慈溪“八大聯(lián)動(dòng)”增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校黨建的實(shí)踐與探索

浙江省慈溪市教育局 （315300） 謝柏南 劉柱杰

浙江省慈溪市素有崇文重教的傳統(tǒng)。目前，全市有幼兒園233所，中小學(xué)130所，特殊教育學(xué)校1所，社區(qū)學(xué)院1所，成人學(xué)校19所，在校學(xué)生176 418名。共有黨組織237個(gè)，在編教職員工9 800名，中共黨員占54．07%，高學(xué)歷高職稱教師中黨員占62．31%。近幾年來(lái)，慈溪市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以“八大聯(lián)動(dòng)”為抓手，推行“365”教育黨建工作法、規(guī)范“八個(gè)一”和“1211黨建”陣地建設(shè)，推動(dòng)教育系統(tǒng)“智慧黨建+”品牌建設(shè)，為創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪貢獻(xiàn)力量。

1．“八大聯(lián)動(dòng)”促黨建的內(nèi)涵

要發(fā)揮黨組織在學(xué)校發(fā)展中“把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)”的作用，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師先鋒模范作用，必須突出服務(wù)學(xué)生心智全面發(fā)展，立德樹(shù)人，傳承經(jīng)色基因。

“八大聯(lián)動(dòng)”促黨建：即學(xué)校黨建工作與學(xué)校建設(shè)、教學(xué)管理、課程改革、德育工作、校園文化、師德師風(fēng)、社團(tuán)活動(dòng)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)等八方面工作互聯(lián)互動(dòng)、同向發(fā)力、共同提高，促進(jìn)學(xué)校黨建與中心工作互促共贏，有效破解“兩張皮”問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)立德樹(shù)人，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到細(xì)處實(shí)處，為廣大學(xué)生“扣好人生第一?？圩印碧峁﹫?jiān)強(qiáng)的政治保障。

2．“八大聯(lián)動(dòng)”促黨建的目標(biāo)與原則

（1）目標(biāo)定位 高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，充分發(fā)揮好黨總攬教育全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以探索“八大聯(lián)動(dòng)”為抓手，不斷創(chuàng)新黨建載體，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨建針對(duì)性和效益。以新時(shí)代政治站位高度，貫徹落實(shí)黨的教育方針，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（2）遵循的基本原則 一是堅(jiān)持與社會(huì)發(fā)展需求一致原則。堅(jiān)持學(xué)校黨建工作與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)、與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求相一致，緊緊圍繞“適應(yīng)要求、走在前頭、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求。

二是堅(jiān)持與“三貼近”相結(jié)合原則。堅(jiān)持學(xué)校黨建工作貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生。廣泛開(kāi)展黨的十九大和新思想融入學(xué)生心中活動(dòng)，宣傳黨的主張，傳遞經(jīng)色基因。

三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的原則。黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)校園”工作，要理論與實(shí)踐結(jié)合，特別是學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)知需要課堂教育，更需要實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育和養(yǎng)成教育。

3．“八大聯(lián)動(dòng)”黨建工作載體設(shè)計(jì)

學(xué)校黨組織擔(dān)負(fù)著把黨的教育方針、政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)，要以“八大聯(lián)動(dòng)”為載體，全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。

（1）黨建工作與學(xué)校建設(shè)聯(lián)動(dòng) 按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的學(xué)校黨建工作理念，發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)下的管理優(yōu)勢(shì)，形成合力，攻堅(jiān)克難，解決學(xué)校工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突破學(xué)校發(fā)展瓶頸，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面發(fā)展。

（2）黨建工作與教學(xué)管理聯(lián)動(dòng) 教學(xué)管理工作是學(xué)校工作的根基，學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，緊緊圍繞“愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”引導(dǎo)廣大教師進(jìn)一步提升育人意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，要根據(jù)《學(xué)生守則》《學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求，抓好學(xué)生常規(guī)養(yǎng)成教育。

（3）黨建工作與課程改革聯(lián)動(dòng) 浙江省開(kāi)展的新一輪課程改革，主要任務(wù)是建設(shè)多樣化的課程體系，滿足學(xué)生多次的選擇權(quán)，改革的重點(diǎn)是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。學(xué)校黨組織要結(jié)合新課改，找準(zhǔn)黨建切入點(diǎn)，關(guān)注興趣，激活自主性，充分發(fā)掘教材的德育因素，有滲透黨性教育內(nèi)容。

（4）黨建工作與德育工作聯(lián)動(dòng) 如何用好德育主陣地，對(duì)學(xué)生開(kāi)展紅色教育，各校要健全德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好學(xué)生處、團(tuán)委、班主任隊(duì)伍建設(shè)，定期舉行班主任例會(huì)、班主任論壇和德育工作經(jīng)驗(yàn)交流等，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)班主任和德育骨干進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)教育敘事和教育案例等形式，分享德育管理經(jīng)驗(yàn)。利用各種宣傳途徑傳揚(yáng)校園文明佳事、黨員先鋒模范事跡，使文明行為灌輸于學(xué)生之耳，熟記于學(xué)生之心，表現(xiàn)于學(xué)生之行，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及奮發(fā)進(jìn)取、有理想、有作為的德智體美勞全面發(fā)展的合格人才。

（5）黨建工作與校園文化建設(shè)聯(lián)動(dòng) 校園文化是學(xué)校黨建的一扇窗口，各校充分利用宣傳窗、走廊、黑板報(bào)、教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室等進(jìn)行宣傳布置，通過(guò)打造獨(dú)具特色的校園文化，形成一校一品的校園文化，體現(xiàn)處處是文化、處處是風(fēng)景、處處是黨性，讓師生在日常生活、學(xué)習(xí)中思想上受到啟迪，心靈上得到凈化，大力弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)主流價(jià)值觀。

（6）黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng) 全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)清廉校園建設(shè)，學(xué)校每年度都要與教師簽訂承諾書，從愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、依法執(zhí)教、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、熱愛(ài)學(xué)生、尊重家長(zhǎng)、為人師表、廉潔從教等方面作出規(guī)范，并突出問(wèn)責(zé)制度。推動(dòng)廉政建設(shè)常態(tài)化，做好廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“清風(fēng)校園”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

（7）黨建工作與社團(tuán)活動(dòng)聯(lián)動(dòng) 學(xué)校黨組織根據(jù)學(xué)校實(shí)際，結(jié)合豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)載體，滲透紅色教育。一般每學(xué)期確定一到二個(gè)主題，開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“慈孝文化、青瓷文化、移民文化、圍墾文化”為核心的慈溪鄉(xiāng)土文化教育，把語(yǔ)言的、文字的、音樂(lè)的、美術(shù)的、舞蹈的、戲曲的等等各種藝術(shù)手段為黨建所用，把媒體、網(wǎng)絡(luò)、視頻等成為黨建工作和德育工作有效結(jié)合的載體，讓師生在活動(dòng)中洗禮，在活動(dòng)中升華。

（8）黨建工作與社區(qū)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)聯(lián)動(dòng)

學(xué)校黨組織通過(guò)多形式、多途徑組織家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接待日、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)等，全面了解學(xué)生的內(nèi)心世界，有效指導(dǎo)家庭教育，改進(jìn)家庭教育方法。充分挖掘社會(huì)傳統(tǒng)文化資源，依靠社區(qū)教育委員會(huì)、村民委員會(huì)以及社會(huì)團(tuán)體等，積極探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，營(yíng)造學(xué)校與社會(huì)、家庭互相協(xié)作，全社會(huì)育人，大環(huán)境育人的良好社會(huì)教育環(huán)境。

4．“八大聯(lián)動(dòng)”促“智慧黨建+”取得實(shí)效

通過(guò)“八大聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新載體，推行“365”教育黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)“1211”黨建陣地建設(shè)，積極培育“智慧黨建+”品牌，形成每校一品黨建特色。

（1）形成教育系統(tǒng)“智慧黨建+”品牌雛形

一是形成了“智慧黨建+文化”。突出忠誠(chéng)文化建設(shè)，深入開(kāi)展“不忘初心·牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。將政治思想教育融入到日常中，組織開(kāi)展微型黨課比賽、文藝黨課比賽、黨史競(jìng)賽、紅色教育活動(dòng)等主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)黨員意識(shí)，凝聚學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗力，鑄牢忠誠(chéng)師魂。

二是形成了“智慧黨建+德育”。德育是學(xué)校教育的靈魂，要貫徹黨的教育方針，立德樹(shù)人，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入學(xué)校工作全過(guò)程，積極培樹(shù)“德育生活化”德育品牌，著力打造中小學(xué)德育“慈溪經(jīng)驗(yàn)”。利用班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話、政治思想課、業(yè)余黨校團(tuán)校、社團(tuán)活動(dòng)等，廣泛開(kāi)展黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入學(xué)生心中活動(dòng)，宣傳黨的主張，傳遞紅色基因，近三年累計(jì)受訓(xùn)學(xué)生達(dá)59．7萬(wàn)人次。

三是形成了“智慧黨建+事業(yè)發(fā)展”。一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一座堡壘，通過(guò)落實(shí)學(xué)校黨建做“加法”。近幾年來(lái)，慈溪市相繼獲得全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、首批“省示范學(xué)習(xí)型城市”、全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

（2）形成了“365”教育黨建工作機(jī)制 “365”教育黨建工作有兩層含義，第一層“365”即全年全天候開(kāi)展黨建工作，第二層：即3個(gè)不忘、黨支部16個(gè)必做、黨員5個(gè)必做。一是3個(gè)不忘。在部署全局工作時(shí)，不忘安排黨建工作；在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)時(shí)，不忘發(fā)揮黨組織作用；在解決重大難題時(shí)，不忘發(fā)動(dòng)黨員帶頭示范。二是黨支部16個(gè)必做。按規(guī)定開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、過(guò)政治生日、黨員積分、組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話、專題教育活動(dòng)、專題調(diào)研、書記述職評(píng)議、黨組織星級(jí)評(píng)估、微型黨課、文藝黨課比賽。三是黨員5個(gè)必做。參加主題黨日活動(dòng)、上繳黨費(fèi)、參加志愿服務(wù)、匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、過(guò)一次政治生日。

（3）凸現(xiàn)了黨建引領(lǐng)下“德育生活化”慈溪模式 近幾年來(lái)，慈溪市著力推動(dòng)“德育生活化”模式，堅(jiān)持以人為本，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程，深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推動(dòng)“三項(xiàng)”內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新德育工作機(jī)制，推動(dòng)“三全”育人機(jī)制和“德育導(dǎo)師制”，逐漸形成了德育教育“慈溪模式”。

（4）彰顯了中小學(xué)校黨建“一校一品”特色

各校在推進(jìn)黨建過(guò)程中，形成了一校一品特色，如黨建引領(lǐng)“陽(yáng)光”精神、黨建“136機(jī)制”等。“136”機(jī)制，即一個(gè)中心、三大建設(shè)、六項(xiàng)抓手，為學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。