傳承改革基因勇闖改革開放新路

張俊懿

廣漢是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地之一。1977年初，西高公社五大隊第二生產(chǎn)隊在全國率先探索“包產(chǎn)到組”；1978年1月，金魚公社在全國率先試點“分組作業(yè)、定產(chǎn)定工、超產(chǎn)獎勵”生產(chǎn)責(zé)任制；1980年9月，向陽公社在全國率先摘下“人民公社”牌子；八十年代廣漢鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國率先發(fā)展，被譽為經(jīng)濟改革“三大模式”之一；黨的十八大以來，廣漢在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面繼續(xù)突破、先行先試，先后被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣、全省農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)。40年來，廣漢從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，向改革要動力，以改革促發(fā)展，“敢為人先”的改革精神已融入廣漢人民的血脈，改革基因已成為代際傳承的強大力量。

堅持重點突破、全面發(fā)力，把“敢為人先”的精神作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大動力。縱觀廣漢的每一項改革探索、試點示范，都是聚焦發(fā)展、敢想敢干的結(jié)果。從個體戶到小作坊，從集體企業(yè)到上市公司，經(jīng)過40年的市場洗禮，廣漢逐步形成以油氣裝備制造、醫(yī)藥、食品為主導(dǎo)，通用航空、新材料、新能源為支撐的“3+3”產(chǎn)業(yè)體系。民營企業(yè)達到8062戶，民營經(jīng)濟占GDP比重達到74%；地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14%，2017年突破400億元；一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)，分別是1978年的68倍、158倍、768倍；從2013年起連續(xù)5年榮獲全省縣域經(jīng)濟平原地區(qū)先進縣第一名。

堅持傳承歷史、接續(xù)奮斗，把“敢為人先”的精神作為改革創(chuàng)新的最大活力。2015年，廣漢高新區(qū)升格為德陽國家級高新區(qū)，成功創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器；通用航空和油氣裝備產(chǎn)業(yè)集群被確定為全國試點；航天宏華從11人的創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展成亞洲最大的陸地石油鉆機制造企業(yè)，研制的“地殼二號”鉆機探地深度可達一萬五千米，將刷新世界紀(jì)錄；科力特從作坊式企業(yè)起家，憑借硬質(zhì)合金耐磨技術(shù)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中掌握產(chǎn)品定價的話語權(quán)；豪特精工的曲軸產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平，為寶馬、豐田等公司提供核心部件配套；農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革“三水鎮(zhèn)友誼經(jīng)驗”得到中央、省領(lǐng)導(dǎo)肯定；農(nóng)田水利設(shè)施使用權(quán)抵押保證貸款改革做法在全省推廣。2018年12月19日，全省第一份農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證書在廣漢向陽鎮(zhèn)頒發(fā)，標(biāo)志著農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。

堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，把“敢為人先”的精神作為改善民生的最大推力。從西高包產(chǎn)到組到金魚定產(chǎn)定工，從推行“定包獎”放權(quán)讓利，再到在全省率先實施商業(yè)體制改革、農(nóng)副產(chǎn)品價格改革、糧食購銷體制改革，廣漢市始終堅持了尊重群眾的首創(chuàng)精神和“為民謀幸?！钡某跣?。通過40年的努力，廣漢醫(yī)療、就業(yè)、教育、戶籍、養(yǎng)老、扶貧等多個領(lǐng)域改革得到系統(tǒng)推進，民生投入支出保持在65%以上。2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達3.3萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達1.7萬元，人民群眾獲得感、幸福感顯著提升。

40年風(fēng)雨兼程，40年砥礪奮進，廣漢勇敢趟出了“敢為人先”的改革之路。廣漢市的改革成果，得益于黨中央改革精神的指引，得益于省委、德陽市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和鼓勵支持。進入新時代，站在新起點，廣漢市將堅決貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和會議精神，認(rèn)真落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉改革旗幟、勇闖改革新路，傾力建設(shè)成德同城先行融合區(qū)，為推動治蜀興川再上新臺階做出新的貢獻！ （責(zé)編/陳賢鳳）