yōu)態(tài)共存的目標相違背。也不利于全球化中包容、聯(lián)動、共享的全球性體系建設。

同時這種排他性不僅存在意識形態(tài)中，還存在于全球化的外交實踐上，并主要是在國際交往中體現(xiàn)出來的“強勢”排斥“弱勢”以及移民歧視。一些狹隘民族主義者認為自己的民族最為崇高，其他民族均為弱勢，與“弱勢”民族交往得不到任何好處，于是他們不僅不愿與之交往并且開始針對他們。同時他們認為“弱勢”民族搶占他們的就業(yè)市場和本土資源，逐漸在破壞他們的民族純粹，于是拒絕其他民族進入本民族領域同時還要將外來民族驅(qū)逐出去。這樣的民族排斥是與現(xiàn)代社會人人平等的主張背道而馳，這不僅會阻礙全球化進程，還會阻礙民主化進程，進而影響現(xiàn)代化進程。

至于移民歧視，在當代社會表現(xiàn)得更為明顯。如果是非法移民控制，這對于本民族來說是合理的，任何一個民族控制非法移民進入是有道理的。但是對所有外來移民都秉持排斥、拒絕的態(tài)度，則太過狹隘和絕對。這些狹隘民族主義者已經(jīng)采取措施來抵御其他民族和外來移民，邊境修墻，進行種族歧視，阻礙跨國企業(yè)進入，給海外旅游、留學等交流活動設限。例如現(xiàn)階段美政府在考慮收緊留學生簽證，擬縮短部分中國公民簽證有效期等措施。

這種狹隘的民族主義情緒如果任其肆意泛濫，移民歧視和各民族互相排斥現(xiàn)象在接下來的全球發(fā)展中將會更大范圍地產(chǎn)生，最終既不利于本民族的對外開放，也不利于吸納、學習其他民族的優(yōu)秀之處，整個世界都將處在一個排斥又不友好的環(huán)境中。而世界的各民族互相對立，充滿敵意的狀態(tài)必然阻礙著全球化要求的各民族間互信互通交往原則的構建。

（二）極端民族主義與全球化互惠互利特點的沖突

1.極端民族主義的自私性

民族主義的內(nèi)核是“個人權利”的思想，這是民族主義運動的原動力[9]。而現(xiàn)代社會復興的極端民族主義仍然保持著一貫的自我傳統(tǒng)，只關注他們的自我利益，這種民族利己性不斷深化進而演化為自私性，這種自私將會影響全球化過程中主張的互惠互利。

首先，極端民族主義一味強調(diào)著秉持本民族特色，主張要把本民族與其他民族區(qū)分開來，不愿與其他民族趨同，甚至主張要特立獨行。這種民族特色要求世界范圍內(nèi)各民族都要尊重“我族”價值，仰慕“我族”文化，以“我族”意識為標桿，這就挑戰(zhàn)了全球化時代主張的利益融合。過分強調(diào)民族特色就會造成不公平的國際交往體系，其他民族不僅會產(chǎn)生敵視情緒，而且還會采取相同的舉措來表現(xiàn)自身民族特色，形成一種為了展現(xiàn)民族特色而引發(fā)的病態(tài)競爭體制。病態(tài)的競爭體制是與全球化主張的互惠互利原則背道而馳的，所以極端民族主義的自私自利嚴重挑戰(zhàn)全球化過程中的優(yōu)態(tài)共存、互相惠澤理念

極端民族主義堅定地推崇自身價值以及本民族利益之上原則，并且不顧及其他民族為本民族牟取權益，漠視共同利益，這就會形成一種不合理的國際環(huán)境，同時與全球化主張的利益平衡、利益共享東趨西步。全球化強調(diào)的是各民族的共同利益和超國家利益，極端民族主義就是采取極端的方式，不屑國際規(guī)則和其他民族的利益訴求，公然挑戰(zhàn)其他民族的主權和利益以及全球化的互惠互利的原則。

極端民族主義以自我為中心，不關心全球問題。全球化的政治內(nèi)涵在于解決全球性問題，如國際安全、環(huán)境惡化、生態(tài)危機、資源短缺、毒品泛濫、恐怖主義活動猖獗、全球范圍內(nèi)的貧富分化以及跨國黑社會活動等。全球問題的共同特點是其所造成的危機跨越了民族、國家和地區(qū)的界限，是對人類生存環(huán)境和生存價值的普遍威脅[10]。但是極端民族主義只關心自己的利益，不愿意合群，在關乎公共利益的事情上充耳不聞。在全球性的資源上，一些極端民族在自私性的基礎上，選擇濫用而不是節(jié)制的態(tài)度，所以眾多全球性資源，如多樣的生物和有限的石油等，都會因為濫用而變得愈來愈稀缺。同時在全球問題上，民族主義認為這不是“我族”的問題，反正大家都要面對，所以不愿意花太多精力去參與討論，更不愿意花大量人力、物力、時間、財力去參與治理。例如，2017 年6 月1 日，美國宣布退出巴黎協(xié)定，不顧全球氣候問題的加劇，不為人類的子孫后代著想；而又在2018 年10 月20 日，特朗普在演講中稱美國將退出《中導條約》，置全人類的戰(zhàn)爭與和平于不顧。這種不負責任和消極被動，也是阻礙全球化進程的重要因素。

2.極端民族主義的進攻性

由于民族主義是基于民族情感的基礎上所建立，所以強化其價值認同、促進其發(fā)展，擴大其影響力是民族主義的本性。而在當代社會，民族獨立與統(tǒng)一不再是民族國家的計劃和任務，他們會把重心放在民族發(fā)展與擴張的目標上。葛東升與周小寧在《冷戰(zhàn)后極端民族主義與世界安全》中曾提到極端民族主義是民族主義的一種極端形式，是民族主義與政治野心相結合的產(chǎn)物[11]。這種政治野心會使得民族主義走向民族價值和意識的擴張甚至滲透，從而走向極端化。

對于欠發(fā)達國家來說，他們認為全球化是由發(fā)達國家制定的一種游戲規(guī)則，認為他們備受剝削。弱勢民族國家為抵制全球化帶來的不利影響，往往采取自我保護性經(jīng)濟政策，以防范西方霸權的侵襲，追求本民族利益的體現(xiàn)。甚至有可能采取非理性、破壞性的暴力行為，以發(fā)泄對西方大國意志主導下的社會分配不公的強烈不滿[12]。這種極具破壞性的暴力行為可能是自我防衛(wèi)也可能是趨于進攻。防御性的暴力行為，則會導致民族信心下降，本民族人民會對民族實力抱有懷疑，從而不利于本民族發(fā)展，同時長此以往的防御也會助長其他民族的霸權心理，進而更多的民族欺凌在全球舞臺上演。而進攻性的暴力行為則會導致民族內(nèi)部不穩(wěn)定，導致暴力結果的不確定性，同時擾亂世界秩序。無論是防御性還是進攻性的暴力行動，結果都會引發(fā)全球沖突不斷，全球化的發(fā)展也將會被擱置，所以全球化的互惠互利更是天方夜譚。

對于發(fā)達國家而言，霍布斯的叢林法則十分合理，他們始終認為弱肉強食是毋庸置疑的，民族發(fā)展是迫在眉睫的。所以他們會認為全球化的互惠互利講不通，本民族的強大才是硬道理，于是資本的貪欲使得他們走上擴張道路，開始干預甚至侵犯其他民族的利益，致力于本民族的影響力能夠輻射全球。發(fā)達國家借助其優(yōu)勢地位，不僅在全球化中大力推廣西方經(jīng)濟模式和經(jīng)濟運行規(guī)則，向發(fā)展中國家要資源，要市場，同時也輸出西方人權、人道等政治理念，加大對別國內(nèi)政的干預力度，使國內(nèi)問題國際化，經(jīng)濟問題政治化，民族問題也更加復雜化[12]。目前階段，一些發(fā)達國家雖然少有直接挑起進攻，但是很大程度上，他們是通過干預其他國家事務，制造世界亂象來追求永久的霸權。例如，美國總是不斷在南海和臺灣問題上挑事，隱形挑戰(zhàn)中國的核心利益，又承認耶路撒冷是以色列首都，完全把其他國家的內(nèi)政當作自己國家的分內(nèi)事，還從中挑起矛盾。這種干預和侵犯與全球化的互惠互利背向而行，帶來的不是全球化過程中各民族的利益共享，而是加劇全球化進一步發(fā)展過程中的沖突，甚至引發(fā)國際性的戰(zhàn)爭。

四、民族主義情緒下全球化發(fā)展的應對路徑

許多國家已經(jīng)意識到非理性民族主義情緒正在大范圍蔓延，同時也有許多國家開始主動規(guī)避這種情緒。例如，中國提出人類命運共同體的思想，主張積極型的交流原則，并成立亞洲基礎設施投資銀行，貢獻出“一帶一路”方針來加強與其他國家的合作；2018 年3 月8 日，在美國退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定后，原跨太平洋伙伴關系協(xié)定的11 個成員國在智利又簽訂了全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定并于2018 年12 月30 日正式生效。2018 年6 月9 日，在 加拿大舉 行 的G7 夏洛瓦峰會發(fā)表的《聯(lián)合公報》就呼吁了克服“經(jīng)濟民族主義”。因此，有很多國家已經(jīng)認識到民族主義情緒的挑戰(zhàn)并開始采取措施在應對非理性的民族主義情緒。但同時，挑戰(zhàn)的應對需要更多的主體，更多的方案來發(fā)力。

（一）狹隘民族主義的正確引導

1.假想敵思想的摒棄

全球化互信互通特點的保持，要求作為全球化主體的各國拋棄假想敵思想，不可將他國進步視為對本國威脅的要素。否則就會造成全球大規(guī)模的信任赤字以及頻頻觸發(fā)的“修昔底德陷阱”，而全球化的互信互通更是無從說起。

現(xiàn)階段大規(guī)模的貿(mào)易保護戰(zhàn)正是國家間信任赤字的表現(xiàn)，國家間彼此提防，表面和諧已經(jīng)難以掩蓋背后揣疑的事實。因此，全球化的發(fā)展與狹隘民族主義的沖突必須突破國家間信任赤字的現(xiàn)實，各國需要增信釋疑，把難以解決的爭端拿到臺面上對話，把存在疑問的合作項目擺在事實之前，把不平等的交流條件扼制在互通開端。各國應當共同反對一切背后捏造事實，歪曲揣摩，流言散播以及惡意排斥的外交行為。

2.不同主體的有效分工

同時，狹隘民族主義所奉行的閉關成長的外交政策與時代潮流相違，拒絕往來的外交態(tài)度不利于和平大勢。現(xiàn)階段，做好本國的發(fā)展要務并非意味著與世隔絕，應對保守的民族主義情緒的重要應當是全球各國一起努力。

具體來說，大國間應當積極合作，擔負好國際職責。在提供國際公共產(chǎn)品時不吝嗇，在全球性問題的治理方面不回避，在合理訴求中不置若罔聞，在他國政務上不故意挑唆。同時大國要擔負起大國的職責，引領全球化朝著正確的方向發(fā)展，把握好全球化給自身帶來紅利的同時將其盡可能地惠及他國。

新興國家在獲得全球化帶來的機遇同時也需要為全球化貢獻自己國家的力量，做好資源的有效共享，生態(tài)的及時保護，應對全球化需要適時調(diào)整金融政策等。但不是意味著要以資源枯竭為代價去吸引外商投資和以環(huán)境破壞為代價去追求經(jīng)濟效益。新興國家的助力應當是在維護本國、本民族的利益基礎上加強與其他國家和民族的合作，進而促進民族間的包容共享。

欠發(fā)達國家應當積極搭上大國發(fā)展的快車而不是坐觀其成，要以更加開放的心態(tài)迎接全球化浪潮而不是被動地等待大國救濟。同時也不可閉關自守，對全球化議程充耳不聞，認為這是是大國間的項目。相反，欠發(fā)達國家應當樹立堅定的民族自信，要勇于擔當全球化發(fā)展所要求的職責。消極的民族主義情緒只會讓自身更為保守，與其他民族的關系更為疏遠。

3.“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略的“健康”實施

各國應當“健康地”做好“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是全球化發(fā)展進程中的各個國家和各個民族應對民族主義情緒的有效途徑，但前提是這一戰(zhàn)略的“健康”推行，而非不顧具體情況地全盤實施。

各國應當鼓勵更多的企業(yè)規(guī)范地進入本土市場，同時鼓勵更多的本國企業(yè)有序地走出國門。對于外商進入，各國政府需要嚴格實行市場準入原則。在踏入本土之前，國家需要嚴加把控企業(yè)的合法性，按規(guī)則走準入程序，準入之后更要對其加強持續(xù)性有效監(jiān)管。但并不意味著政府要干涉外商的利潤發(fā)展，只要他國企業(yè)符合本土法律規(guī)則，政府應當給予支持而非抵制。對于本國企業(yè)“走出去”，政府要先對企業(yè)提供政策指導，提供外土投資相關的法律培訓，以及提供境外投資風險規(guī)避的培訓。首先要保證“走出去”的主體能夠合法進行境內(nèi)外的投資運營，再次盡可能幫助其獲得最大可能的利潤回流。

（二）極端民族主義的合理規(guī)避

極端民族主義的自私性和進攻性極大程度地阻礙了全球化進程中互惠互利特點的推行，為此世界各國應當著力規(guī)避本國的極端情緒，為全球化的發(fā)展減少障礙。具體來說，要從意識形態(tài)到外交實踐兩個方面著手來保證全球化的發(fā)展。

1.全球發(fā)展觀的正確推行

世界各國要主動進行正確的意識形態(tài)的引導，運用正確的價值觀和全球發(fā)展觀指引人們秉持理性的民族主義。各國政府不應利用民族主義煽動民眾情緒來為自己的政策提供便利，這不利于本國內(nèi)部發(fā)展，也不利于其外交拓展。這就要求各國政府本身要有理性意識，進而才能引導其公民、企業(yè)正確與其他國家公民和企業(yè)進行交流。各國政府本身就要有民族平等觀，不能對其他民族持排斥態(tài)度和打壓態(tài)度。如果不加以正確的意識形態(tài)引導，就會造成不同民族、不同國家的公民、不同國家的企業(yè)或者不同國家的組織之間形成矛盾進而上升為國家間、民族間的沖突。只有合理引導自己國家公民、企業(yè)的正確價值觀，全球化的互惠互利才會實現(xiàn)。

同時各國政府要引導其國民樹立正確的全球發(fā)展觀，要意識到全球發(fā)展必會惠及自己的民族，全球性問題的失調(diào)也會給自己民族帶來不利影響。各國政府要積極帶頭，用于擔當全球責任。在發(fā)展本國利益時不詆毀其他國家，在壯大自己民族時不傷害其他民族利益。保持全球公義和民族正義，全球化才能穩(wěn)健推進。

2.媒體宣傳的有效管控

全球化的發(fā)展首先依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術的成熟和信息數(shù)字化的普及，因此，民族主義情緒的應對離不開媒體宣傳的管控工作。非理性民族主義者通過媒體社交，網(wǎng)絡科技不斷散播自己的民族主義情緒，渲染民族利己的氣氛，召集了更多的民族主義集體參與其中。媒體宣傳作為民族主義情緒傳播的媒介，其影響范圍之廣，程度之深都是很難想象的，而所謂的第三次民族主義回潮也就不足為奇。所以，對于媒體宣傳的管控尤為重要。首先是各國媒體要做好本職工作，作為全球化發(fā)展的媒介和受益者，其自身需要客觀宣傳，不可煽風點火，需要依據(jù)事實而非經(jīng)驗進行報道。民族主義者很容易從眾，跟隨民族的主流思想認同形成非理性情緒。此時就需要各國媒體的正確引導，積極配合政府正確的外交政策，為國際合作以及全球化順暢發(fā)展提供更多的可能性。政府也需要加強媒體管控，嚴禁造勢之聲。對于挑起民族沖突，國家間矛盾的非事實性報道以及有意的非理性民族主義散播都要加以監(jiān)察和管控。

3.國際法規(guī)的強有力執(zhí)行

為保證全球化的互惠互利的實現(xiàn)，規(guī)避極端民族主義情緒，國家間的往來不能處于一個無規(guī)則、無秩序的狀態(tài)下。也就是說全球化背景下，國家間的互動需要發(fā)揮國際組織的引導、調(diào)和作用，需要存在公平且有力的國際法來支撐。

目前，極端民族主義情緒肆意增長，利益擴張勢頭正盛。但現(xiàn)階段的國際規(guī)則的作用并未能強有力發(fā)揮，這是一個需要亟待解決的漏洞。許多國家漠視國際規(guī)則，肆意妄為的現(xiàn)象大有存在。2018 年6 月25 日，中歐就全球貿(mào)易戰(zhàn)的應對曾展開對話，中歐雙方一致認識到全球貿(mào)易戰(zhàn)給全球化以及各國帶來的巨大危害，為此，雙方同意要共同維護以章程為基礎的國際貿(mào)易體系。規(guī)則固然重要，但規(guī)則是否能夠被全球各國堅決維護又要另當別論。因此，國際社會中需要強有力的國際政府來貫徹實施公平合理的國際法規(guī)，其中的執(zhí)行力最為重要，不能讓公平的規(guī)則形同虛設。只有強有力的國際政府強有力地執(zhí)行國際法規(guī)，才能保證各國在全球化進程中平等競爭和公平交往，才能保證全球化發(fā)展突破民族主義情緒。