中國(guó)社會(huì)主要矛盾的演進(jìn)及其供求關(guān)系分析

全 林,周 凱,陳留俊

(1.上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海200240;2.中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)委黨校,江蘇揚(yáng)州225002)

歷史的發(fā)展是在持續(xù)摸索中艱難前行并獲得進(jìn)步的過(guò)程,某一群體對(duì)一定范圍內(nèi)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握和應(yīng)對(duì),是一個(gè)反復(fù)嘗試和不斷投入的過(guò)程,沒(méi)有一蹴而就或一勞永逸的成功。對(duì)各個(gè)國(guó)家而言,準(zhǔn)確把握不同時(shí)代的主要矛盾,并能以積極和長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì),就有可能把握甚至改變國(guó)家的前途和命運(yùn)。以客觀理性的態(tài)度應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾既有賴于民眾對(duì)社會(huì)主要矛盾的敏銳感知和響應(yīng)力度,也有賴于能否產(chǎn)生順應(yīng)歷史潮流并準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和社會(huì)主要矛盾的歷史人物。唯物史觀認(rèn)為,社會(huì)民眾和歷史人物的呼應(yīng)、共鳴與合作能夠真正影響一個(gè)國(guó)家的興衰成敗。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)社會(huì)對(duì)主要矛盾的討論在鄧小平之后的很長(zhǎng)時(shí)間相對(duì)沉寂,黨的十九大做出全新判斷,提出進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在這樣的時(shí)代背景下,梳理近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史演進(jìn),并對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的供求關(guān)系進(jìn)行分析具有十分重要的意義。

一、近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的演進(jìn)

對(duì)社會(huì)主要矛盾的理性思考與準(zhǔn)確認(rèn)知是應(yīng)對(duì)主要矛盾的前提,也是一個(gè)社會(huì)能否健康發(fā)展的主要標(biāo)志。以歷史唯物主義的態(tài)度考察中國(guó)社會(huì)近代以來(lái)的主要矛盾是認(rèn)識(shí)中國(guó)歷史的有效方法之一,也是正確應(yīng)對(duì)主要矛盾的根本要求。對(duì)主要矛盾的考察限定在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的中國(guó)近代社會(huì),主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾一方面是廣大被壓迫的農(nóng)民及無(wú)產(chǎn)者與官僚地主階層之間的沖突和對(duì)抗,這一矛盾在緩和與沖突中不斷循環(huán)上演;另一方面還面臨著現(xiàn)代民族國(guó)家的新問(wèn)題,即嚴(yán)峻的民族存亡問(wèn)題,其危險(xiǎn)性與復(fù)雜性與日俱增,許多無(wú)法預(yù)測(cè)的事情很可能成為阻礙社會(huì)發(fā)展的重要因素。正是由于矛盾的多樣性和復(fù)雜性,近代歷史上許多仁人志士都未能準(zhǔn)確地把握社會(huì)的主要矛盾。

在以近代為時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的分析中,蕭功秦[1]認(rèn)為,19世紀(jì)后期以來(lái),中國(guó)的百年現(xiàn)代化經(jīng)歷了清末開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)、早期議會(huì)民主、袁世凱強(qiáng)人政治、國(guó)民黨權(quán)威政治、全能主義計(jì)劃體制與鄧小平的后全能主義型現(xiàn)代化發(fā)展模式六次政治選擇,這六次選擇是不同人群對(duì)社會(huì)主要矛盾的不同認(rèn)知所導(dǎo)致的。本文對(duì)近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的把握采用行動(dòng)主體的梳理標(biāo)準(zhǔn),即由什么人來(lái)響應(yīng)、參與、組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主要矛盾的處理與應(yīng)對(duì)。以此標(biāo)準(zhǔn)大致可將近代社會(huì)主要矛盾的演變分為四個(gè)時(shí)期:一是1840 —1931年多主體探索時(shí)期,二是1931—1945年統(tǒng)一主體爭(zhēng)取獨(dú)立時(shí)期,三是1945—1978年統(tǒng)一主體政治革命時(shí)期,四是1978至今的統(tǒng)一主體國(guó)家建設(shè)時(shí)期。

第一個(gè)時(shí)期以兩次外敵入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)為始終,分別是1840年開(kāi)始的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和1931年開(kāi)始的抗日戰(zhàn)爭(zhēng),這是中華民族多主體探索時(shí)期。前后相隔90余年的兩次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的影響巨大,前一次失敗到后一次勝利是一個(gè)非常有意義的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在勝利到來(lái)之前漫長(zhǎng)的失敗歲月中,最根本的原因就是中國(guó)社會(huì)未能形成一個(gè)統(tǒng)一的行動(dòng)主體并抓住一個(gè)明確的社會(huì)主要矛盾,當(dāng)1840年中國(guó)第一次面對(duì)來(lái)自工業(yè)革命后西方世界的侵略時(shí),工業(yè)水平的差距使戰(zhàn)爭(zhēng)技術(shù)水平差距明顯,直接導(dǎo)致了戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗。盡管清王朝還保持著表面的統(tǒng)一和繁榮,但長(zhǎng)期的自我封閉與夜郎自大使得國(guó)力虛夸、戰(zhàn)力落后;加上既有的王朝統(tǒng)治階層實(shí)際上只代表了中國(guó)社會(huì)一小部分人的利益,以致于當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)失敗時(shí),許多中國(guó)老百姓認(rèn)為這只是滿洲蠻夷與另一幫蠻夷的一場(chǎng)與己無(wú)關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)。而同時(shí)期的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)卻激起了更多的參與群體,尤其是團(tuán)結(jié)了農(nóng)民這一中國(guó)社會(huì)的主流群體,這種分化證實(shí)了清王朝的局限性,更顯示出中國(guó)多種主體之間的距離和隔閡?！叭绻承├婕瘓F(tuán)不是社會(huì)中某類平衡的一個(gè)構(gòu)成部分,他們就代表著危險(xiǎn)?！盵2]此后近百年的多種行動(dòng)主體大都未能進(jìn)行整合,如清王朝內(nèi)部的君主立憲派、“中體西用”的洋務(wù)派、孫中山帶領(lǐng)的理想主義革命派、蔣介石的軍閥資本專制派等,他們無(wú)一例外地失敗于多主體的各自為政、一盤(pán)散沙和相互掣肘。這樣的局限性導(dǎo)致國(guó)人無(wú)法認(rèn)清時(shí)代的主要矛盾,有人認(rèn)為要首先解決軍事及工業(yè)振興問(wèn)題;有人要求對(duì)兩千年的政治框架進(jìn)行改革,但改革程度又陷入分歧,特別是要不要保持君主體制的爭(zhēng)論不斷。在上一個(gè)爭(zhēng)論還沒(méi)有結(jié)束的時(shí)候,辛亥革命已經(jīng)匆忙將社會(huì)推到了軍閥割據(jù)和中央集權(quán)的新一輪爭(zhēng)論當(dāng)中;而正當(dāng)國(guó)人為國(guó)家的道路爭(zhēng)論不休時(shí),國(guó)外的侵略已經(jīng)虎視眈眈、乘虛而入,其中尤以日本為甚。在此期間,也許有人已經(jīng)意識(shí)到了中國(guó)社會(huì)的根本問(wèn)題之所在,但他們始終未能團(tuán)結(jié)大多數(shù)的民眾并心無(wú)旁騖地解決真正的社會(huì)主要矛盾。

第二個(gè)時(shí)期是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的十四年,這是百年來(lái)中國(guó)人首次以統(tǒng)一主體的形式為同一個(gè)社會(huì)主要矛盾即爭(zhēng)取民族獨(dú)立而努力的十四年。日本的侵略倒逼中國(guó)人空前團(tuán)結(jié)起來(lái),1931年九一八事變后,亡國(guó)滅種的危機(jī)前所未有地突顯在每一個(gè)中國(guó)人眼前,這不同于以往任何蠻族入侵或入主中原,也不同于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)或八國(guó)聯(lián)軍入侵中國(guó),這是一個(gè)要奴役并同化泱泱中華的入侵者,不是簡(jiǎn)單地攫取短期利益。此時(shí),毛澤東敏銳地認(rèn)識(shí)到:“帝國(guó)主義和中華民族的矛盾,封建主義和人民大眾的矛盾,這些就是近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾?！盵3]強(qiáng)大的外部因素使前者成為這一時(shí)期的主要矛盾,也使中國(guó)社會(huì)空前地團(tuán)結(jié)起來(lái),從而形成了有統(tǒng)一認(rèn)知的社會(huì)主體,這為解決主要矛盾打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此時(shí),爭(zhēng)取民族獨(dú)立、國(guó)家自主成為所有人的共識(shí),與日本帝國(guó)主義侵略勢(shì)力的矛盾成為全社會(huì)的主要矛盾,其他諸如國(guó)共兩黨的政治及武裝斗爭(zhēng)、官僚資本主義與工農(nóng)無(wú)產(chǎn)者的階級(jí)沖突、各地方軍閥的地方保護(hù)主義爭(zhēng)斗等都在某種程度上被掩蓋或擱置。這樣統(tǒng)一的行動(dòng)主體最終順利地解決了中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,盡管顯得被動(dòng)無(wú)奈,在時(shí)間上有些漫長(zhǎng),并且付出了沉重的代價(jià),但終歸找回了社會(huì)發(fā)展所需的必要前提,那就是民族的獨(dú)立和人民的團(tuán)結(jié)。

第三個(gè)時(shí)期是從抗戰(zhàn)結(jié)束到“文革”結(jié)束的三十多年,這是中國(guó)人首次以統(tǒng)一主體的形式主動(dòng)意識(shí)到必須齊心協(xié)力尋找國(guó)家出路的時(shí)期,只是這一時(shí)期還是偏重于政治革命。如果說(shuō),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)人被動(dòng)地團(tuán)結(jié)在一起,中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)戰(zhàn)中的勝利則鞏固了多年來(lái)工人、農(nóng)民等多數(shù)社會(huì)主體的信任,催生了大多數(shù)中國(guó)人主動(dòng)改變命運(yùn)的愿望,也孕育了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)走向社會(huì)主義道路的革命激情。運(yùn)用歷史唯物主義的方法指出尋找中國(guó)社會(huì)主要矛盾的方法是毛澤東的創(chuàng)舉,也是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政的必要前提,但是,“社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體做法”[4],任何制度建設(shè)都必須建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。盡管毛澤東曾經(jīng)指出:“社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾;其特點(diǎn)是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力又相適應(yīng)又相矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又相適應(yīng)又相矛盾;其性質(zhì)和資本主義社會(huì)不同,它不是對(duì)抗性的矛盾,可以經(jīng)過(guò)社會(huì)主義制度本身不斷地得到解決?！盵5]但是從1957年直到“文革”結(jié)束,中國(guó)一直貫徹的還是八屆三中全會(huì)上毛澤東指出的社會(huì)主要矛盾,即無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾。這種統(tǒng)一了全國(guó)人民作為行動(dòng)主體的積極主動(dòng)的革命激情事實(shí)上沒(méi)能抓住當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,罔顧生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際情況,單方面追求生產(chǎn)關(guān)系的改進(jìn),是一種相對(duì)非理性的革命激情的過(guò)度表現(xiàn)。此時(shí)的中國(guó)盡管團(tuán)結(jié)、主動(dòng)、充滿想象力,但革命的浪漫主義虛耗了國(guó)人的熱情,誤讀了社會(huì)的矛盾,走向了歷史的彎道,這一挫折充分證明國(guó)家建設(shè)是不能僅靠政治革命的熱情來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

第四個(gè)時(shí)期是從1978年改革開(kāi)放開(kāi)始到2012年左右,這個(gè)時(shí)間段內(nèi)中國(guó)以統(tǒng)一主體的形式首次通過(guò)主動(dòng)摸索找到了正確的社會(huì)主要矛盾,并在科學(xué)應(yīng)對(duì)中取得了巨大成功。亨廷頓認(rèn)為:“共產(chǎn)黨的成就倒是其在革命后創(chuàng)建的那種立于廣泛的大眾參政基礎(chǔ)上的現(xiàn)代政府……共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)代政治的突出貢獻(xiàn),不是革除和摧毀現(xiàn)存制度,而是組建和創(chuàng)造新型的政治制度。共產(chǎn)主義的政治功能不是推翻權(quán)威而是填補(bǔ)權(quán)威的真空?！盵6]這是一個(gè)真正統(tǒng)一在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的有廣泛社會(huì)參與的國(guó)家建設(shè)時(shí)期,所有人都在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下修正了對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)知,那就是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。對(duì)這一矛盾的正確認(rèn)識(shí)首先得益于鄧小平關(guān)于實(shí)事求是的思考和真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論,在和平與發(fā)展的年代讓國(guó)人真正理性地思考當(dāng)前國(guó)家及個(gè)人所遇到的問(wèn)題,重回對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾中生產(chǎn)力方面的關(guān)注,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為所有工作的重心;其次有賴于中國(guó)共產(chǎn)黨腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)作風(fēng),從沿海地區(qū)的先行先試,到西部大開(kāi)發(fā),再到重振東北重工業(yè)基地等,這是對(duì)矛盾論最忠實(shí)的執(zhí)行方法,也是最有效的建設(shè)辦法?！耙斫庖粋€(gè)時(shí)代,就必須深入到這個(gè)時(shí)代所面臨的問(wèn)題中去;只有真正抓住了時(shí)代的問(wèn)題,才能真切地傾聽(tīng)到時(shí)代最實(shí)際、最強(qiáng)烈的聲音,把握到時(shí)代的脈搏,抓住時(shí)代的真諦?！盵7]這個(gè)時(shí)代中,國(guó)人統(tǒng)一在共同的正確的社會(huì)主要矛盾下,真正抓住了時(shí)代的脈搏,很好地解決了時(shí)代的問(wèn)題,也真正贏得了克服社會(huì)主要矛盾的勝利。

從社會(huì)行為主體的角度來(lái)考察不同時(shí)期對(duì)社會(huì)主要矛盾的處理和應(yīng)對(duì),可以提供一定的實(shí)踐價(jià)值,同時(shí)直擊矛盾所在并落實(shí)行動(dòng)。其中關(guān)鍵就在于社會(huì)主體是否統(tǒng)一,以及該主體能否密切關(guān)注時(shí)代的變化,既不囿于傳統(tǒng),也不浮于表面。如此方能切中肯綮,在準(zhǔn)確理解近代中國(guó)社會(huì)主要矛盾演變的基礎(chǔ)上,分析新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾所在。

二、對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)與把握

對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行辨析和界定是世界范圍內(nèi)馬克思主義政黨對(duì)社會(huì)的重要認(rèn)知方式之一,也是客觀唯物主義理解社會(huì)發(fā)展及其特點(diǎn)的必要前提。新中國(guó)對(duì)于社會(huì)主要矛盾的官方表述,源于1956年中共八大,認(rèn)為社會(huì)主義制度建立后,中國(guó)已經(jīng)基本解決了原來(lái)的社會(huì)主要矛盾,即“無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾”,國(guó)內(nèi)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣駥?duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”以及“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[8]。1976年之后,中國(guó)共產(chǎn)黨重新回到上述思路,在1981年十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中對(duì)社會(huì)主要矛盾做出了明確的判斷,即“我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[9]。2017年10月,十九大再次明確提出中國(guó)社會(huì)主要矛盾為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于中國(guó)社會(huì)矛盾的幾次重大戰(zhàn)略判斷,對(duì)國(guó)家建設(shè)發(fā)揮了無(wú)可替代的指導(dǎo)性作用。無(wú)論是從辯證唯物主義事物永恒變化發(fā)展的理論角度來(lái)看,還是從日新月異的中國(guó)社會(huì)實(shí)踐來(lái)看,都有必要認(rèn)真理解分析每一次主要矛盾的論述及其背景,尤其是當(dāng)下的最新論斷。

2012年以前,中國(guó)社會(huì)對(duì)主要矛盾的思考是在馬克思主義的理論框架內(nèi)進(jìn)行的,并認(rèn)為基本上“沒(méi)有發(fā)生質(zhì)變”[10],其本質(zhì)是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,區(qū)別是兩者間的緊張度與差異度,基本思路是如何細(xì)化“物質(zhì)文化生活需要”或探討提升“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的方法等,這也在事實(shí)上響應(yīng)了國(guó)家“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略任務(wù)。大部分研究還是從矛盾的對(duì)立雙方,即“需要”和“生產(chǎn)”兩個(gè)層面進(jìn)行深度挖掘,以尋找時(shí)代變遷的印跡。如在“需要”層面,劉嗣明[11]認(rèn)為“相對(duì)需求不足”是矛盾的主要方面,需求不足就使得生產(chǎn)疲弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,矛盾固化;謝地等[12]認(rèn)為“公平”或“協(xié)調(diào)”是老百姓的主要需求,因而解決貧富差距、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展是解決矛盾的關(guān)鍵所在。在“生產(chǎn)”層面,吳宣恭[13]認(rèn)為應(yīng)該從“所有制”的角度解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)可以提升生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率;張紀(jì)等[14]認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善”是關(guān)鍵,即如何落實(shí)市場(chǎng)的決定性地位是解決矛盾的關(guān)鍵;楊鵬[15]指出在生產(chǎn)層面最主要的問(wèn)題是“公共產(chǎn)品的匱乏”。改革開(kāi)放40年來(lái),是大踏步解決中國(guó)上述社會(huì)主要矛盾的時(shí)期,既得益于學(xué)術(shù)上對(duì)社會(huì)主要矛盾的廣泛深入探討,也得益于中國(guó)政府對(duì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握和精確指導(dǎo),更有賴于全國(guó)人民的同心戮力,這40年在某種程度上是成功解決國(guó)家主要矛盾的重要時(shí)期,也基本使人民實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。

2012年以來(lái),主要是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段主要矛盾的把握和判斷,十八大報(bào)告指出:“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。”[16]但是,國(guó)家對(duì)“新常態(tài)”的界定及“三個(gè)特點(diǎn)四個(gè)機(jī)遇”[17]的論斷使許多人意識(shí)到社會(huì)的巨大變化和面臨的新挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)社會(huì)的決定性作用來(lái)看,新常態(tài)顯然不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,可以從三個(gè)方面加以理解:一是經(jīng)濟(jì)上的新常態(tài),GDP增長(zhǎng)速度放緩,粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù),人口紅利或?qū)⑾拇M,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等;二是政治上的新常態(tài),強(qiáng)力反腐成果斐然的同時(shí)映射出政府公信力下降,審批事項(xiàng)改革逐步深入的同時(shí)暴露出政府權(quán)責(zé)界定不清,公共產(chǎn)品的迫切需求與公共行政能力欠缺的矛盾渴望政治體制的深層改革;三是社會(huì)上的新常態(tài),信息時(shí)代伴隨著文化低俗化,整體性焦慮彌漫于各種公眾事件,職業(yè)化精神和價(jià)值觀教育亟待加強(qiáng)等。對(duì)于這些現(xiàn)象,過(guò)去有一種看法認(rèn)為,一些矛盾和問(wèn)題是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、老百姓收入少造成的,等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了、老百姓生活好起來(lái)了,社會(huì)矛盾和問(wèn)題就會(huì)減少。現(xiàn)在看來(lái),不發(fā)展有不發(fā)展的問(wèn)題,發(fā)展起來(lái)有發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題,而發(fā)展起來(lái)后出現(xiàn)的問(wèn)題并不比發(fā)展起來(lái)前少,甚至更多更復(fù)雜了[18]。所以,現(xiàn)階段更多的是發(fā)展后出現(xiàn)的問(wèn)題,需要借助對(duì)社會(huì)主要矛盾的精確把握,從理論上進(jìn)行深入思考。

中國(guó)40年的改革開(kāi)放發(fā)展提供了一個(gè)同時(shí)做大蛋糕和分好蛋糕的成功經(jīng)驗(yàn)[19],關(guān)于社會(huì)的主要矛盾,學(xué)界也進(jìn)行了一些嘗試性的探討。譚勁松等[20]指出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進(jìn),雖然社會(huì)主要矛盾的基本性質(zhì)沒(méi)有改變,但其具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式卻出現(xiàn)了許多新情況、新變化。常春等[21]認(rèn)為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾應(yīng)該是“人民日益增長(zhǎng)的生活需要與相對(duì)落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,不應(yīng)再有“物質(zhì)文化”這樣的限定性詞語(yǔ)。王莉[22]提出要對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行“動(dòng)態(tài)分析與結(jié)構(gòu)考察”,不能抱著一成不變的論斷不放。在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平指出:“現(xiàn)在,我們遇到的問(wèn)題中,有些是老問(wèn)題,或者是我們長(zhǎng)期努力解決但還沒(méi)有解決好的問(wèn)題,或者是有新的表現(xiàn)形式的老問(wèn)題,但大量是新出現(xiàn)的問(wèn)題?！盵23]這為十九大修改社會(huì)主要矛盾的論斷提供了理論基礎(chǔ)。

21世紀(jì)以來(lái),并不乏以新的視角關(guān)注社會(huì)主要矛盾的觀點(diǎn),畢竟“當(dāng)今社會(huì)矛盾的狀況可以說(shuō)是無(wú)奇不有,有些矛盾是歷史上罕見(jiàn)的,或者說(shuō)是史無(wú)前例的”[24]。然而,對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真辨析的并不多,尤其是2012年國(guó)家進(jìn)入新常態(tài)后到2017年黨的十九大以前,在理論上澄清和解釋新的社會(huì)問(wèn)題和主要矛盾時(shí),還是以1979年鄧小平同志的論斷為主要依據(jù),但黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策供給實(shí)際上已經(jīng)超出了這一論斷的范疇,只是對(duì)主要矛盾的官方論述還沒(méi)有得到修正和澄清?！八膫€(gè)全面”是這一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是針對(duì)當(dāng)前黨和國(guó)家發(fā)展過(guò)程中必須解決的社會(huì)問(wèn)題的大戰(zhàn)略?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”戰(zhàn)略要求緊扣社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè);“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略要求執(zhí)政黨能夠善于處理各種復(fù)雜矛盾;“全面深化改革”戰(zhàn)略要求堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬;“全面依法治國(guó)”戰(zhàn)略則是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。每一重大戰(zhàn)略都要求時(shí)刻關(guān)注社會(huì)主要矛盾的任何細(xì)微變化,但其中關(guān)于“落后的社會(huì)生產(chǎn)”一類的表述已不多見(jiàn),或者說(shuō)已不是最主要的一個(gè)方面了,對(duì)環(huán)境生態(tài)、執(zhí)政能力、文化建設(shè)、體制改革等方面的強(qiáng)調(diào)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身。由此看來(lái),黨和政府對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)知從2012年起就已經(jīng)有了一些悄然卻重要的變化,只待從理論上重新加以厘清和界定。

事實(shí)上,原先對(duì)社會(huì)主要矛盾表述中的兩個(gè)方面在新時(shí)代已值得商榷:一是在“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要”方面,人民的需要依然在增長(zhǎng),但已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化,當(dāng)前人民對(duì)物質(zhì)生活的要求已不是30年前的吃飽穿暖,而是吃好穿美或是吃得健康穿得品味,這些要求已不是單純的“擴(kuò)大”生產(chǎn)所能解決,更勿論其他文化層面的要求了;二是在“落后的社會(huì)生產(chǎn)”方面,中國(guó)生產(chǎn)能力的突飛猛進(jìn)已是不爭(zhēng)的事實(shí),只有產(chǎn)能過(guò)剩才會(huì)有“去產(chǎn)能”的說(shuō)法,可見(jiàn)中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)不是所謂的落后問(wèn)題,而更可能是簡(jiǎn)單、粗糙、能耗高、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。所以,雖然生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾依然主導(dǎo)了社會(huì)的主要矛盾,但其間的供需結(jié)構(gòu)和特征已出現(xiàn)了根本的變化,這也使得“美好生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”這一論述應(yīng)運(yùn)而生。

三、新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的供求關(guān)系分析

解讀新時(shí)代“美好生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”這一新的論斷并不容易,角度眾多,見(jiàn)仁見(jiàn)智,其中關(guān)于“美好”和“不平衡不充分”的理解尤其復(fù)雜。分析其中要旨必須從科學(xué)且通俗的視角出發(fā),方能使普通民眾在短時(shí)間內(nèi)了解、接受并踐行。本文以供求關(guān)系為視角,以人為切入點(diǎn),將人分為個(gè)體的人和群體的人(即社會(huì)),強(qiáng)調(diào)無(wú)論是需求還是供給其實(shí)都以人為主體,需求是人發(fā)展的動(dòng)力,供給是對(duì)人的發(fā)展需求的回應(yīng),從人的需求與社會(huì)對(duì)其滿足的程度來(lái)考察當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾,其實(shí)就是個(gè)體的人與群體的人(社會(huì))之間的矛盾,即人與社會(huì)之間相互滿足需求的矛盾。這一視角下的矛盾分析既可以反映當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主要矛盾供求雙方相互糾纏的復(fù)雜情況,也可以將十九大關(guān)于社會(huì)主要矛盾的論斷清晰地落實(shí)到以人民為中心的發(fā)展思想上來(lái)。

(一)個(gè)人需求多元化與社會(huì)供給單一化

“由于生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的多層次性和多元性,使得近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾不可能在單一的生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)來(lái)解構(gòu)和表現(xiàn)自己,而只能在極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系中尋找自己的落腳點(diǎn)?！盵25]個(gè)人需求多元化是一個(gè)相對(duì)的概念,因?yàn)槿魏螘r(shí)期的個(gè)人需求都是多元的,只是發(fā)展階段的不同決定了個(gè)人需求的主流取向是集中的還是多元的?！?0世紀(jì)80年代以來(lái),社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)為新型的社會(huì)矛盾,社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)是公民關(guān)注生活質(zhì)量的斗爭(zhēng)?！盵26]中國(guó)的恩格爾系數(shù)從1978年約為60%降到2003年約為40%,再到2016年的30.1%,充分表明食物在民眾生活中的絕對(duì)分量在不斷下降,隨之而來(lái)的是對(duì)其他領(lǐng)域的關(guān)注度升高,對(duì)生活質(zhì)量的要求日益豐富,包括食物、環(huán)境、衛(wèi)生、教育、住房、文化等各個(gè)方面,其中大部分的供求矛盾一直持續(xù)至今。習(xí)近平總書(shū)記指出,我國(guó)不是需求不足,或沒(méi)有需求,而是需求變了,如食物雖然足夠豐富,但食品衛(wèi)生安全問(wèn)題卻突顯;房屋雖然有了,但學(xué)區(qū)房依然緊缺;文化產(chǎn)品固然很多,但能提升公民素質(zhì)的很少,也就是說(shuō),社會(huì)的全面生產(chǎn)仍不能滿足民眾的多元化需要。毛澤東曾指出:“要以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的平衡和不平衡、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的平衡和不平衡為綱,來(lái)研究社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。”[27]如今對(duì)物質(zhì)供給和公共產(chǎn)品的需求多元而有層次,不同地區(qū)、不同人群呈現(xiàn)分化甚至對(duì)立的需求結(jié)構(gòu),這種需求結(jié)構(gòu)本身就可能滋生各種矛盾,而社會(huì)在供給結(jié)構(gòu)上則顯得單一且被動(dòng)。利益導(dǎo)向原則使得市場(chǎng)行為體往往只會(huì)在經(jīng)濟(jì)要素上加以考慮,忽視了生產(chǎn)力增長(zhǎng)同時(shí)的品質(zhì)提升和公共產(chǎn)品供給的針對(duì)性與及時(shí)性,公眾日益增長(zhǎng)的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾非常明顯。這導(dǎo)致了表面上的供需兩旺,實(shí)際上的供需錯(cuò)位,尤其是“在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,社會(huì)分化的烈度、速度、深度和廣度比以往任何時(shí)候都要深刻,導(dǎo)致了新的社會(huì)矛盾大量聚集?！盵28]這就要求社會(huì)供給必須緊跟個(gè)人需求,以市場(chǎng)的敏感性加上政府的協(xié)調(diào)性才能完善解決需求多元與供給單一的矛盾。

(二)個(gè)人需求虛擬化與社會(huì)供給現(xiàn)實(shí)化

“1995—2004年間,美國(guó)的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率出現(xiàn)大幅上升,年均增速驟然提高到3.05%,甚至略高于社會(huì)改良時(shí)期的2.9%,流行的解釋是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命促進(jìn)了生產(chǎn)率增速加快?！盵29]進(jìn)入信息時(shí)代,人們的許多需求都會(huì)訴諸虛擬空間,網(wǎng)絡(luò)世界的各種需求是現(xiàn)實(shí)生活中需求的反射、變形或夸張,這些需求也許在現(xiàn)實(shí)中會(huì)被嘲諷、掩蓋、打壓,但卻是人們真實(shí)需求的一部分。社會(huì)矛盾往往起源于人們的期望與現(xiàn)實(shí)之間的差距,日常的網(wǎng)絡(luò)輿情通常代表了現(xiàn)實(shí)中被忽視掩蓋的一部分沉默的期望和需求,重要的是這些需求在現(xiàn)實(shí)生活中很難被表達(dá)或釋放,只能活躍在虛擬空間中,但在關(guān)鍵時(shí)刻卻可以表現(xiàn)出驚人的能量。如在2016年的美國(guó)大選中,各種民調(diào)顯示希拉里·克林頓占據(jù)優(yōu)勢(shì),甚至在選后依然如此,但選票的結(jié)果卻是相反的,原因就在于多數(shù)人的真實(shí)需求被忽視和遺忘了,不能認(rèn)真了解和考察虛擬世界所反映的真實(shí)需求恰恰是希拉里·克林頓敗選的真正原因。這啟示我們,個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等的需求可能不完全等同于政府的理解,他們的一些需求也可能根本沒(méi)有在現(xiàn)實(shí)中直接表達(dá)過(guò),如果不能將雙方的理解和做法加以協(xié)調(diào),就可能會(huì)使現(xiàn)實(shí)社會(huì)的做法脫離了隱藏在虛擬之中的人民的真實(shí)需求?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2018年6月,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)57.7%,信息社會(huì)中使用網(wǎng)絡(luò)的人群急劇增加,使得在虛擬空間所表達(dá)出來(lái)的個(gè)人需求反映了越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)需求,如果社會(huì)供給還是停留在現(xiàn)實(shí)層面,不能及時(shí)感知并回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情和虛擬民意,勢(shì)必不能真正滿足社會(huì)需求,還有可能加劇真實(shí)的社會(huì)矛盾。

(三)個(gè)人需求全球化與社會(huì)供給本土化

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在2018年3月的記者會(huì)上指出,中國(guó)居民2017年境外消費(fèi)大約2 000億美元;聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)游客占全球出境游客總消費(fèi)額的比例超過(guò)1/5,而排名第二的美國(guó)游客境外消費(fèi)額僅相當(dāng)于中國(guó)游客的一半。中國(guó)人成為全球最大的旅游和購(gòu)物團(tuán)體,且在國(guó)外大量采購(gòu)奢侈品、日用品,這些實(shí)際上是本國(guó)供給不足的客觀反映。面對(duì)需求的全球化,本土化的社會(huì)供給首先體現(xiàn)在產(chǎn)品的低科技含量、低品質(zhì)保障等方面,民用產(chǎn)品的技術(shù)水平遠(yuǎn)不如一些非民用領(lǐng)域在世界上的表現(xiàn),民眾對(duì)汽車、手機(jī)、環(huán)保食品、護(hù)膚品等產(chǎn)品的需求得不到高質(zhì)量的滿足都反映出本國(guó)供給的低端化和粗放式。其次表現(xiàn)為服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)的落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成技術(shù)質(zhì)量觀念而是淪落為極端的成本控制觀念,利益驅(qū)動(dòng)社會(huì)供給不斷降低成本而無(wú)視服務(wù)理念的更新,在惡性競(jìng)爭(zhēng)中犧牲對(duì)個(gè)人需求的尊重,最終將需求推向國(guó)外服務(wù)水平更高的供應(yīng)商。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)不能滿足國(guó)人日益高品質(zhì)的生活需求,反而會(huì)加重內(nèi)部供給的螺旋式下滑壓力。再次,在金融和文化領(lǐng)域的供給本土化更為嚴(yán)重地制約了個(gè)人需求的全球化發(fā)展,且這種制約具有深遠(yuǎn)的影響。如國(guó)人投資全球化的需求遭到阻遏后只能流向國(guó)內(nèi)少數(shù)資本市場(chǎng),一定程度上助推了中國(guó)房市與股市的畸形發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),改革開(kāi)放不能僅僅是對(duì)貿(mào)易自由化的膜拜,還需要在更深層次上推進(jìn)國(guó)際融合、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、滿足本土需求的國(guó)際化水平,否則就會(huì)不斷加劇本土化供給與個(gè)人全球化需求之間的矛盾。

(四)個(gè)人需求情緒化與社會(huì)供給策略化

所謂個(gè)人需求的情緒化是指?jìng)€(gè)人需求極易受到時(shí)尚、科技、營(yíng)銷手段、人生閱歷等因素的影響,因而帶有一定的盲目性和隨機(jī)性,這也是需求層面固有的特征之一。而社會(huì)供給的策略化是指需求供給方被動(dòng)應(yīng)對(duì)情緒化的需求趨勢(shì),以短期逐利或壓制矛盾為目標(biāo),以膚淺的營(yíng)銷模式或虛偽的公關(guān)技巧為手段,導(dǎo)致社會(huì)供給的極大浪費(fèi)、短視和低效?！吧鐣?huì)心理與社會(huì)生活直接相關(guān),社會(huì)客觀現(xiàn)狀的變化必然會(huì)反映到社會(huì)心理層面,引起個(gè)體情緒、群體心理、社會(huì)心態(tài)的重大變化,社會(huì)心理也能夠反映社會(huì)的變化,并直接影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定?！盵30]當(dāng)社會(huì)需求以極端的情緒化形式展現(xiàn)出來(lái)時(shí),供給端的反映是社會(huì)整體治理水平的體現(xiàn),特別是當(dāng)中國(guó)社會(huì)主要矛盾處于“從私人物品生產(chǎn)難以滿足人民對(duì)私人物品需求這一主要矛盾方面向公共物品供給難以滿足人民對(duì)公共物品的需求這一新的矛盾主要方面轉(zhuǎn)變”[12]時(shí)尤為明顯。如在一些重大環(huán)境污染項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,周邊民眾的個(gè)人需求極易情緒化并在網(wǎng)絡(luò)背景下形成群體性事件,此時(shí)的社會(huì)供給方包括企業(yè)、政府、社會(huì)組織甚至司法機(jī)構(gòu),如何不是簡(jiǎn)單草率地封堵打壓,而以理性且長(zhǎng)遠(yuǎn)的方式應(yīng)對(duì),極大程度地考驗(yàn)著社會(huì)供給的水平和能力。辯證沖突理論認(rèn)為,社會(huì)沖突表示相互抵觸的力量之間的爭(zhēng)奪、競(jìng)爭(zhēng)、緊張狀態(tài)[31],社會(huì)供給層面能否著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼未來(lái)、著眼世界是考驗(yàn)社會(huì)供給能力的重要尺度,總是被動(dòng)適應(yīng)暫時(shí)的情形只能永遠(yuǎn)落后于需求的變化,必須使社會(huì)供給趕超甚至引領(lǐng)社會(huì)需求,防患未然、未雨綢繆,實(shí)現(xiàn)社會(huì)供給由策略化向制度化、戰(zhàn)略化的轉(zhuǎn)變。

(五)需求與供給的時(shí)間差

需求與供給對(duì)接的時(shí)間差反映了社會(huì)的靈敏度,銜接流暢、供給及時(shí)可以營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍,相反則會(huì)引發(fā)脆弱性危機(jī)。需求與供給之間的矛盾是必然的,不同的國(guó)家、群體、機(jī)構(gòu)的供求時(shí)間差不盡相同,解決矛盾的成效也不會(huì)一樣。有學(xué)者在2007年就提出,中國(guó)社會(huì)主要矛盾是“經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與廣大勞動(dòng)群眾生活(收入)水平嚴(yán)重落后之間的矛盾”[32],即個(gè)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度趕不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度而產(chǎn)生的矛盾。當(dāng)個(gè)人對(duì)社會(huì)提出需求時(shí),作為整體的社會(huì)對(duì)個(gè)人同樣有自己的需求,社會(huì)是個(gè)人的組合體,社會(huì)的需求由不同層次的個(gè)人需求組成,社會(huì)上所謂的高端需求必然超前于普通大眾,且往往引領(lǐng)了社會(huì)發(fā)展的方向,相應(yīng)地,多數(shù)民眾無(wú)法及時(shí)跟上這樣的步伐是常見(jiàn)現(xiàn)象,這就產(chǎn)生了時(shí)間差。時(shí)間差的出現(xiàn)需要強(qiáng)大的社會(huì)中間階層來(lái)彌合,正如許多歷史學(xué)家和社會(huì)學(xué)家所指出的,凡是中產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)分層中比重較大的“橄欖型社會(huì)”,往往是一個(gè)既具有進(jìn)取潛力又較少激進(jìn)色彩的社會(huì),因?yàn)檫@種社會(huì)可以盡可能地縮短需求與供給之間的時(shí)間差,并能很好地解決其中的差異。相反,中產(chǎn)階級(jí)較少而上層和下層居多且相互對(duì)立的“工字型社會(huì)”則會(huì)成為激進(jìn)或革命的溫床。同時(shí),社會(huì)組織或社會(huì)事業(yè)的繁榮興盛也可以有效地縮短需求與供給的時(shí)間差,因?yàn)樗麄兲峁┝瞬煌愋偷臏贤ㄇ篮洼敵鰴C(jī)制,會(huì)使得供求矛盾的出現(xiàn)與解決之間建立及時(shí)而良性的互動(dòng)。

“滿足人民群眾的具有匹配度、廣泛度和體驗(yàn)性的美好生活需要,要求我們的生產(chǎn)和供給體系不僅要生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品、形成更多的可供支配的財(cái)富,更重要的是通過(guò)生產(chǎn)方式的變革、經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)的革新和科學(xué)技術(shù)的提升,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為支撐,從平衡和充分兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著手,形成發(fā)展的新路徑,從而推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。”[33]快節(jié)奏的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活本就極大地?cái)D壓了個(gè)人空間,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代又為個(gè)人提供了更多難以辨析、參差不齊的消費(fèi)產(chǎn)品,從而使原本就亟需提升判斷能力的個(gè)人更易于迷失在需求的汪洋大海中;由無(wú)數(shù)個(gè)人組成的社會(huì)對(duì)自我和他者需求的感知和回應(yīng)則考驗(yàn)著社會(huì)的供給能力,供給與需求之間的巨大張力就是新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾所在。