建立高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制的重要性

李和萬 王瑞斌 解書華

（遼寧工程技術(shù)大學(xué)力學(xué)與工程學(xué)院 遼寧阜新 123000）

70年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展取得了突出的歷史性成就，尤其在青年學(xué)生的創(chuàng)新理念培養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐能力鍛煉方面進(jìn)入了新的歷史階段。青年學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)又與我國高等教育事業(yè)的發(fā)展、青年思想引領(lǐng)和課外育人等諸多因素偶和聯(lián)動(dòng)，相輔相成。新中國成立初期，百廢待興，青年學(xué)生的教育事業(yè)面臨著教學(xué)硬件設(shè)施落后，教師軟件素質(zhì)匱乏等現(xiàn)實(shí)，一批錢學(xué)森式的愛國主義教育家、科研工作者回到祖國，為祖國的教育事業(yè)和科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但也要看到仍有一批優(yōu)秀的青年科研人才走出國門，永遠(yuǎn)離開了祖國的科研工作戰(zhàn)線，即是客觀創(chuàng)新實(shí)踐條件的限制，更是思想信念不夠堅(jiān)定。隨著改革開放日益深入，國家對(duì)于創(chuàng)新日漸重視，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[1]?？梢娗嗄陝?chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)國家未來發(fā)展的關(guān)鍵作用，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制的建立和完善對(duì)于創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的重要作用。

一、高等教育發(fā)展對(duì)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制形成的突出作用

教育性則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)?；謴?fù)高考是中國高等教育事業(yè)發(fā)展的分水嶺，揭開了中國高等教育改革的新篇章。上世紀(jì)九十年代以來，中國政府實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“211工程”“985工程”“2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”“雙一流”建設(shè)相繼問世，中國的高等教育實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍[2]。中國建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，實(shí)現(xiàn)了由人口大國向人力資源大國的歷史轉(zhuǎn)變，并逐步由教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)。

（一）高等教育面臨的挑戰(zhàn)。 隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化、普及化階段，教育資源分配不平衡和“大而不強(qiáng)”現(xiàn)象突顯。初期教育資源分配引起的“馬太效應(yīng)”不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，也對(duì)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐空間造成擠壓，影響了教育協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，高等教育資源在區(qū)域城市配置上差異較大。在一二線城市的教育資源數(shù)量和質(zhì)量占有優(yōu)勢(shì)。其次，高等教育學(xué)校發(fā)展不平衡?！?85”“211”工程學(xué)校雖然對(duì)高等教育水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合國力提升作用明顯，但是身份固化，缺乏競爭動(dòng)力，而其他學(xué)校獲取資源的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。2016年國家啟動(dòng)的“雙一流”建設(shè)，既肯定了之前高等教育建設(shè)取得的成果，也回避了重點(diǎn)固化。通過動(dòng)態(tài)績效調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)了高等教育公平競爭[3]。這將有效調(diào)配教育資源，對(duì)高校青年學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)的覆蓋面和深度將有重要的意義。

（二）高等教育是青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)的新動(dòng)能。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入加工型經(jīng)濟(jì)向自主研發(fā)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)新型國家，已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵選擇。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)，首先就是對(duì)高等教育體系下的青年學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉。其次是提供優(yōu)質(zhì)的政策資源對(duì)創(chuàng)新者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政策方面的扶持。再次創(chuàng)立有效的評(píng)價(jià)體系，對(duì)我國高校的科技創(chuàng)新能力展開精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。高校創(chuàng)新能力是高校所有創(chuàng)新要素和青年學(xué)生耦合聯(lián)動(dòng)的總體能力，是創(chuàng)造新知識(shí)、新技術(shù)，并轉(zhuǎn)化成為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)的綜合能力[4]。高等教育逐漸由知識(shí)傳播向創(chuàng)新思維引導(dǎo)過渡，各高校的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)院、大學(xué)科技園、創(chuàng)新工作室應(yīng)運(yùn)而生，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程也有選修課向必修課轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)青年學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并設(shè)計(jì)了“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，課外科研訓(xùn)練等，使青年學(xué)生有更多的載體參與創(chuàng)新。

（三）高等教育有效促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制的完善。高等教育政策對(duì)青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)影響較大。影響我國區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)布局的主要政策有三種：專門學(xué)校向綜合類學(xué)校演化、重點(diǎn)高校一流學(xué)科建設(shè)工程、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與辦學(xué)。隨著改革開放逐漸走進(jìn)深水區(qū)，教育結(jié)構(gòu)也有傳統(tǒng)服務(wù)某單一行業(yè)發(fā)展的學(xué)校向全科高校過渡，出現(xiàn)了學(xué)院向?qū)W校轉(zhuǎn)化的普遍現(xiàn)象。多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展使的青年學(xué)生的學(xué)科交叉研究與統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，催進(jìn)了人才市場的多元化和競爭力。我國從1954年啟動(dòng)了重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)工程，先后經(jīng)過了四次重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)階段，雖然造成了一定程度的教育結(jié)構(gòu)非均衡發(fā)展，一家或幾家教育獨(dú)大現(xiàn)象，但從整體結(jié)構(gòu)來看，卻突出了國家教育的國際競爭力，起到了教育試水的作用。高等教育的適應(yīng)制度推動(dòng)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)的機(jī)制形成。新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，土地、勞動(dòng)和資本這些要素，有了制度才能得以發(fā)揮功能，制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心影響因素[5]。經(jīng)過改革開放初期的不斷調(diào)整，高等教育的管理體制由中央集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒牒偷胤蕉?jí)共管，極大的調(diào)動(dòng)了地方政府對(duì)于高等教育的積極投入，促進(jìn)了創(chuàng)新教育的發(fā)展。

二、思想引領(lǐng)對(duì)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制形成的突出作用

（一）思想政治教育課對(duì)高校青年學(xué)生理想信念養(yǎng)成的作用。高校思想政治教育課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，肩負(fù)培育中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者與可靠接班人的重大任務(wù)。改革改革開放四十年來，黨和政府非常重視高校思想政治理論課的課程改革與建設(shè)，出臺(tái)了具有較強(qiáng)針對(duì)性的政策文件，使高校思想政治理論課發(fā)展成效顯著。黨的十九大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，全面推進(jìn)其“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦”，是高校思想政治理論課面臨的首要任務(wù)[6]。新時(shí)期，要加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，用改革開放偉大成就豐富和完善思想政治教育課，讓大學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”。以改革開放四十年來我國人民衣食住行的變化為生動(dòng)課程，進(jìn)一步描繪中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史成就[7]。穿著已不局限于保暖，個(gè)性、時(shí)尚已經(jīng)成為主流；食品已不局限于吃飽，更注重健康和口味；住房已不局限于安身，舒適溫馨已經(jīng)成為首選；交通已不局限于到達(dá)，快捷方便已經(jīng)惠及每一個(gè)區(qū)域的人民。用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，發(fā)揮思想政治教育課的主渠道主陣地作用，讓大學(xué)生堅(jiān)定地跟黨走中國特色社會(huì)主義道路，助力民族復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。

（二）改革開放偉大成就激發(fā)青年學(xué)生愛國奉獻(xiàn)思想養(yǎng)成。堅(jiān)持社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向，是我國高校最鮮明的特色。做好新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作既要抓住時(shí)代特點(diǎn)，又要豐富內(nèi)容挖掘內(nèi)涵，用中國化的馬克思主義理論引導(dǎo)大學(xué)生成長成才。我國社會(huì)主義民主不斷推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義法治體系日益完善；思想文化建設(shè)成就卓越，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到充分弘揚(yáng)；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，在全世界生態(tài)文明建設(shè)中作出巨大貢獻(xiàn)。改革開放的偉大成就啟迪高等教育事業(yè)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高等學(xué)校立德樹人的根本任務(wù)，激發(fā)青年學(xué)生成為德智體美牢全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人[8]。

（三）思想政治教育推進(jìn)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制形成。思想引領(lǐng)是高校思想政治教育的核心，是高校對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想理論建設(shè)的主要形式。思想引領(lǐng)不僅成為新時(shí)期青年學(xué)生思想建設(shè)的關(guān)鍵詞，更是在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中平衡政治宣傳與青年“話語權(quán)”的有效途徑[9]。黨的十九大是宣告開啟新時(shí)代的重要里程碑會(huì)議，高校要深刻學(xué)習(xí)會(huì)議精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育引導(dǎo)大學(xué)生，以青春夢(mèng)增輝中國夢(mèng)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要將高校的政治建設(shè)作為首要任務(wù)，提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，讓高校青年學(xué)生成為黨放心的戰(zhàn)斗堡壘[10]。同時(shí)，高校在青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)方面要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，以思想引領(lǐng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢(shì)、正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較、正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命、正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，促進(jìn)大學(xué)生健康成長。

三、第二課堂育人對(duì)高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制形成的突出作用

（一）第二課堂建設(shè)助力高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力養(yǎng)成。進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)10年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化[11]。全球化、城鎮(zhèn)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化高度融合，社會(huì)成員利益邊界日趨明顯，圍繞經(jīng)濟(jì)資源公平合理分配的競爭與博弈日益激烈。國家發(fā)展離不開創(chuàng)新，更離不開創(chuàng)新載體的創(chuàng)新人才，正因?yàn)閯?chuàng)新人才的缺少，國家之間、區(qū)域之間都在爭奪創(chuàng)新人才，作為高校青年學(xué)生是創(chuàng)新人才最好的胚體，經(jīng)過雕琢和培養(yǎng)將成為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。高校優(yōu)先建立系統(tǒng)化的第二課堂育人體系，依托第二課堂的教育載體，充分利用創(chuàng)新理論教育、創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練、創(chuàng)新實(shí)踐競賽、創(chuàng)新實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化等步驟和模式，推動(dòng)青年學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（二）青年組織建設(shè)服務(wù)青年學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。青年組織是指高校共青團(tuán)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等組織，加強(qiáng)高校青年組織建設(shè)，首先要?jiǎng)?chuàng)新體系[12]。青年組織體系的創(chuàng)新，是在工作內(nèi)容、工作手段、工作方法和工作機(jī)制上全面適應(yīng)新時(shí)代要求，服務(wù)青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新理論、創(chuàng)新思維，并形成一整套工作體系。工作內(nèi)容創(chuàng)新，要更加符合新時(shí)代需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和青年學(xué)生成長特點(diǎn)；工作手段創(chuàng)新，主要引導(dǎo)青年學(xué)生如何學(xué)習(xí)新理論、掌握新技能，開展新實(shí)踐。工作方法創(chuàng)新，主要是嘗試新的工作方式，整合教育資源，通過創(chuàng)新和資源共享解決新的問題。其次，加強(qiáng)青年組織自身素質(zhì)培養(yǎng)[13]。為適應(yīng)青年學(xué)生培養(yǎng)需要，高校更應(yīng)該不斷認(rèn)識(shí)和提升自我認(rèn)知結(jié)構(gòu)，向素質(zhì)全面的通才教育和尖精端的專才協(xié)調(diào)發(fā)展，只有具備知識(shí)面廣和創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)的青年人才才是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展的必然選擇。

（三）高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建。建立和完善的高校青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐工作機(jī)制，可以有效提升高校青年學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。建立科學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)在評(píng)價(jià)體系、載體搭建、資源保障、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面創(chuàng)新，拓寬工作覆蓋，夯實(shí)工作依托。形成橫向多元化互相協(xié)作，縱向多結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。首先，建立評(píng)價(jià)體系，即在創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)過程中，注重運(yùn)用激勵(lì)性評(píng)價(jià)手段。恰當(dāng)合理地運(yùn)用激勵(lì)性評(píng)價(jià)手段，可以避免使教育成為束縛創(chuàng)造的力量，相反而成為培養(yǎng)創(chuàng)造能力的有效途徑。其次，合理搭建培養(yǎng)載體，通過項(xiàng)目化設(shè)計(jì)和運(yùn)行，可以使青年學(xué)生系統(tǒng)化、嚴(yán)格化的創(chuàng)新實(shí)踐能力養(yǎng)成。再次提供有效的保障資源，如，創(chuàng)新實(shí)踐場地、器材等硬件設(shè)備與教學(xué)內(nèi)容、項(xiàng)目課題等軟件條件。最后是建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，充分肯定教師在創(chuàng)新實(shí)踐教育方面的主體作用，并對(duì)其進(jìn)行合理與連貫的培訓(xùn)，將對(duì)青年學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)起決定作用。