農(nóng)村地區(qū)植樹(shù)造林存在的問(wèn)題及對(duì)策

游彥勇

（東明縣大屯鎮(zhèn)人民政府，山東 東明 274508）

植樹(shù)造林工作對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著不可磨滅的意義，社會(huì)各界的廣泛參與以及政府政策的扶持讓近年來(lái)的植樹(shù)造林工作有了質(zhì)的飛躍［1］。植樹(shù)造林能控制水土流失、緩解沙漠化程度及改善生態(tài)環(huán)境，其價(jià)值無(wú)法用經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，植樹(shù)造林工作的開(kāi)展會(huì)受到部分因素的影響，如技術(shù)不專業(yè)、計(jì)劃片面性及后期管理不當(dāng)?shù)龋?］。

1 植樹(shù)造林存在的問(wèn)題

1.1 造林計(jì)劃片面

由于缺乏前期勘察設(shè)計(jì)工作，植樹(shù)造林往往是根據(jù)需求直接安排，哪里缺少林木就在哪里直接種植，屬于粗放型造林計(jì)劃設(shè)定。計(jì)劃不夠精細(xì)化與全面化，導(dǎo)致造林計(jì)劃不完善，林木種植無(wú)法達(dá)到均衡狀態(tài)。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)由于不受重視而無(wú)法滿足種植需求，其生態(tài)效益無(wú)法被充分利用與發(fā)揮。

1.2 技術(shù)缺乏專業(yè)性

專業(yè)的種植技術(shù)是保障植樹(shù)造林成功率的關(guān)鍵。對(duì)于苗木栽植，其成活率必須依靠技術(shù)手段得以保障，否則成活率較低一方面會(huì)影響對(duì)苗木的經(jīng)濟(jì)投入，另一方面會(huì)導(dǎo)致無(wú)法成林［3］。農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員，一般通過(guò)經(jīng)驗(yàn)來(lái)展開(kāi)植樹(shù)造林，對(duì)苗木的選擇和前期土壤的處理等存在不恰當(dāng)之處，苗木成活率難以得到保障。

1.3 樹(shù)種選擇不當(dāng)

分析目前植樹(shù)造林的樹(shù)種選擇發(fā)現(xiàn)，柳樹(shù)和楊樹(shù)屬于選擇較多的品種。這主要是由于柳樹(shù)和楊樹(shù)具有經(jīng)濟(jì)性，且易栽種。但隨著此類樹(shù)木大批量進(jìn)入成熟期，飛揚(yáng)的柳絮反而對(duì)環(huán)境造成了明顯影響。一方面柳絮飛入鼻孔、眼睛會(huì)導(dǎo)致明顯的不適感，嚴(yán)重時(shí)會(huì)刺激呼吸道，加重慢性支氣管炎和哮喘等疾病；另一方面對(duì)公共交通安全產(chǎn)生影響。因此，植樹(shù)造林時(shí)，應(yīng)合理選擇樹(shù)種，綜合考慮樹(shù)木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值。

1.4 病蟲(chóng)害防治不當(dāng)

植樹(shù)造林并非將苗木栽種到土壤中便完成任務(wù)，苗木生長(zhǎng)過(guò)程中病蟲(chóng)害防治若缺乏科學(xué)性，往往會(huì)導(dǎo)致植物成片死亡或呈現(xiàn)出病態(tài)，造成經(jīng)濟(jì)損失［4］。由于技術(shù)的落后，病蟲(chóng)害防治缺乏科學(xué)的措施，無(wú)法實(shí)施病蟲(chóng)害生態(tài)綜合防治。甚至部分地區(qū)還存在利用化學(xué)藥物殺蟲(chóng)的現(xiàn)象，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2 農(nóng)村地區(qū)植樹(shù)造林對(duì)策

2.1 出臺(tái)相關(guān)政策

農(nóng)村地區(qū)的政府部門可在政策層面給予一定補(bǔ)助，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹e極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。需注意，補(bǔ)貼的發(fā)放不可采用一次性補(bǔ)償方式或每進(jìn)行一次檢查便補(bǔ)助一次，否則只會(huì)導(dǎo)致村民在利益驅(qū)使下盲目種植、隨意種植?？刹捎每?jī)效機(jī)制，按照樹(shù)木種植的數(shù)量以及成活率發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)村民加強(qiáng)對(duì)所種植樹(shù)木的管理。此外，可采用多方位責(zé)任主體，通過(guò)基層政府包片維護(hù)、企業(yè)承包、集體承包及合作社管護(hù)等方式推動(dòng)植樹(shù)造林。

2.2 重視后期維護(hù)

為了保障植樹(shù)造林苗木成活率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，政府需派遣技術(shù)人員展開(kāi)技術(shù)指導(dǎo)，手把手教會(huì)村民如何栽種苗木、如何管理土壤及如何澆水施肥等。對(duì)于后期維護(hù)，必須提升亂征地占林、亂砍伐林木等行為的違法成本，任何個(gè)人或單位均不得以任何形式毀林開(kāi)礦、毀林開(kāi)墾；加強(qiáng)對(duì)林權(quán)證和林木采伐的管理，可上升至制度層面予以監(jiān)管；撥放一定維護(hù)費(fèi)用，聘請(qǐng)專業(yè)護(hù)理人員，以加強(qiáng)對(duì)已種植苗木的維護(hù)。對(duì)于幼苗，可鼓勵(lì)村民自行完成除草、松土、澆水及施肥等工作，通過(guò)績(jī)效補(bǔ)貼提升村民種植技術(shù)水平和種植主動(dòng)性。

2.3 實(shí)現(xiàn)科學(xué)造林

推廣植樹(shù)造林應(yīng)強(qiáng)調(diào)種植理念的科學(xué)性，遵循植物分布、植物生長(zhǎng)及植物移栽的科學(xué)規(guī)律，妥善利用鄉(xiāng)土樹(shù)木，合理確定栽植密度。切忌操之過(guò)急，避免在急功近利下導(dǎo)致造林成本增加且得不到應(yīng)有的植樹(shù)造林效果。相關(guān)工作人員需嚴(yán)密監(jiān)管苗木的選擇、移栽、種植及撫育等環(huán)節(jié)。在農(nóng)村地區(qū)可實(shí)施灌木、喬木相結(jié)合的種植模式，林木類型依照當(dāng)?shù)貧夂颉⑺醇巴寥赖荣Y源條件因地制宜地選擇，逐漸提升林木覆蓋率。

2.4 營(yíng)造種植氛圍

大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作的過(guò)程中，除了讓村民認(rèn)識(shí)到植樹(shù)造林的重要性且加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層展開(kāi)植樹(shù)造林的帶領(lǐng)工作?？山⒛繕?biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解造林綠化任務(wù)。各單位均應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)植樹(shù)造林工作的宣傳，為植樹(shù)造林營(yíng)造良好氛圍。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)的植樹(shù)造林工作會(huì)受到技術(shù)限制和思想限制，造林工作進(jìn)度仍有較大提升空間。當(dāng)?shù)卣毤訌?qiáng)對(duì)植樹(shù)造林的重視與推廣宣傳，加大技術(shù)與經(jīng)濟(jì)雙方面投入，提升植樹(shù)造林有效性。